УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Смышляева О.В.                                                            Дело № 33- 1487/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                           26 апреля 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей   Маслюкова П.А. и Камаловой Е.Я., 

при секретаре  Споршеве А.Ю.                    

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 18 марта 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования  Инспекции  Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Ульяновска к Николаеву Д*** В*** о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени и штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с  Николаева Д*** В*** в доход бюджета сумму задолженности  по пени  128 243 рублей 70 копеек.  

В остальной части иска отказать.

 

Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., объяснения представителя истца ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска Калашниковой О.Е., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Николаева Д.В. – Алексеева Д.В.,  полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска обратилась в суд с иском, дополненным в ходе судебного разбирательства, к Николаеву Д.В. о взыскании пени с физического лица в размере 939 565 рублей 52 копеек за период с 28.06.2008 г. по 27.09.2010 г. Требования мотивированы тем, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 23.01.2009 г. с Николаева Д.В. взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц  в размере 2 864 058 рублей. 27.09.2010 г. ему было выставлено требование об уплате пени на сумму задолженности по НДФЛ в размере 939 565 рублей 52 копеек и предоставлен срок для добровольного исполнения требования до 17.10.2010 г. Однако в установленный срок ответчик обязанность по оплате пени не исполнил, что в соответствии со ст. ст.ст. 75, 48  НК РФ является основанием для взыскания суммы задолженности по пени в судебном порядке.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, постановил приведённое выше решение.

В кассационной жалобе ИФНС России по Железнодорожному району                 г. Ульяновска, не соглашаясь с состоявшимся решением, просит его отменить.

В обоснование доводов указывает на незаконность выводов суда о том, что налоговым органом был пропущен срок давности на взыскание недоимки по пени. В требовании № *** срок добровольного исполнения был установлен до 17.10.2010 г., то есть окончание срока обращения налогового органа в принудительном порядке в судебный орган составит 17.04.2011 г. Инспекция обратилась в суд с иском  о взыскании задолженности с Николаева Д.В.  20.01.2011г., о чем свидетельствует входящий штамп районного суда, в пределах установленного 6-месячного срока на обращение в суд.  Полагает, что  вывод суда о необходимости взыскания пени за период с 10.04.2010 г. по 27.09.2010 г. в размере 128 243 рублей 70 копеек  ничем не обоснован. Неправильным считает и суждение суда о том, что выявление недоимки по пени происходит непосредственно с выявлением недоимки по налогу, что обязывает инспекцию своевременно выставлять требование об их уплате и обращаться в суд за их взысканием. 

В возражениях на кассационную жалобу ответчик Николаев Д.В. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска  - без удовлетворения.

Ответчик Николаев Д.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы  дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что в 2008 году ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска проведена камеральная проверка в отношении Николаева Д.В., по результатам которой 17.06.2008 г.  вынесено решение № *** о привлечении к налоговой ответственности, ему было предложено уплатить задолженность по НДФЛ в сумме 2 864 058 рублей. Из данного решения усматривается, что Николаеву Д.В.  было предложено  также уплатить пени  по недоимке в сумме 137 388 рублей 84 копейки (л.д.*** гр.дела ***).

Требований об уплате начисленной пени ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска Николаеву Д.В. в установленном законом порядке  не выставлялось.

В дальнейшем,  24 ноября 2008 года,  истец обратился в суд с иском к Николаеву Д.В. о взыскании задолженности по налогам. Исковых требований о взыскании недоимки по начисленным пеням  ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска не предъявлялось.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 23.01.2009 г. с Николаева Д.В. взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 864 057 рублей 92 копейки. Решение вступило в законную силу 03.03.2009 г., но  Николаевым Д.В. не было исполнено в полном объеме.

27.09.2010 г.  ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска выставила ответчику  требование об уплате пени на сумму задолженности по НДФЛ 939 565 рублей 52 копейки за период с 29.01.2008 г., предоставлен срок для добровольного исполнения требования до 17.10.2010.

В  указанный срок Николаев Д.В. обязанность по оплате пени не исполнил, ввиду чего, на основании решения  № ***, истец обратился в суд с иском о взыскании с Николаева Д.В. задолженности по пени в сумме 939 565 руб. 52 коп.

На основании  пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Из смысла пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации  следует, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса.

В силу пункта 10 статьи 48  НК РФ данные положения применяются также при взыскании пеней.

С учетом указанных выше норм закона при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании пеней судом обоснованно учтен трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70  Налогового кодекса, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, установленный в пункте 3 статьи 48  НК РФ.

При таких обстоятельствах вывод суда о пропуске срока давности на взыскание недоимки по пени за период с 28.06.2008 года по 09.04.2010 года является   правомерным.

В  суд с заявлением о взыскании с Николаева Д.В. недоимки по пени ИФНС по Железнодорожному району  г. Ульяновска  обратилась лишь  20.01.2011 года при наличии вступившего в законную силу решения суда о взыскании с ответчика суммы недоимки по налогу.

Поскольку истцу было известно о существовании начисленной им же Николаеву Д.В. пени на недоимку по уплате налога еще  по состоянию на 17 июня 2008 года,   а также  при предъявлении иска о взыскании  самой недоимки, решение  по которому  вступило в законную силу  03 марта 2009 года, судом правомерно определен период взыскания недоимки по пени с 10 апреля 2010 года по 27 сентября 2010 года  в пределах предъявленного истцом ко взысканию периода просрочки.

Довод кассационной жалобы о возможности  взыскания имеющейся задолженности в пределах трехгодичного срока исковой давности является несостоятельным, поскольку  в соответствии с частью 3 статьи 2  Гражданского кодекса Российской Федерации к налоговым правоотношениям  применению не подлежит. Сроки предъявления требований  четко определены положениями Налогового кодекса РФ.

Иные доводы кассационной жалобы являются несостоятельными и не могут повлечь отмену  судебного решения.

 

Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 18 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи