Судебный акт
Привлечение к административной ответственности по ст.14.25 ч.3 КОАП РФ
Документ от 15.02.2011, опубликован на сайте 09.03.2011 под номером 23598, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 14.25 ч.3, Вынесено решение по существу

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Судья  Бессчётнова Е.Б.                                                  Дело № 7-38/ 2011 г.                                                    

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                 15 февраля 2011 года                                                                       

Судья Ульяновского областного суда  Костюнина Н.В.,

при секретаре Свинцовой Е.Ю. 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Рябова Д*** А*** на решение судьи Засвияжского районного суда  г.Ульяновска от 19 января 2011 года, по которому постановлено:

Постановление начальника инспекции федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска Ч*** по делу об административном правонарушении от 08 декабря 2010года в отношении Рябова Д*** А*** оставить без изменения, а жалобу   Рябова Д.А. - без удовлетворения,

 

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением начальника инспекции федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска Ч*** от 08.12.2010года директор ЗАО «МиР» Рябов Д.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за непредоставление сведений о стоимости чистых активов акционерного общества за 3 квартал 2010года в срок не позднее 1 ноября, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19.01.2011 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ульяновской областной суд, Рябов Д.А. просит отменить вышеуказанное постановление и решение Засвияжского районного суда. Полагает, что необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку в соответствии со ст. 17 п.5 Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ вносятся изменения в сведения о стоимости чистых активов общества. На 30.09.2010года в ЗАО «МиР» изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, не было. В связи с этим  обществом на 30.09.2010 не было представлено заявление по форме Р14002. Просит также учесть, что форма заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о стоимости чистых активов акционерного общества, не утверждена.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителя Рябова Д.А. – Валееву З.Н., поддержавшую доводы, изложенные в жалобе, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Судом установлено, что ЗАО «МиР» не предоставлены сведения о стоимости чистых активов  общества за 3 квартал 2010года в срок не позднее 01.11.2010.

В соответствии с пунктом 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Статьей 6 Федерального закона от 27.12.2009 N 352-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В частности, п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ был дополнен пп. "Ф", согласно которому в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.

Согласно п. 5 ст. 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов акционерного общества, заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством РФ о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года. Исключение составляют бюджетные и общественные организации (объединения) и их структурные подразделения, не осуществляющие предпринимательской деятельности и не имеющие кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг).

Таким образом, отчетность должна быть представлена в регистрирующий орган: по итогам I квартала - до 30 апреля включительно; по итогам II квартала - до 30 июля включительно; по итогам III квартала - до 30 октября включительно; по итогам года - до 31 марта включительно.

Согласно пп. 1.2 п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, заявление представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

В настоящий момент форма, по которой необходимо представлять вышеуказанную информацию в регистрирующий орган, не утверждена.

В данном случае ФНС России рекомендует организациям, предоставляющим вышеназванные сведения, использовать форму N Р14002 "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества".

Данная позиция выражена в письме ФНС России от 21.05.2010 N МН-37-6/2212 "По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества".

Тот факт, что форма вышеназванного заявления не утверждена, не дает организациям в виде акционерных обществ, которые должны представлять сведения о стоимости чистых активов, права не исполнять данную обязанность.

Обязанность представления информации о стоимости чистых активов не зависит от того, происходит уменьшение уставного капитала или нет. Следовательно, обязанность представить информацию о стоимости чистых активов возникает и в том случае, когда уменьшения величины уставного капитала не происходит.

Поскольку фактические обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены обжалуемого судебного решения  и удовлетворения жалобы Рябова Д.А. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 -30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

Р Е Ш И Л А:

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19 января 2011 года оставить без изменения, жалобу Рябова Д*** А*** - без удовлетворения.

 

Судья