УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Жорова И.А.
Дело-33- 444/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
08 февраля 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Трифоновой
Т.П. и Нефёдова О.Н.,
при секретаре Высоцкой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления
Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Димитровграде и
Мелекесском районе Ульяновской области на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от
29 декабря 2010 года, по которому
постановлено:
Исковые
требования Калюгиной Ю.А. удовлетворить
частично.
Обязать Управление
Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.
Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный
стаж Калюгиной Ю*** А***, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии
в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы с 01 ноября 1999
года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 15 апреля 2002 года в
качестве медсестры санатория-профилактория ОАО «Димитровградский автоагрегатный
завод», с 16 апреля 2002 года по 31 декабря 2003 года, с 06 января 2004 года по
31 декабря 2004 года, с 10 января 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 06
января 2006 года по 31 января 2006 года в качестве медсестры Некоммерческой
организации лечебно-профилактического фонда «Санаторий «С***», с 12 февраля
2006 года по 31 декабря 2006 года, с 12 января 2007 года по 31 декабря 2007
года, с 02 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 10 января 2009 года по
01 сентября 2010 года, с 05 сентября 2010 года по 26 сентября 2010 года, с 29
сентября 2010 года по 12 октября 2010 года в качестве медицинской сестры ООО «Санаторий
«С***».
Обязать Управление
Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.
Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить Калюгиной Ю***
А*** с 13 октября 2010 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с
медицинской деятельностью на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В остальной части в
иске Калюгиной Ю.А. отказать.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Калюгина Ю. А. обратилась
в суд с иском к Управлению Пенсионного
фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Димитровграде
и Мелекесском районе Ульяновской области о включении в специальный стаж
периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с
осуществлением медицинской деятельности.
Иск мотивировала
тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных
прав граждан от 21.10.2010 ей было отказано в назначении досрочной трудовой
пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии
специального стажа. При этом в стаж не были включены периоды работы с 01 ноября
1999 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 15 апреля 2002 года
в качестве медицинской сестры санатория-профилактория ДААЗа; с 16 апреля 2002
года по 12 октября 2010 года в качестве медицинской сестры некоммерческой
организации лечебно-профилактического фонда «Санаторий «С***». Указанные
периоды работы истица просила включить в специальный стаж и обязать ответчика
назначить ей досрочную трудовую пенсию с 13.10.2010 года.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области не
соглашается с решением суда. Указывает на необоснованность включения в
специальный стаж времени работы истицы в санатории «С***». Согласно действующему законодательству в
специальный стаж в связи с осуществлением медицинской деятельности включается
работа в учреждениях здравоохранения. Под учреждениями понимаются организации,
являющиеся юридическими лицами. Таким образом, работа в различных
организационно-правовых структурах, не являющихся по статусу учреждениям, не
может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой
пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.
Списком от
29.10.2002 предусмотрена возможность включения в специальный стаж времени
работы в санаториях определенной специализации (медицинского профиля).
Санаторий, в котором работала истица, по
своему профилю не относится к санаториям, поименованным в Списке. Сведения о медицинском профиле санатория
должны быть указаны в его уставе. Иные документы (например, лицензии на право
ведения определенных видов медицинской деятельности) в подтверждение профиля
учреждения приняты быть не могут.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 13 Закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а также в соответствии
с абз. 2 п. 4 и п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
24.07.2002 № 555, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного
лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных
платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальными органами ПФР на
основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Страхователь-работодатель представил сведения
о работе истицы в спорные периоды работы обычными условиями.
В возражениях на
кассационную жалобу Калюгина Ю.А. решение суда считает законным и обоснованным,
просит оставить его без изменения, а жалобу Пенсионного фонда - без
удовлетворения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с подпунктом
20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая
пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам,
осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках
городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках
городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 указанной статьи списки
соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений
(организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в
соответствии с указанным пунктом статьи, правила исчисления периодов работы
деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются
Правительством РФ.
13.10.2010 Калюгина Ю.А. обратилась к ответчику с
заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной
деятельностью, однако в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у
неё необходимого для назначения пенсии специального стажа. Пенсионный фонд
посчитал возможным засчитать в специальный стаж работы истицы периоды работы
общей продолжительностью 19 лет 8 мес. 10 дней. При этом не были учтены периоды
работы истицы: с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года в качестве
медсестры санатория-профилактория ДААЗа, с 01 января 2002 года по 15 апреля
2002 года в качестве медсестры санатория-профилактория ДААЗа, с 16 апреля 2002
года по 12 октября 2010 года в качестве медсестры Некоммерческой организации лечебно-профилактического
фонда «Санаторий «С***» (с 08.02.2006 г. – ООО «Санаторий «С***»).
Согласно п. 21 Списка должностей, работа в которых
засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с
лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в указанную выслугу
засчитывается работа медицинской сестрой, осуществляющей врачебную деятельность
в санаториях (курортах) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех
форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных,
для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных
ревматизмом, для лечения
психоневрологических больных.
Из имеющихся в материалах
дела документов суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что
санаторий «С***» с момента его основания и до настоящего времени является многопрофильным и осуществляет
лечение по нескольким профилям,
указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, что является основанием
для включения периодов работы истицы в указанном санатории в специальный стаж.
При включении
вышеуказанных периодов работы истицы в специальный стаж она имела право на
назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения за ней.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции
является законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам кассационной
жалобы.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Димитровградского городского суда
Ульяновской области от 29 декабря 2010
года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления
Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Димитровграде
и Мелекесском районе Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
