Судебный акт
Возложение обязанности по перерасчету платы за коммунальные услуги
Документ от 15.02.2011, опубликован на сайте 14.03.2011 под номером 23645, 2-я гражданская, О возложении обязанности произвести ремонт, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ

 

Судья Рыбалко В. И.                                                       Дело №33- 553/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                       15 февраля 2011 года                                                                     

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Колобковой О.Б.,

судей Булгакова Г.М., Камаловой Е.Я.,

при секретаре Тарановой А.О.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе жилищно-строительномого кооператива  «Радуга» на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 декабря 2010 года, которым постановлено:

 

Исковые требования Кодолова М*** Н*** к жилищно-строительному кооперативу  «Радуга» удовлетворить частично.

Обязать жилищно-строительный кооператив  «Радуга» производить расчет размера платы за холодное водоснабжение  в соответствии с пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 25 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Обязать жилищно-строительный кооператив  «Радуга» не чинить Кодолову М*** Н*** препятствия в ежемесячном ознакомлении с журналом учета показаний общедомового прибора учета холодного водоснабжения.

Обязать жилищно-строительный кооператив  «Радуга»   произвести ремонт отмостки и цоколя жилого дома № *** по ул. С*** *** в месте расположения квартиры № *** в указанном доме.

Обязать жилищно-строительный кооператив  «Радуга» ежемесячно представлять Кодолову М*** Н*** платежный документ, являющийся основанием для внесения платы  за коммунальные платежи, в соответствии с пунктами 37, 38 Постановления Правительства РФ от 25 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Взыскать с жилищно-строительного кооператива  «Радуга» в пользу Кодолова М*** Н*** компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

Обязать жилищно-строительный кооператив  «Радуга» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья и платы за теплоснабжение, взимаемой с Кодолова М*** Н***, исходя из площади квартиры № *** в доме № *** по ул. С***, составляющей 59,48 кв. м.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кодолова М*** Н*** к жилищно-строительному кооперативу  «Радуга» - отказать.

 

Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М., объяснения  Старшова В.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя истца Колодовой Ф.М., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

УСТАНОВИЛА:

 

Кодолов М. Н. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Старшову В. Н., ЖСК «Радуга» о возложении обязанности по проведению ремонта, перерасчету платы за содержание и ремонт жилья, коммунальных платежей,  предоставлении платежных документов, взыскании денежных средств,  компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем,  с 1999 года он является  собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 51,07 кв. м, расположенной по адресу: ***. Для управления данным жилым домом создано ЖСК «Радуга».

Его квартира расположена на первом этаже дома. Бывшими собственниками квартиры к ней был возведен пристрой (балкон) на три окна. После надлежащего оформления документов на пристрой ему производилось начисление платы за содержание и ремонт жилья, теплоснабжение исходя из общей площади квартиры 59,48 кв. м с учетом площади пристоя.

Вследствие падения сосульки с крыши дома  была повреждена  крыша пристроя, сделанного  к его квартире.  Он обратился в  ЖСК с заявлением о компенсации материального ущерба, однако ему в этом было отказано. На ремонт крыши пристроя он израсходовал  3190 руб.

ЖСК «Радуга» в нарушение  п. 23 Постановления Правительства РФ от 26.05.2006 № 307 взимает плату за холодное водоснабжение исходя из показаний квартирных приборов учета, показаний общедомового прибора учета  пропорционально количеству лиц, проживающих в доме. В результате этого с него взимается плата в большем размере. Показания общедомового  прибора учета снимаются не в установленном законом порядке и не представляются ему при расчете платы за пользование холодной водой.

За период с августа по декабрь 2008 года с него взималась плата за ХВС по нормативу за трех проживающих лиц в размере 1814 руб. 79 коп. Между тем она должна взиматься за одного человека. Таким образом, с него незаконно взыскано 916 руб. 38 коп.

В 2009 году  ЖСК «Радуга» был произведен ремонт отмостки и цоколя жилого дома. Однако стена дома в месте расположения его квартиры не была отремонтирована. Ответчики мотивировали это тем, что его пристрой является самовольно возведенной постройкой.  Однако  плата с него взимается исходя из общей площади квартиры с учетом пристроя. В  связи с этим действия ответчика считал  незаконными.

Решением правления ЖСК «Радуга» от 16.08.2010 плата за содержание и ремонт жилья по сравнению  с нормативами была увеличена в 3 раза.

С 2008 года по настоящее время с него взимались  проценты  в размере 1427 руб. 71 коп. Данные действия кооператива также считает незаконными.

Ему не представляются платежные документы  в порядке, установленном жилищным законодательством, для проверки правильности начисленной платы.

Просил суд  обязать ЖСК «Радуга»  производить расчет размера платы за холодное водоснабжение в соответствии с п. 23 Постановления Правительства РФ от 26.05.2006 № 307 и  предоставлять  не позднее 1-го числа каждого месяца журнал учета показаний общедомового прибора учета холодного водоснабжения.

Также просил обязать ЖСК «Радуга»  произвести ремонт цоколя и отмостки дома № *** по ул. С*** в месте расположения квартиры № 54 в указанном доме, отменить решение правления  ЖСК «Радуга»   от 16.08.2010 о повышении размера платы за ремонт и содержание жилья; обязать ЖСК «Радуга»   ежемесячно предоставлять ему платежный документ для оплаты коммунальных услуг,   произвести перерасчет платы  за содержание и ремонт жилья, теплоснабжение исходя из площади квартиры, составляющей  59,48 кв. м, взыскать с ЖСК «Радуга»    расходы на ремонт крыши пристроя в размере 3190 руб., удержания с него платы за холодное водоснабжение за август  – декабрь 2008 г.  в размере 916 руб. 38 коп.,  денежных средств в сумме 1427 руб. 71 коп. и в счет компенсации морального вреда 50 000 руб. 

Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 16.12.2010 производство  по требованиям к Старшову  В.Н. прекращено в связи с отказом истца  от заявленного  им иска.

Разрешив по существу заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ЖСК «Радуга»   просит решение суда отменить,  указывая, что суд неправильно дал правовую оценку представленным доказательствам. ЖСК «Радуга» своевременно снимает показания  приборов учета расходования холодной воды и начисляет плату за ее потребление на законных основаниях. Что касается ремонта отмостки и цоколя квартиры истца, то ЖСК не должнен его выполнять, поскольку  пристрой к дому истцом возведен самовольно и незаконно. Обязанность содержать пристрой лежит на истце.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что  на основании договора купли-продажи  от 04.11.1999 Кодолов М. Н. приобрел на праве собственности трехкомнатную квартиру общей площадью 51,07 кв. м, расположенную по адресу: ***. Право собственности на указанную квартиру, с учетом площади пристроя, площадью 59,48 кв.м зарегистрировано в установленном законом порядке. Пристрой к дому принят в эксплуатацию на основании  акта приемочной комиссии, утвержденного постановлениями главы администрации Ленинского района г. Ульяновска.

Из технического паспорта на квартиру № *** в доме № *** по ул. С***, составленного ФГУП «У***» по состоянию на 22.03.2001, следует, что площадь квартиры увеличена за счет возведения пристроя. За счет части пристроя увеличена площадь кухни до 13,61 кв. м. Другая часть пристроя   является неотапливаемой верандой 3,9 х 1,5 м.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с  п.15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05. 2006  N 307,  размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.19 вышеупомянутых Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в жилых помещениях определяется исходя из общей площади жилого помещения.

Поскольку общая площадь жилого помещения истца составляет 59,48 кв.м, поэтому плата за отопление должна исчисляться исходя из общей площади квартиры.

При таких обстоятельствах суд на законных основаниях  возложил обязанность на ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, платы за теплоснабжение с учетом порядка, установленного Постановлением Правительства РФ   от 25.05.2006 №307.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, как предусмотрено п.п. 1,2 ст. 155 ЖК РФ,  вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В п. 37 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307  «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»  содержится аналогичная норма.

Однако ЖСК «Радуга»  не выполняет обязательства по представлению истцу платежных документов для оплаты за жилье и коммунальные услуги в сроки, предусмотренные приведенными выше нормативными актами. Платежные документы  по содержанию не соответствуют  требованиям, предусмотренным указанным Постановлением Правительства.  Платежные документы истцу представляются только после  фактической оплаты за жилье и оказанные ему услуги.

Таким образом, суд первой инстанции, с достаточной полнотой исследовав значимые для данного дела обстоятельства, сделал обоснованный вывод о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по представлению истцу надлежащим образом оформленных платежных документов для оплаты услуг за жилье и  оказанные  ему коммунальные услуги в сроки, указанные в законе.

В кассационной жалобе ЖСК «Радуга» указывает на то, что содержание и обслуживание пристроя к  квартире  истца должно обеспечиваться собственником жилья, а не кооперативом.

Данные доводы не могут быть признаны состоятельными, поскольку  основаны на неправильном толковании норм материального права.

Из материалов дела следует, что пристрой к квартире  принят в установленном порядке в эксплуатацию, квартира с учетом  пристроя зарегистрирована на праве собственности в установленом порядке за истцом.

В соответствии с Уставом ЖСК «Радуга»  кооператив  создан для  обеспечения  надлежащего технического, санитарного, экологического, противопожарного состояния общего имущества дома, а также жилищно -коммунальными услугами собственников жилья и нежилых помещений.

Согласно положениям ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд на законных основаниях возложил на ЖСК «Радуга» обязанность по проведению ремонта отмостки и цоколя здания  в месте расположения квартиры истца.

Другие доводы жалобы не имеют для данного дела правового значения и не могут поставить под сомнение правильность выводов суда первой инстанции.

В силу ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия считает возможными проверить законность оспариваемого решения суда в пределах доводов кассационной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда,  не имеется.

Материальный закон судом применен правильно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 декабря 2010 года  оставить без изменения, кассационную жалобу ЖСК «Радуга» - без удовлетворения.

 

Председательствующий         

 

Судьи