УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Фомина В.А.                                                                        Дело № 33- 4475/2010

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                          21 декабря 2010 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Болбиной Л.В.,

судей Нестеровой Е.Б., Нефедова О.Н., 

с участием прокурора Балашовой Н.Н.,

при секретаре Бутузовой Я.А.                      

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе  общества с ограниченной ответственностью «Виктория» на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 10 ноября 2010 г., по которому постановлено:

 

Исковые требования прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Виктория» удовлетворить.

Признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью «Виктория» по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи «Райская удача с ПАРАДАЙС!» в лотерейных клубах, расположенных по адресу: город Ульяновск, проспект Л***,*** и город Ульяновск, улица 40 ***,***.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Виктория» осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе  в лотерейных клубах, расположенных по адресам: город Ульяновск, проспект Л***, дом №*** и город Ульяновск, улица 40 ***, дом №***.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Виктория» в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» госпошлину в сумме 4000 рублей.

 

Заслушав доклад председательствующего, выслушав прокурора,  полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Заволжского районного суда города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в ходе разбирательства дела, к обществу с ограниченной ответственностью «Виктория» о признании незаконной и запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в лотерейных клубах, расположенных по адресам: город Ульяновск, проспект Л***, д.*** и город Ульяновск, улица 40 л*** д.***.

Иск мотивирован тем, что в результате проведенных проверок установлены факты осуществления азартных игр на игровых автоматах в лотерейных клубах по указанным адресам. В проверяемых объектах были установлены игровые автоматы, на которых имеется дисплей с изображением игрового меню, управление осуществляется кнопочным оборудованием. Все аппараты оборудованы купюроприемниками, а также устройствами для получения выигрыша. Игроки помещали денежные купюры в купюроприемник автомата и начинали играть путем нажатия соответствующих клавиш.  Всё игровое оборудование находилось в рабочем состоянии.

 

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

 

В кассационной жалобе ООО «Виктория» просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, принять новое решение по делу, которым исковые требования прокурора Заволжского района г. Ульяновска оставить без удовлетворения. Жалоба мотивирована тем, что проверка помещения лотерейного клуба, арендованного ООО «Виктория» на основании договора по адресу:  г.Ульяновск, пр-т Л***, д. *** была проведена без соблюдения норм действующего законодательства. Указывает, что исковые требования являются голословными, отсутствует и протокол об административном правонарушении, и постановление о привлечении к административной ответственности. Факт проведения ООО «Виктория» азартных игр под видом стимулирующей лотерей не установлен, нигде не зафиксировано то, что какие-либо лица пользовались лотерейным оборудованием. Истцом не доказано, что лотерейные аппараты, расположенные в помещении лотерейного клуба, могли быть использованы в качестве игровых, поскольку экспертное исследование этих аппаратов не проводилось.  Полагает, что нахождение в помещении, арендуемом ООО «Виктория» по указанному выше адресу, лотерейного оборудования не свидетельствует об осуществлении обществом запрещенной  деятельности. Кроме того, в решении не указано какому нормативному акту противоречит деятельность ООО «Виктория».

 

В суд кассационной инстанции представитель ООО «Виктория» не явился, извещен о дне и времени слушания дела надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Виктория».

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 22.04.2010) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных зонах, перечисленных в части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Ульяновская область не указана в перечне субъектов Российской Федерации, в которой возможно создание игорной зоны.

Названный закон содержит также определение азартной игры, под которой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Выигрышем признаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении ее результата, предусмотренного правилами, определенными ее организатором (ст. 4).

Федеральным законом от 11.11.2003 (ред. от 27.07.2010) № 138-ФЗ «О лотереях» установлено, что лотереей является игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом (ст. 2).

Стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

Договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным (ст. 16). Организатор стимулирующей лотереи может обусловить заключение договора на участие в стимулирующей лотерее путем совершения ее участником определенных действий, предусмотренных условиями такой лотереи.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенных прокуратурой Заволжского района г. Ульяновска проверок установлено, что ООО «Виктория» является оператором по проведению Всероссийской стимулирующей лотереи, государственный регистрационный номер *** по Договору №*** от 09.07.2010г., заключенному с ООО «ПАРАДАЙС».

Из условий лотереи, организатором которой является ООО «ПАРАДАЙС», следует, что участие в ней обусловлено приобретением непериодического издания торговой марки «ПАРАДАЙС» в проверяемых лотерейных клубах ООО «Виктория» - дисконтная карта с надписью «Используя данную карту, Вы соглашаетесь с условиями в комбинированной стимулирующей лотереи «Райская удача с ПАРАДАЙС».

Допуск к участию в стимулирующей лотереи обусловлен приобретением билета без выигрыша, что не может быть определено непосредственно в момент его покупки, что противоречит принципу проведения стимулирующей лотереи.

Установлено, что в лотерейных клубах ООО «Виктория» в качестве специального лотерейного оборудования используются игровые автоматы, имеющие купюроприемники, которые используются игроками без приобретения билета торговой марки «ПАРАДАЙС».

Лотерейного оборудования, под которым понимается оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами (п. 14 ст. 2 Федерального закона «О лотереях»), ответчик не имеет.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что ООО «Виктория» под видом проведения лотереи фактически осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр на территории, не отведенной для этих целей федеральным законом, и обоснованно запретил ООО «Виктория» осуществление указанной деятельности.

Доводы кассационной жалобы были предметом разбирательства в суде первой инстанции, всем этим доводам дана правильная правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Описанный процесс игры в лотерейном клубе судом правильно расценен как проведение азартной игры, осуществление которой на территории Ульяновской области запрещено.  Какого-либо специального экспертного исследования для данного вывода не требовалось.

 

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда не имеется. 

 

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 10 ноября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Виктория»  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи