Судебный акт
Жалоба на бездействие должностных лиц оставлена без удовлетворения
Документ от 16.02.2011, опубликован на сайте 02.03.2011 под номером 23506, 2-я уголовная, УПК РФ: ст. 125, судебный акт ОСТАВЛЕН БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ   ОБЛАСТНОЙ   СУД

Судья ***

                            Дело № 22-294/2011 г.

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                  16 февраля 2011 года

 

Судебная коллегия по уголовным делам Ульяновского областного суда в составе: 

председательствующего Львова Г.В.,

судей Кабанова В.А. и Геруса М.П.,

при секретаре Красновой Я.А.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 февраля 2011 года кассационную жалобу Митягина Н.А. на постановление Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 21 декабря 2010 года, которым  жалоба

 

МИТЯГИНА Н*** А***, ***

 

на бездействие должностных лиц Следственного управления Следственного Комитета по Ульяновской области  оставлена без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Кабанова В.В., выступления прокурора Мачинской А.В. и  заявителя Митягина Н.А., судебная коллегия

 

УСТАНОВИЛА:

 

Из представленных материалов следует, что Митягин Н.А. обратился в  Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с жалобой, в которой указал, что им было подано заявление о привлечении к уголовной ответственности и.о. прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области С***, по которому решение до настоящего времени не принято, о чем ему сообщено не было, просил признать бездействие должностных лиц Следственного управления Следственного Комитета по Ульяновской области незаконным, обязать их принять процессуальное решение, известить его о принятом решении.

Постановлением суда от 21 декабря 2010 года в удовлетворении жалобы было отказано.

В кассационной жалобе Митягин Н.А. выражает несогласие с постановлением суда. Указывает, что суд необоснованно применил положения ведомственной инструкции, тогда как подлежал применению федеральный закон, имеющий большую перед инструкцией юридическую силу. Суд, по его мнению, проигнорировал то, что Б*** были представлены фальшивые документы, в частности, в ходе судебного разбирательства по иску начальника Управления ФМС по Ульяновской области А*** установлено, что Б*** разрешения на временное проживание не выдавалось, он не зарегистрирован на территории РФ, по указанному им адресу места жительства не проживает, однако его личность установлена как Б***, являющийся гражданином Республики Азербайджан и имеющий регистрацию по месту жительства в РФ, но ошибочно указано два места рождения – Россия и Азербайджан. Также в ходе судебного заседания начальник штаба Сенгилеевского РОВД М*** сделал официальное заявление, что было запротоколировано в судебном заседании о том, что Б*** пересек границу РФ незаконно. Также указывает, что в поданном им заявлении от 31 января 2010 г. сообщил и.о. прокурора Сенгилеевского района С*** о том, что начальником Сенгилеевского ГИБДД М***, предположительно по указанию некоего А***, изготавливались фальшивые документы на лицо, о котором отсутствуют сведения в Государственной системе миграционного учета иностранных граждан», однако данное его заявление оставлено без внимания, что с подачей и.о. прокурора возражений в суд на его жалобу с приложением к ним заведомо подложных документов считает фактом совершения ею должностного преступления, предусмотренного ст. 303 УК РФ. Считает, что Сенгилеевский районный суд Ульяновской области проигнорировал Определения Конституционного суда РФ № 452-О от 14 декабря 2004 г. и № 392-О от 14 декабря 2004 г. Просит отменить решение суда и  направить его жалобу на новое рассмотрение.

 

В судебном заседании  заявитель Митягин Н.А.  поддержал доводы жалобы в полном объеме, прокурор Мачинская А.В. просила в её удовлетворении отказать и  постановление суда оставить без изменения.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав вышеуказанных лиц, судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановление суда от  21 декабря 2010 года является законным и обоснованным.

 

В соответствии со статьей 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

Судебная коллегия считает, что суд, принимая решение по жалобе Митягина Н.А., сделал правильный вывод о том, что должностными лицами Следственного комитета не допущено нарушений уголовно-процессуального закона, способных причинить ущерб конституционным правам заявителя либо затруднить его доступ к правосудию.

 

В соответствии со статьей 144 УПК РФ снованием для проведения проверки   с принятием  в порядке ст. 145 УПК РФ служит не любая информация, а лишь  сообщение совершенном или готовящемся преступлении.

 

Как следует из содержания заявления Митягина Н.А. о привлечении к уголовной ответственности и.о. прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области С*** от 31.01.2010г. по ст. 303 УПК РФ – фальсификация доказательств по уголовному делу, оно не содержало достаточных данных, требующих проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ.

 

При таких  обстоятельства, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том,   действия должностных лиц следственного органа не противоречили    Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета, согласно которой допускается  ответ на сообщения  предположительного характера  о возможном совершении должностного преступления без проведении проверки в порядке, предусмотренном ст.ст. 144 и 145 УПК РФ, о чем заявитель  должен быть уведомлен.

Данная инструкция, вопреки доводам жалобы, не противоречит требованиям ст.ст. 144-145 УПК РФ, и, как  следует  из представленных материалов, ответ на обращение Митягина Н.А. был направлен в установленном порядке, что подтверждается реестром  на исходящую корреспонденцию за март 2010 года.

В связи с этим доводы жалобы о необходимости принятия по  результатам рассмотрения его сообщения  о преступлении процессуального решения не основаны на нормах действующего законодательства.

 

Вопреки доводам кассационной жалобы, вышеуказанные выводы суда являются обоснованными и мотивированными, соответствуют требованиям закона  и содержат указания на конкретные, достаточные, с точки зрения принципа разумности, основания, по которым доводы жалобы Митягина Н.А. о бездействии должностных лиц СУ СК по Ульяновской области признаны необоснованными.

 

Не ставят под сомнение данные выводы и представленные  заявителем  в суд кассационной инстанции дополнительные документы.

 

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения  кассационной жалобы. 

 

Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену  постановления, не имеется.

 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Постановление Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 21 декабря 2010 года об отказе в удовлетворении жалобы МИТЯГИНА Н*** А*** оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: