УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Челбаева
Е.С.
Дело № 33 – 1007 / 2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
22 марта 2011
года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Булгакова Г.М.,
Бабойдо И.А.,
при секретаре Свинцовой Е.Ю.,
с участием прокурора Николаевой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Бердяшкина В*** А*** на решение Барышского городского суда
Ульяновской области от 16 февраля 2011
года, которым суд решил:
Прекратить право Бердяшкина В*** А*** на управление
транспортными средствами категории «А», «В».
Обязать Бердяшкина В*** А*** в течение месяца после
вступления решения в законную силу сдать в МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской
области (г. Барыш) водительское
удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А», «В» серии *** № *** от 01
февраля 2006 года.
Решение суда является основанием для внесения в информационную
базу данных УВД по Ульяновской области информации о прекращении права
Бердяшкина В*** А*** на управление транспортными средствами.
Взыскать с Бердяшкина В*** А*** государственную пошлину в
доход местного бюджета 200 руб.
Заслушав доклад председательствующего по делу, выслушав
прокурора Николаеву Н.А., полагавшую, что жалоба удовлетворению не подлежит,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Барышского района Ульяновской области, действующий
в защиту неопределенного круга лиц, обратился с иском к Бердяшкину В.А.,
Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления
внутренних дел по Ульяновской области о прекращении права на управление
транспортными средствами категории «А», «В» и о возложении обязанности сдать
водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А», «В» серии *** № *** от 01
февраля 2006 года.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Барышского
района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на
соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, ограничений на занятие
деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. Согласно
информации, предоставленной МУЗ «Барышская ЦРБ», Бердяшкин В.А. состоит на
учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «***» с 2009 года.
В то же время, в соответствии с информацией, представленной
УГИБДД УВД по Ульяновской области, 01.02.2006 года Бердяшкину В.А. было выдано
водительское удостоверение серии *** № *** на управление транспортными
средствами категории «А», «В».
Наличие у Бердяшкина В.А. водительского удостоверения и,
соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и
здоровью граждан, а также их имуществу, что нарушает установленный ст. 3
Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря
1995 года принцип соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности
дорожного движения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе Бердяшкин В.А. просит отменить решение
суда как незаконное и необоснованное. Указывает, что спиртными напитками он не
злоупотреблял никогда, от *** официально не лечился. Считает, что врач-нарколог
МУЗ «Барышская ЦРБ» злоупотребил своими полномочиями, незаконно поставил его на
учет в наркологическом кабинете без проведения медико-социальной экспертизы.
Автор жалобы также указывает, что узнал о поставленном ему
диагнозе «***» и о том, что он состоит на учете у врача-нарколога, лишь после
получения судебного извещения.
По мнению кассатора, его постановка на учет в
наркологическом кабинете является медицинским вмешательством. По его мнению,
это является незаконным, поскольку его не известили, не вручили копий
документов и в нарушение законодательства не спросили его согласия на
постановку на учет.
Считает незаконной ссылку суда на Приказ Министерства
здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения
больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», а также на ст. 25 ФЗ «О
безопасности дорожного движения». Указывает, что судом были проигнорированы
нормы ст. 6 ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании».
Полагает, что его (Бердяшкина В.А.) незаконно лишили права
управления транспортными средствами без решения врачебной комиссии и на неопределенный срок. Указывает, что
согласно медицинской справке от 29 ноября 2005 года он прошел медицинскую
комиссию для допуска на управление автомобилем и получил положительное
заключение, в том числе и у врача-нарколога.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Судом установлено, что в 2009 году Бердяшкин В.А. был
поставлен на учет у врача-нарколога по месту жительства в МУЗ «Барышская центральная
районная больница» с диагнозом «***».
При этом установлено, что 01.02.2006 года Бердяшкину В.А.
выдано водительское удостоверение серии *** № *** на право управления
транспортными средствами категории «А», «В».
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность
ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства.
В частности, Правительством РФ определён Перечень отдельных
видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие
которыми устанавливаются ограничения.
Согласно Перечню медицинских психиатрических
противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с
источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ
от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «***», не имеют
права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а
именно - управлять транспортным
средством.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности
дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года права граждан на
безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и
обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного
движения и международных договоров РФ.
Статьёй 28 Федерального закона «О безопасности дорожного
движения» определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному
управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением,
является основанием прекращения действия права на управление транспортными
средствами.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа
правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих
заболеванием «***», осуществлять деятельность, связанную с источником
повышенной опасности, суд пришел к обоснованному выводу о том, что следует
прекратить право Бердяшкина В.А. на управление транспортными средствами на
основании выданного ему водительского удостоверения, и обоснованно обязал его
сдать это удостоверение.
Доводы жалобы Бердяшкина В.А. о том, что спиртными напитками
он не злоупотребляет, от *** официально никогда не лечился, на учет у нарколога
как лицо, страдающее *** поставлен необоснованно, не могут быть приняты во
внимание, так как эти доводы полностью опровергаются материалами дела.
По заключению проведенной по делу амбулаторной судебной
наркологической экспертизы Бердяшкин В.А. страдает ***, ***. По поводу данного
заболевания он неоднократно проходил лечение (л.д. 72).
Факт неоднократного лечения Бердяшкина В.А. от ***
подтверждается его историей болезни, которая обозревалась судом первой
инстанции. Подтверждается этот факт и другими медицинскими документами,
имеющимися в материалах дела (л.д. 47 - 58).
Другие доводы кассационной жалобы правового значения по
данному делу не имеют, следовательно, в удовлетворении кассационной жалобы
должно быть отказано.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Барышского
городского суда Ульяновской области от 16 февраля 2011 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу Бердяшкина В*** А*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
