УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Писарева Н.В.                                                                                  Дело 33-808/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                                     01 марта 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Мирясовой Н.Г.,             

судей Трифоновой Т.П. и Нефёдова О.Н.,   

при секретаре  Сиразетдиновой Э.Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кондратьевой Н*** А*** на решение Майнского районного суда Ульяновской области от  07 февраля  2011 года,  по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Кондратьевой Нины Алексеевны отказать.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П.,  пояснения Кондратьевой Н.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Кондратьева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Майнское городское поселение» о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения.

Иск мотивировала тем, что является пенсионеркой по возрасту, инвалидом 2 группы, вдовой участника Великой Отечественно войны. С 1998 года проживает по адресу: Ульяновская область,  М***, р.п. М***, пер. Т***.  В указанной квартире кроме неё проживает посторонний для неё человек. Считая, что она имеет право на предоставление ей отдельного жилого помещения, как вдова участника Великой Отечественной войны, истица обратилась с соответствующим заявлением в администрацию МО «Майнское городское поселение». Однако ей было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья, с чем истица не согласна.

В ходе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району.

Рассмотрев спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Кондратьева Н.А. не соглашается с решением суда.  Не согласна с выводом суда о том, что она обеспечена  учетной нормой жилого помещения, поскольку является собственницей 46/100 долей  квартиры по адресу: Ульяновская область, М***, р.п. М***, пер. Т***  Фактически ей принадлежит комната жилой площадью 9,49 кв.м. Вторая комната в указанной квартире принадлежит дочери умершей Гориной Е.К.- *** которая угрожает ей вселить в указанную комнату посторонних лиц. Истица считает, что является нуждающейся в предоставлении ей отдельного жилого помещения, поскольку проживает в квартире, собственниками которой являются посторонние друг  другу  лица.

Кроме того, указывает, что места общего пользования в квартире требуют значительного ремонта, произвести который она не в состоянии. 

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Кондратьева Н.А является инвалидом второй группы по общему заболеванию. Кроме того, она  является вдовой участника Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям Нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Как на вдову участника Великой Отечественной войны, на истицу распространяются положения ст. 21 Федерального закона  от  12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», предусматривающие предоставление членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем.

В связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Президентом РФ был издан Указ № 714 от 07.05.2008 года, которым предписывалось необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Таким образом, правом на обеспечение жильем в соответствии с вышеприведенными положениями  законодательства имеют только лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Основания для признания гражданина нуждающимся  в улучшении жилищных условий предусмотрены статьей 51 ЖК РФ. Согласно указанной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 4-5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области от 19 сентября 2006 года за № 19/8 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения на территории поселения установлена в размере 8 кв.м.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Кондратьева Н.А. является собственницей в порядке приватизации 46/100 долей 2х-комнатной квартиры по адресу: Ульяновская область, М***, р.п. М***, пер. Т***, общей площадью 36,9 кв.м. Фактически она занимает в квартире комнату жилой площадью 9,49 кв.м. В настоящее время истица проживает в указанной квартире одна. Сособственницей 54/100 долей указанной квартиры являлась Горина Е.К., которая занимала в квартире комнату жилой площадью 12,62 кв.м.  *** июля 2010 года Горина Е.К. умерла.

С учётом права собственности истицы на 46/100 долей указанной квартиры на её долю (46/100) приходится 16,97 кв.м общей площади квартиры, что превышает учетную норму жилого помещения для данного населенного пункта.  При таких обстоятельствах оснований для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется.

Жилое помещение, в котором проживает истица, не пригодным для проживания не признано (акты обследования жилищных условий истицы от 0***03.2010 и от ***.01.2011). В квартире имеются все удобства. Она расположена в многоквартирном жилом доме 1998 года постройки. 

Заболеваниями, препятствующими совместному проживанию с ней в одной квартире других лиц, истица не страдает. 

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решения администрации МО «Майнское городское поселение»  об отказе Кондратьева Н.А.  в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанность принять Кондратьеву Н.А.  на указанный учет и предоставить ей как вдове участника Великой Отечественной войны жилое помещение, не имелось.

Доводы кассационной жалобы истицы о необходимость проведения  ремонта кухни и санузла  в квартире также не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.  Жилое помещение, в котором проживает истица, не пригодным для проживания не признано.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Майнского районного суда Ульяновской области  от 07 февраля 2011 года без изменения, а кассационную жалобу Кондратьевой Н*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи