Судебный акт
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
Документ от 01.03.2011, опубликован на сайте 10.03.2011 под номером 23667, 2-я гражданская, О признании действий СПИ незаконными и об отмене постановлений об окончании исполнительного производства, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Манютина Т.А.                                                             Дело № 33-689/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                    01 марта 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Трифоновой Т.П. и Нефёдова О.Н.,

при секретаре Сиразетдиновой Э.Я.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Хориной Н*** И*** – Степнова С*** В*** на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 19 января 2011 года, по которому постановлено:

 

Заявление Хориной Н*** И*** о признании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Базарносызганскому району Додоновой О.В. незаконными и об отмене постановлений об окончании исполнительных производств за № *** и № *** от 27.12.2010 года – оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Нефедова О.Н., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Хорина Н.И. обратилась в суд с заявлением признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Базарносызганскому району Ульяновской области Додоновой О.В. незаконными и об отмене постановлений от 27.12.2010 г. об окончании исполнительных производств №№ ***, ***.

В обоснование требований указала, что решением Базарносызганского районного суда Ульяновской области от ***.02.2009 г. удовлетворены ее исковые требования – признано незаконным бездействие администрации МО «Базарносызганское городское поселение» по организации теплоснабжения принадлежащей ей квартиры № *** в доме № *** по ул. Н*** в р.п. Б***; на ответчика возложена обязанность организовать теплоснабжение принадлежащей ей квартиры путем выполнения комплексных мероприятий, направленных на обеспечение квартиры тепловой энергией. 15.04.2009 г. Базарносызганский районный суд Ульяновской области удовлетворил её исковые требования к ООО «Коммунальщик» и признал незаконным расторжение в одностороннем порядке ООО «Коммунальщик» договора на пользование тепловой энергией, обязал ООО «Коммунальщик» осуществлять поставку тепловой энергии в соответствии с условиями договора.

Определением Инзенского районного суда Ульяновской области от 10.07.2009г. дано разъяснение о способе и порядке исполнения решения суда от 27.02.2009 г., согласно которому администрация МО «Базарносызганское городское поселение» обязана создать все необходимые условия для того, чтобы ООО «Коммунальщик» имело возможность поставлять тепловую энергию в горячей воде в квартиру. Разъяснено, что надлежащим исполнением судебных постановлений будет также являться оборудование квартиры системой газового отопления за счет должников, то есть ООО «Коммунальщик» и администрации МО «Базарносызганское городское поселение».

Оспариваемыми постановлениями исполнительные производства, возбужденные на оснвоании исполнительных листов, выданных по вышеуказанным судебным решениям, были окончены в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.

Хорина Н.И. полагает, что исполнение судебных решений произведено ненадлежащим образом, поскольку:

- установка газового оборудования в квартире произведена на ветхую систему отопления, которая признана таковой экспертизой от 16.03.2009 г.;

- переоборудование квартиры произведено по смете, не утвержденной главой администрации МО «Базарносызганское городское поселение»;

- проект на переоборудование квартиры на индивидуальное газовое отопление отсутствует;

- нет решения о согласовании переустройства органом местного самоуправления в соответствии со ст. 26 ЖК РФ;

- в квартире установлен неавтоматизированный котел, разрешения на установку такого типа котла не имеется, безопасность установленного котла не соответствует требованиям СНиП 41-01-2003 (п. 6.2.2.) – защита котла не прекращает подачу топлива при неисправности цепей защиты, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при нарушении дымоудаления, при достижении предельной температуры теплоносителя;

- в квартире не установлен газоанализатор;

- в технический паспорт квартиры не внесены изменения о переустройстве центрального отопления на индивидуально газовое;

- документы на разрешение установки и эксплуатации газового оборудования отсутствуют.

 

Рассмотрев заявление по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

 

В кассационной жалобе представитель Хориной Н.И. – Степнов С.В. не соглашается с решением суда, приводя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в заявлении. Также указывает, что судом необоснованно отклонены ссылки на СНиП 41-01-2003 и СП 41-108-2004. Полагает, что фактически ответственность за безопасную эксплуатацию газового отопительного оборудования возлагается на истицу, хотя его установка произведена без ее участия. Без оформления соответствующих документов согласно ЖК РФ установка в квартире газового оборудования считается самовольным переустройством, законом запрещено использовать такое газовое оборудование.

 

В возражениях на кассационную жалобу судебный пристав-исполнитель ОСП по Базарносызганскому району Ульяновской области Додонова О.В. и администрация МО «Базарносызганское городское поселение» просят оставить решение без изменения.

 

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и в возражениях на нее.

 

Согласно ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

 

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Базарносызганского районного суда Ульяновской области от 27.02.2009 г. были удовлетворены требования Бадамшиной Т.У., Степновой В.А., Хориной Н.И. и Степновой Е.А. – в числе прочего признано незаконным бездействие администрации МО «Базарносызганское городское поселение» по организации теплоснабжения принадлежащей Хориной Н.И. квартиры № *** в доме № *** по ул. Н*** в р.п. Б***; на ответчика возложена обязанность организовать теплоснабжение указанной квартиры путем выполнения комплексных мероприятий, направленных на обеспечение квартиры тепловой энергией.

Решением от 15.04.2009 г. Базарносызганского районного суда Ульяновской области удовлетворены предъявленные Бадамшиной Т.У., Степновой В.А., Хориной Н.И. и Степновой Е.А. исковые требования к ООО «Коммунальщик», признано незаконным расторжение в одностороннем порядке ООО «Коммунальщик» договора на пользование тепловой энергией, на ООО «Коммунальщик» возложена обязанность осуществлять поставку тепловой энергии в соответствии с условиями договора.

По выданным на основании указанных судебных решений исполнительным листам в отношении администрации МО «Базарносызганское городское поселение» и ООО «Коммунальщик» возбуждены соответствующие исполнительные производства №№ ***, ***.

Определением Инзенского районного суда Ульяновской области от 10.07.2009г. дано разъяснение о способе и порядке исполнения решения суда от 27.02.2009 г., согласно которому администрация МО «Базарносызганское городское поселение» обязана создать все необходимые условия для того, чтобы ООО «Коммунальщик» имело возможность поставлять тепловую энергию в горячей воде в квартиру. Разъяснено, что надлежащим исполнением судебных постановлений будет также являться оборудование квартиры системой газового отопления за счет должников, то есть ООО «Коммунальщик» и администрации МО «Базарносызганское городское поселение».

Постановлениями от 27.12.2010 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по Базарносызганскому району Ульяновской области Додоновой О.В. исполнительные производства №№ ***, *** окончены в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.

 

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления Хориной Н.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для окончания исполнительных производств.

Этот вывод мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и основания для признания его неправильным отсутствуют.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Анализ собранных по делу доказательств подтверждает факт исполнения вышеназванных решений с учетом данного судом разъяснения о возможности исполнения путем оборудования квартиры системой газового отопления за счет должников. Так, суду представлены: договор подряда, локальная смета, акт о приемке выполненных работ, договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, руководства по эксплуатации аппаратов отопительных газовых с водяным контуром.

На основании указанных документов судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено правомерно.

Доводы кассационной жалобы, утверждающие об обратном, являются несостоятельными.

Соответствие оборудования и работ по его подключению действующим нормам подтверждается самим фактом ввода его в эксплуатацию ООО «Ульяновскоблгаз», принявшим по договору от 01.04.2010 г. обязательства по техническому обслуживанию и обеспечению круглосуточной локализации аварийных ситуаций. В случае несоответствия установленного теплогенератора требованиям СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» договор указанной организацией газового хозяйства не был бы заключен.

Доводы о том, что до узаконения произведенного переоборудования жилого помещения (изменения системы отопления) газовое оборудование не может быть использовано, основаны на неверном толковании правовых норм.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения должны проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В рассматриваемом случае, поскольку соответствующие действия были инициированы и контролировались самим органом местного самоуправления, до подписания акта приемочной комиссии эксплуатация теплогенератора является допустимой.

 

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не усматривается.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 19 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Хориной Н*** И*** – Степнова С*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи