УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Аристова И.В.
Дело № 33 – 617 / 2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
15 февраля 2011
года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Аладина П.К., Костюниной Н.В.,
при секретаре
Свинцовой Е.Ю.,
с участием прокурора
Балашовой Н.Н.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя
Абайдуллова А*** Ш*** – Османова О*** И*** на решение Чердаклинского районного
суда Ульяновской области от 23 декабря 2010 года, которым суд решил:
Исковые требования прокурора Чердаклинского района Ульяновской области
к Абайдуллову А*** Ш*** удовлетворить, прекратить действие права на управление
транспортными средствами Абайдуллова А***
Ш***, ****** года рождения, обязав Абайдуллова А.Ш. сдать водительское
удостоверение категории «***», серии ***, № ***, выданное 18.08.2009 года в
органы УГИБДД УВД Ульяновской области.
Взыскать с Абайдуллова А.Ш.
госпошлину в доход бюджета МО
«Чердаклинский район» в размере 400 руб.
Заслушав доклад
председательствующего по делу, выслушав Османова О.И., представляющего интересы
Абайдуллова А.Ш., выслушав прокурора Балашову Н.Н., полагавшую решение суда
оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
Чердаклинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц
обратился в суд с иском к Абайдуллову А.Ш. о
прекращении действия водительского удостоверения на управление
транспортными средствами.
В обоснование иска
указано, что ответчик состоит на диспансерном учете в МУЗ «Чердаклинская ЦРБ» с
диагнозом «***». В то же время ему
выдано водительское удостоверение категории «***».
В соответствии с
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления
отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с
источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона
Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при
ее оказании», наличие
у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием
для управлением им авто и мото транспортными средствами.
Судом к участию в
деле в качестве третьего лица было привлечено МУЗ «Чердаклинкая ЦРБ».
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе представитель Абайдуллова А.Ш.- Османов О.И., не соглашаясь с решением
суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального и
процессуального права. Не соглашаясь с выводом суда о том, что у Абайдуллова
А.Ш. не прослеживается ремиссия, считает, что данный вывод основан на
поверхностном исследовании дела.
Суд не учел, что
Постановлением Ульяновского районного суда Ульяновской области принудительные
меры медицинского характера в отношении Абайдуллова А.Ш. были прекращены,
поскольку Абайдуллов А.Ш. прошел курс лечения от ***, наступила ремиссия.
Суд не применил
норму, подлежащую применению, а именно: Инструкцию «О порядке выявления и
учета, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств,
влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение
больных наркоманией», согласно которой лица, состоящие на учете с диагнозом «***»,
снимаются с учета по истечении 5 лет с момента воздержания от потребления
наркотических и других средств.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Абайдуллова А***
Ш*** – Османова О*** И***, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не
находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Судом установлено,
что в 2001 году Абайдуллов А.Ш. был поставлен на учет у врача-нарколога ГУЗ
«УОКНБ», а с октября 2009 года и по месту жительства в МУЗ «Чердаклинская ЦРБ»
с диагнозом «***».
В ходе проведенной
прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области проверки установлено,
что Абайдуллов А.Ш., *** года рождения, получил 18 августа 2009 года в порядке
замены водительское удостоверение категории «***» серии *** № ***
В силу статьи 45 ФЗ
от 08 января 1998 года № 3 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных
веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов
граждан, обеспечения обороны страны и
безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и
деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных
наркоманией.
Перечень отдельных
видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником
повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения,
определяются Правительством РФ.
Согласно Перечню
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов
деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному
постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие
заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную
с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять
транспортным средством.
Исходя из анализа
правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих
заболеванием «наркомания», осуществлять деятельность, связанную с источником
повышенной опасности, суд пришел к обоснованному выводу о том, что на момент
выдачи (замены) Абайдуллову А.Ш. водительского удостоверения он не имел права
осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами,
поскольку состоял на диспансерном учете с диагнозом «***».
В соответствии со
ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10
декабря 1995 года (далее Закон) права граждан на безопасные условия движения по
дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения
законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров
РФ.
Статьёй 28 Закона
определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному
управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением,
является основанием прекращения действия права на управление транспортными
средствами.
При рассмотрении
дела суд правомерно принял во внимание названную правовую норму, прекратив
действие права на управление транспортными средствами и обязав Абайдуллова А.Ш.
сдать водительское удостоверение в органы УГИБДД УВД по Ульяновской области.
Ссылка автора
кассационной жалобы на то обстоятельство, что Абайдуллов А.Ш. в настоящее время
наркотические средства не употребляет и с 16 декабря 2010 года снят с
диспансерного учета, не опровергает обоснованности выводов районного суда.
Статьями 25, 26, 27
указанного Закона предусмотрены условия получения права на управление
транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей
транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на
управление транспортными средствами предоставляется лишь гражданам, не имеющим
ограничений к водительской деятельности.
На момент замены
водительского удостоверения Абайдулловым А.Ш. была представлена медицинская
справка, содержащая информацию, не соответствующую действительности, о
состоянии его здоровья, на основании которой 18 августа 2009 года УГИБДД УВД по
Ульяновской области ему было выдано водительское категории «***» серии *** № ***,
что свидетельствует о недействительности выданного удостоверения.
Другие доводы
кассационной жалобы правового значения по данному делу не имеют, следовательно,
в удовлетворении кассационной жалобы должно быть отказано.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 23 декабря 2010 года
оставить без изменения, а кассационную
жалобу представителя Абайдуллова А*** Ш*** – Османова О*** И*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
