УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Лапина Н.П.
Дело-33-4492/2010 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
21 декабря 2010 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Маслюкова П.А.,
судей Трифоновой
Т.П. и Кинчаровой О.Е.,
при секретаре
Трифоновой А.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Засвияжском районе города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 19 ноября 2010 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Фостийчук А*** И*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному
учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении
периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение
досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском
районе г. Ульяновска Ульяновской области включить Фостийчук А*** И*** в
специальный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по
охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы: с
08.11.1995г. по 03.06.1996г. (6 мес.26 дней) – медицинская сестра
неврологического отделения войсковой части №***, с 13.04.2000г. по 15.05.2000г.
и с 08.02.2005г. по 09.03.2005г. (2 мес.5 дней) - медицинская сестра в
неврологическом кабинет МУЗ «Г***» – время прохождения курсов повышения
квалификации и назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно в связи с
лечебной и иной деятельностью с 25 июля 2010г.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска просит отменить решение суда
как незаконное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и
процессуального права. При этом указывает, что период работы истицы в
должности медицинской сестры неврологического
отделения войсковой части № *** не может быть засчитан в стаж работы, дающий
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим
лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и
муниципальных учреждениях здравоохранения, поскольку данное учреждение
отсутствует в разделе «наименование учреждений» Постановления Правительства РФ
от 29.10.2002 года №178. Кроме того, данное учреждение не относится к учреждениям здравоохранения,
которые поименованы в номенклатуре учреждений здравоохранения от 03.11.1999
года № 395.
Также полагает, что
судом необоснованно были засчитаны в специальный стаж истицы периоды ее
нахождения на курсах повышения квалификации, так как правовых оснований для
включения указанных периодов в специальный трудовой стаж не имелось.
В возражениях на
кассационную жалобу Фойстийчук А.И. просит оставить решение суда без изменения,
считая его законным и обоснованным.
В судебное заседание
представитель УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновске не явился.
Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Фостийчук А.И. в
судебное заседание также не явилась. О дне рассмотрения дела извещена
надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О
трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам,
осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках
городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках
городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки
соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
назначает трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы
(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются
Правительством РФ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что
Фостийчук А.И. 04.03.2010г. обратилась в
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском
районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной
трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной
деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов
реализации пенсионных прав УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской
области №*** от 25.05.2010г. в
назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у неё необходимого для
назначения пенсии 30-летнего специального стажа. Комиссия посчитала возможным
засчитать в стаж для назначения истице пенсии период её работы
продолжительностью 28 лет 10 мес. 11 дней. Страховой стаж на дату обращения
составил 34 года 5 мес. 29 дней.
В стаж для назначения пенсии истицы не были
засчитаны период с 08.11.1995 г. по 03.06.1996 г. - (6 мес.
26 дней) – работа медицинской сестрой неврологического отделения войсковой части № ***, с 13.04.2000 г. по
15.05.2000 г., с 08.02.2005 г. по 09.03.2005г.- (2 мес. 5 дней) – время нахождения
на курсах повышения квалификации в период работы истицы медицинской сестрой в
неврологическом кабинете МУЗ «Г***».
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Списки должностей и учреждений,
работа в которых засчитывается в стаж
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,
осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях
здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Данным Списком предусмотрена возможность
включения в специальный стаж работа медицинской сестрой в медсанчасти, в
госпиталях всех наименований.
В период с 08.11.1995 г. по 03.06.1996
г. - (6 мес. 26 дней) истица работала в должности медицинской сестры неврологического отделения
войсковой части № ***, что подтверждается записями в трудовой книжке.
В ходе рассмотрения дела с учётом показаний свидетелей было
установлено, что фактически истица работала в военном госпитале. При таких
обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно засчитал указанный период
работы истицы в стаж для назначения ей пенсии.
В период с 13.04.2000 г. по 15.05.2000 г., с
08.02.2005 г. по 09.03.2005г. (2 мес. 5 дней) истица,
работая медицинской сестрой в неврологическом кабинете МУЗ «Г***», находилась на курсах
повышения квалификации. Данные период также правомерно были засчитаны судом в
стаж для назначения истице пенсии.
В соответствии с п.
4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой
постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами
или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды
страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК
РФ в случае направления работодателем
работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется
место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения
квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с
которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в
Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для
медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение
квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом,
время нахождения медицинского работника на курсах повышения квалификации должно
быть засчитано в стаж для назначения пенсии.
С учётом включения
вышеуказанных периодов работы в стаж для назначения истице пенсии, на момент её
обращения в Пенсионный фонд необходимого для назначения пенсии 30-летнего
специального стажа у неё не было. Вместе с тем 30-летний стаж для назначения
пенсии у неё имелся, а, следовательно, появилось право на назначение пенсии с
25.07.2010 года. В связи с этим суд первой инстанции правомерно назначил истице
пенсию именно с указанной даты.
Учитывая, что при
рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и
процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана
верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не
имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19 ноября
2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе
города Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
