УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Миллер О.В.
Дело № 33-839/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
15
марта 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Гурьяновой
О.В. и Камаловой Е.Я.,
при секретаре
Тарановой А.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе председателя правления ТСЖ «Заволжье» Серегина А*** В*** на
решение Заволжского районного суда г.
Ульяновска от 03 февраля 2011 года, по которому постановлено:
Исковые требования Дергилёва С*** И*** к председателю правления
товарищества собственников жилья «Заволжье», товариществу собственников жилья
«Заволжье» о признании незаконными действий председателя правления по установлению
и применению порядка расчета целевых взносов для определения собственникам
размера платежей за содержание мест общего пользования, отопления,
водоснабжение, водоотведение, освещение мест общего пользования, лифт и
электроэнергию и возложении обязанности произвести перерасчет платежей за лифт
удовлетворить частично.
Признать незаконными действия товарищества собственников
жилья «Заволжье» по включению платы за
электроэнергию мест общего пользования,
лифта в раздел «Содержание и ремонт общего имущества».
Признать незаконными действия председателя правления
товарищества собственников жилья
«Заволжье» по начислению Дергилёву С*** И*** с 01.01.2010 платы за
содержание и ремонт лифта.
Обязать председателя Правления товарищества собственников
жилья «Заволжье» произвести перерасчет Дергилёву С*** И*** платы за содержание
и ремонт лифта с 01.01.2010 года.
В остальной части иска Дергилёву С*** И*** отказать.
Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., объяснения председателя
Правления ТСЖ «Заволжье» Серегина А.В., поддержавшего доводы
кассационной жалобы, Дергилева С.И., полагавшего решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Дергилев С.И. обратился в суд с иском, уточненным в ходе
судебного разбирательства, к председателю правления ТСЖ «Заволжье» Серегину
А.В. о признании незаконными
действий по установлению и применению
порядка расчета целевых взносов для определения собственникам помещений размера
платежей за содержание и ремонт мест общего пользования, отопление,
водоснабжение, водоотведение, освещение мест общего пользования, лифт и
электроэнергию и возложении
обязанности произвести перерасчет платежей за
лифт.
Требования мотивированы тем, что Дергилеву С.И. на праве
собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ***. Дом входит в
состав жилого комплекса (всего 5 домов и автономная котельная, предназначенная
для отопления и горячего водоснабжения данных домов). Все помещения
в домах находятся в
частной собственности. Управляющей компанией указанного жилого
комплекса является ТСЖ «Заволжье». Все
дома имеют приборы общего учета холодной воды и электроэнергии, обеспечен
раздельный учет электроэнергии, потребляемой в местах общего пользования и
лифтом, в котельной установлены приборы учета воды, электроэнергии, природного
газа, поэтому поставщикам коммунальных услуг ТСЖ «Заволжье» оплачивает
фактически потребленные объемы, определяемые по показаниям приборов учета.
09.04.2006 года состоялось общее собрание членов ТСЖ
«Заволжье», на котором были установлены структура и порядок расчета целевых
взносов для определения собственникам помещений размера платежей за содержание
мест общего пользования, отопление, водоснабжение, водоотведение, освещение
мест общего пользования, лифт. На этом
же собрании было принято
решение освободить жильцов
первого этажа от
оплаты за лифт, так
как они не пользуются
лифтом. Однако установленные
собранием структуру и порядок расчетов целевых взносов председатель правления
ТСЖ «Заволжье» с
января 2010 года не применяет, производит расчеты в ином порядке,
что послужило основанием для обращения в суд.
Судом в качестве ответчика было привлечено ТСЖ «Заволжье».
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу,
постановил приведённое выше решение.
В кассационной жалобе председатель правления ТСЖ
«Заволжье» Серегин А.В. не
соглашается с решением
суда в части
признания незаконными действий
председателя правления ТСЖ
по начислению Дергилеву
С.И. с 01.01.2010 г.
платы за содержание и ремонт лифта
и в части
возложения обязанности произвести
перерасчет Дергилеву С.И. платы
за содержание и
ремонт лифта с 01.01.2010 г. и
просит его в
этой части отменить.
В обоснование доводов указывает, что согласно п. 33
Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 «Об
утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», размер
обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт
общего имущества, определяется на соответствующий год. В связи с этим считает,
что суд необоснованно принял во внимание доводы Дергилева С.И. о применении
решения собрания ТСЖ от 09.04.2006 года в части
освобождения жителей первого
этажа от взимания платы
за лифт. Суд не учел, что
вопрос об освобождении
жителей первого этажа
от взимания платы
за лифт решался
на собрании в
рамках вопроса об утверждении финансового
плана (структуры и размера
целевых взносов на
содержание и текущий
ремонт мест общего
пользования) на 2006 г.
Оплата за лифт
входит в состав
платежей за содержание
и ремонт общего имущества и
определяется на
соответствующий год. Следовательно, данный
вопрос был решен
только на 2006 год. На
общем собрании членов
ТСЖ «Заволжье» от 28.03.2010 г. был
принят финансовый план (структура и
размер целевых взносов)
на 2010 г. Определен порядок
оплаты за лифт -
в соответствии с договором
и расчетом. Никаких иных
решений, а именно
об освобождении жителей первых
этажей от платежей
за лифт, не принималось. В силу ст. 36
ЖК РФ лифт входит
в состав общего
имущества в доме,
принадлежащего собственникам на
праве общей долевой
собственности. В соответствии
с ч.1
ст. 39 ЖК РФ собственники жилых
и нежилых помещений в многоквартирном доме
обязаны нести бремя расходов
на содержание общего
имущества в многоквартирном доме. Это
бремя для различных собственников должно
быть соразмерно долям
в праве общей
собственности на общее
имущество. Согласно п.3 ч.1 ст.137 ЖК
РФ ТСЖ должны
устанавливать размеры платежей
и взносов для
каждого собственника помещения
в соответствии с
его долей в
праве общей собственности на
общее имущество в
многоквартирном доме. Соответственно, дифференциация в
данном случае незаконна, так как
противоречит ст.ст. 39,137,
158 ЖК РФ. Следовательно, ТСЖ не
наделено правом освобождения части
собственников помещений от
бремени расходов на
содержание общего имущества. На это же указывается
и в решении
Верховного Суда РФ
от 26.05.2005 г.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, судебная
коллегия не находит
оснований к отмене
решения суда.
В соответствии со ст.
347 ГПК РФ, судебная коллегия
проверяет законность и
обоснованность решения суда первой инстанции исходя из
доводов, изложенных в кассационной
жалобе.
В судебном заседании установлено, что товарищество
собственников жилья «Заволжье» было создано как организация домоуправления для
обслуживания недвижимого имущества в кондоминиуме, зарегистрировано в качестве
юридического лица 31.08.1999 года, что подтверждено свидетельством о
государственной регистрации ***.
В соответствии с пунктом 2.1 Устава ТСЖ «Заволжье»
товарищество является добровольным объединением собственников жилых и нежилых
помещений и иной недвижимости в жилом многоквартирном доме, созданное в целях:
- реализации собственниками жилых и нежилых помещений прав
по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах
распоряжению общим имуществом;
- сохранения и приращения недвижимости в жилом
многоквартирном доме;
- распределения между
членами товарищества обязанностей
по возмещению соответствующих издержек
по содержанию, техническому облуживанию
и ремонту общего
имущества многоквартирного дома;
- обеспечения надлежащего технического, противопожарного,
экологического и санитарного состояния общего имущества;
-обеспечения
соблюдения членами товарищества и членами
их семей правил
пользования жилыми и
нежилыми помещениями,
местами общего пользования
с земельными участками;
-проведения
мероприятий по благоустройству и озеленению
земельного участка;
- защиты прав и
интересов членов товарищества.
Высшим органом управления
товарищества является общее
собрание его членов. Руководство текущей
деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества ( п.12.2 Устава).
Товарищество объединяет собственников жилых и нежилых
помещений многоквартирных домов №№ *** по улице В*** и дома № *** по улице О***
города Ульяновска ( п.1.3 Устава)
Из материалов дела
следует, что Дергилёв С.И. является собственником трехкомнатной
квартиры, находящейся по адресу: ***, что подтверждено свидетельством о
государственной регистрации права от 27.06.2001 *** №*** и членом ТСЖ «Заволжье», что подтверждено
справкой № *** от 23.12.2010г. и заявлением от 16.04.2001г.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя
содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или
договором.
В силу ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ оборудование,
находящееся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений и обслуживающее
более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений в
указанном доме. К такому
оборудованию относятся, в
том числе лифты и
лифтовые шахты.
Согласно ст. 39 ЖК
РФ собственники помещений
в многоквартирном доме
несут бремя расходов на
содержание общего имущества в
многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в
многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещений в таком доме,
определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме
указанного собственника.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме
устанавливаются Правительством Российской Федерации
В соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего
имущества в многоквартирном доме,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
13.08.2006 г. № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании
перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их
финансирования.
Согласно п.33 указанных
Правил размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой
расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений,
являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для
собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций,
определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами
управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы
доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ плата за содержание
и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по
управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего
имущества в многоквартирном доме.
В судебном
заседании установлено, что на общем
собрании членов ТСЖ «Заволжье» от 09.04.2006 г., при
утверждении структуры и
размера целевых взносов на
содержание и текущий
ремонт мест общего пользования на
2006 г., было принято
решение о начислении платы за лифт отдельной строкой, при этом жильцы
первого этажа были
освобождены от уплаты данных
расходов, а жильцам
2-10 этажей эта плата была
определена в размере, пропорциональном площади помещений,
находящихся в собственности.
Из материалов дела
следует, что квартира,
принадлежащая Дергилёву С.И.,
находится на первом этаже дома *** по улице В*** в городе Ульяновске.
В ходе судебного
разбирательства стороны не оспаривали
того обстоятельства, что до
августа 2009 года
жильцы первого этажа не
вносили оплату за техническое обслуживание и ремонт
лифтов в домах
ТСЖ «Заволжье». Согласно справке
председателя правления ТСЖ «Заволжье» от 29.01.2011 г., плата за лифт в домах
ТСЖ «Заволжье» производится всеми жителями, включая и жителей первых этажей, с
августа 2009 года (том *** л.д.***).
Вместе с тем суд установил, что после
2006 г. каких-либо решений
о взимании платы
за лифт с
собственников квартир,
расположенных на первом этаже
дома, членами ТСЖ
«Заволжье» не принималось.
При таких обстоятельствах суд первой
инстанции пришел к
правильному выводу о
неправомерности начисления Дергилеву С.И. платы
за лифт и
обоснованно обязал председателя
ТСЖ «Заволжье» произвести перерасчет
указанных платежей с 01.01.2010
г.
Доводы кассационной жалобы
о том, что
данные начисления (за лифт)
производятся в соответствии
с решением, принятым на
общем собрании членов
ТСЖ «Заволжье» от 28.03.2010 года, являются несостоятельными. На
данном собрании был
утвержден финансовый план
ТСЖ «Заволжье» на 2010 г.,
в котором определена
структура и размер
целевых взносов, в том
числе и тариф на
обслуживание лифта. Однако утверждение
тарифа само по
себе не может свидетельствовать об
изменении установленного ранее
порядка оплаты за
лифт, в соответствии с которым
жильцы первого этажа
освобождались от оплаты
за содержание лифта.
Более того, как
было указано выше,
начисление оплаты за содержание
лифта с жителей
первого этажа председатель
правления ТСЖ «Заволжье» стал
производить с августа 2009 г.,
то есть задолго
до принятия решения
от 28.03.2010 г.
Доводы
кассационной жалобы о
том, что вопрос
об освобождении жителей
первого этажа от
оплаты за содержание лифта
был разрешен только
на один 2006 год,
не могут быть приняты
во внимание, поскольку
в ходе судебного
разбирательства было установлено, что и
в последующие годы,
вплоть до августа
2009 г., с
указанных граждан данные
платежи не взимались, несмотря
на то, что
на общих собраниях
членов ТСЖ «Заволжье»
каждый соответствующий год
утверждался размер обязательных
платежей, связанных с оплатой
расходов на содержание
и ремонт общего
имущества.
Доказательств
того, что имеются
другие решения членов
ТСЖ «Заволжье» по данному
вопросу, начиная с 2007 г., суду
не представлено.
Вместе с тем, исходя из смысла ст. 158
ЖК РФ, решения об
установлении размера платы
за содержание и
ремонт жилого помещения, в
состав которой, как указывалось
выше, входит и плата
за содержание и
ремонт лифтов, должны
приниматься на общем
собрании собственников помещений.
Решение об
освобождении собственников квартир, расположенных на
первом этаже дома,
от уплаты расходов
за содержание и
ремонт лифта было
принято на общем
собрании членов ТСЖ «Заволжье» от
09.04.2006 г. Указанное
решение изменено или
отменено не было.
Поэтому доводы кассационной жалобы
о том, что члены
ТСЖ не вправе
были принимать такое
решение, являются
несостоятельными.
Доводы
кассационной жалобы о том,
что указанным решением
нарушаются права других
собственников квартир, являются несостоятельными, поскольку
согласно этому же решению
жильцы 2-10 этажей вносят
плату за лифт
в размере, пропорциональном площади помещений, находящихся в их
собственности, т.е. в
соответствии с требованиями действующего
законодательства.
В силу изложенного,
решение суда является
правильным и отмене
по доводам кассационной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 03
февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу председателя правления
ТСЖ «Заволжье» Серегина А*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
