Судебный акт
Оспаривание действий Министерства здравоохранения Ульяновской области
Документ от 07.12.2010, опубликован на сайте 19.01.2011 под номером 22363, 2-я гражданская, Об оспаривании действий Министерства здравоохранения Ульяновской области, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Судья Нефедов О.Н.                                                              Дело 33- 4324 -2010 г.                         

К А С С А Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                 07 декабря 2010 года  

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей  Костюниной Н.В., Бабойдо И.А.,

при секретаре  Апариной К.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ильина Н*** А*** на решение Ленинского районного суда   г. Ульяновска от 03 ноября 2010 года, по которому постановлено:

В удовлетворении заявления Ильина Н*** А*** об оспаривании действий Министерства здравоохранения Ульяновской области по обращению в Государственное учреждение здравоохранения «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.М. Карамзина» о психиатрическом освидетельствовании Ильина Н*** А*** без его согласия, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения Ильина Н.А., поддержавшего жалобу, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

Ильин Н.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Министерства здравоохранения Ульяновской области по обращению в ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.М. Карамзина» о его психиатрическом освидетельствовании без его согласия, взыскании компенсации морального вреда в размере 666 666 руб.

В обоснование требований указал, что в конце августа 2010 года он получил в  ответ на обращения письма за подписью министра здравоохранения Ульяновской области, содержащие смысловые и административные ошибки. Возмущенный и оскорбленный таким отношением к рассмотрению обращений он эмоционально, но в пределах нормы обратился к сотруднику отдела делопроизводства Министерства здравоохранения Ульяновской области Г*** С.В. Последняя обратилась с докладной запиской на имя и.о. министра здравоохранения К*** В.Г. Вместо надлежащего рассмотрения поступивших обращений и принятия соответствующих по ним мер Министерство здравоохранения Ульяновской области предприняло незаконные действия с целью его принудительного психиатрического освидетельствования. Фактически министр здравоохранения отдал распоряжение подведомственному учреждению, не исполнить которое врач-психиатр ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.М. Карамзина» не мог. В результате министерством незаконно была инициирована процедура его психиатрического освидетельствования. Решением Заволжского суда от 29.09.2010года г. Ульяновска в удовлетворении заявления ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.М. Карамзина» о его принудительном освидетельствовании было отказано.

Рассмотрев заявленный спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Ильин Н.А. просит решение суда отменить, дабы не создавать претендента и разжигания социальной розни. Считает, что слишком облегченная мотивация обращения за принудительным лечением дает ему право на основании этого судебного претендента обратиться  в ОКПБ им Карамзина с просьбой провести принудительное освидетельствование очень многих должностных лиц в органах законодательной, исполнительной, судебной власти Ульяновской области. При отказном исходе дела будет считать себя вправе на основании ФЦП «О борьбе с социально-значимыми заболеваниями в 2007-2011гг», предусматривающей профилактику суицидов, считать, что бездействие должностных лиц указанных властей, ставящее под угрозу жизнь его дочери, свидетельствует о серьезных нарушениях психики этих персоналий, опасной для многих и многих граждан Ульяновской области, находящихся в зоне риска суицида.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы,  судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что 27.09.2010 г. в Заволжский районный суд           г. Ульяновска поступило заявление врача-психиатра ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.М. Карамзина» А*** В.В. о принудительном освидетельствовании Ильина Н.А.

Основанием для обращения в суд с указанным заявлением послужила служебная записка главного специалиста службы делопроизводства и работы с обращениями граждан Министерства здравоохранения Ульяновской области Г*** С.В. на имя и.о.министра К*** В.Г., в которой сообщалось об угрозах убийства в ее адрес со стороны Ильина Н.А. и письмо и.о.министра К*** на имя главного врача ГУЗ «УОПБ им.Карамзина» с просьбой рассмотреть вопрос о принудительном лечении Ильина. В обоснование указывалось, что в последние несколько недель Ильин неоднократно звонит в службу делопроизводства и работы с обращениями граждан и в грубой форме, приказном тоне, с использованием ненормативной лексики, требует представить ему служебные документы, разного рода информацию. Такие звонки приобрели регулярный характер, обращения Ильина содержат угрозы физической расправы, запугивание. Возрастающая частота звонков и агрессия вызывают у сотрудников службы опасение за жизнь и здоровье, создают нервозную обстановку, негативно влияющую на работу.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 29.09.2010года в удовлетворении заявления врача-психиатра ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.М. Карамзина» о принудительном освидетельствовании Ильина Н.А. было отказано.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований Ильину Н.А., суд обоснованно исходил из того, что Министерство здравоохранения на основании поступившей от сотрудника информации вправе было обратиться с соответствующим заявлением о принудительном психиатрическом освидетельствовании Ильина Н.А. в соответствии со ст.25 ч.1, 2, ст.23 ч.4 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Действия Министерства здравоохранения Ульяновской области соответствуют законодательству, регулирующему оказание психиатрической помощи, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Ильина Н.А. не имеется.

При этом, как указал суд, защитой прав последнего от произвольной госпитализации в лечебное психиатрическое учреждение является установленная законодателем для врача-психиатра возможность мотивированно отказать в психиатрическом освидетельствовании и судебный порядок дачи санкции на подобное освидетельствование.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит. 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу  Ильина Н*** А*** – без удовлетворения.

Председательствующий                  

Судьи