УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Матвеева
Л.Н.
Дело № 33-1415/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
26 апреля
2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В. и Трифоновой Т.П..,
при секретаре
Трофимовой Т.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе
г.Ульяновска на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18 марта 2011
года, по которому постановлено:
Обязать Управление
Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска
Ульяновской области назначить Шубину Ю*** П*** трудовую пенсию по старости
досрочно с 11 января 2011 года, включив в специальный стаж, дающий право на
назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями
труда периоды работы с 10.01.1989 года по
31.10.1989 года, с 01.03.1990 года по 27.05.1991 г., с 31.03.2003 года
по 31.12.2003 года, с 01.01.2005 года по 25.02.2005 года, с 20.10.2009 года по
21.12.2010 года.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., объяснения Шубина Ю.П., просившего решение суда оставить
без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шубин Ю.П. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе
г.Ульяновска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с
работой с тяжелыми условиями труда.
В обоснование иска указал, что решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Ленинском
районе г.Ульяновска от 31.01.2011 ему было отказано в назначении досрочной
трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого специального трудового стажа
продолжительностью 12 лет 6 мес. При этом в стаж для назначения пенсии не были
засчитаны следующие периоды его работы:
- с 10.01.1989 по
27.05.1991 кочегаром котельной в
*** № ***;
- с 28.05.1991 по
18.02.1992 составителем поездов в *** №***;
- с 31.03.2003 по
31.12.2003, с 01.01.2005 по 25.02.2005 - монтажником по монтажу стальных и
железобетонных конструкций в ООО «К***»;
- с 20.10.2009 по
21.12.2010 - монтажником по монтажу железобетонных конструкций в ООО «К***».
Не соглашаясь с решением пенсионного органа, истец просил суд обязать ответчика засчитать в специальный
трудовой стаж вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную трудовую
пенсию по старости с 11.01.2011.
Рассмотрев данный
иск, суд первой инстанции постановил решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска не соглашается с решением
суда, просит его отменить, в иске Шубину Ю.П. отказать.
В обоснование
доводов жалобы ссылается на допущенные судом существенные нарушения норм
материального права. Указывает, что в ходе судебного разбирательства факт
работы истца в должности кочегара котельной по обслуживанию котлов, работающих
на твердом топливе (угле, сланце), не нашел документального подтверждения. Суд
оставил без внимания, что работа котельной (котлов) носит сезонный характер,
соответственно, периоды ремонтных работ вне сезона не подлежат зачету в
специальный стаж. Архивная справка от 04.03.2011 подтверждает лишь факт работы
истца в котельной *** №***, но не подтверждает его занятость по обслуживанию
котлов, работающих на твердом топливе.
Факт льготной работы
Шубина Ю.П. в ООО «К***» также не подтвержден ни документально, ни сведениями
персонифицированного учета. Выполняемая истцом работа в ООО «К***» не заявлена
работодателем в пенсионный орган в качестве льготной, дающей право на
назначение досрочной пенсии. Суд принял во внимание показания свидетелей, что
является недопустимым. Кроме этого, в кассационной жалобе указано, что по части
исковых требований истца - по периодам с 01.11.1989 по 28.02.1990 и с
28.05.1991 по 18.02.1992- судом решение
не принято.
В возражениях на
кассационную жалобу Шубин Ю.П. просит оставить решение суда без изменения,
считая его законным и обоснованным.
В судебное заседание
представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.
Ульяновска не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия
приходит к следующему.
В соответствии с
пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от
17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по
достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они
проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12
лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20
лет.
В случае, если
указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины
установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,
трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7
настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой
работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 2
указанной статьи списки
соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и
учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по
старости в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и
назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
В ходе
рассмотрения дела установлено, что 11.01.2011 года Шубин Ю.П. обратился в
Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с
работой с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении пенсии ему было
отказано в связи с отсутствием у него необходимого для назначения пенсии
специального стажа (12 лет 6 мес.). В стаж для назначения пенсии Пенсионный
фонд включил периоды работы истца общей продолжительностью 11 лет 4 мес. 28 дней. Страховой стаж истца
составил 33 года 8 мес. 4 дня.
Не были включены в
специальный стаж периоды работы истца:
- с 10.01.1989 по
27.05.1991 – кочегаром котельной в *** ***,
- с 28.05.1991 по
18.02.1992 составителем поездов в *** ***,
- с 31.03.2003 по
31.12.2003 и с 01.01.2005 по 25.02.2005 монтажником по монтажу стальных и
железобетонных конструкций в ООО «К***»,
- с 20.10.2009 по
21.12.2010 – монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО
«К***».
Постановлением
Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном
назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» применяется утвержденный Постановлением
Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года Список № 2 производств, работ, профессий, должностей
и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает
право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В данном Списке в
разделе XXXIII «Общие профессии» под
кодом 23200000-13786 указаны машинисты (кочегары) котельной
(на угле и сланце), в том числе занятые на удалении
золы. При рассмотрении дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу
о включении вышеуказанного периода в специальный стаж работы истца.
По записям в
трудовой книжке истца он в период с
10.01.1989 по 27.05.1991 работал кочегаром сначала четвёртого, а затем пятого
разряда в *** ***.
В ходе рассмотрения
дела судом был допрошен свидетель Д*** Н.И., который пояснил, что он работал
вместе с истцом круглогодично в котельной
*** № ***, работали они на угле. Только в конце 1991 года была построена
новая котельная на газе, в связи с чем
он был переведен на работу в данную котельную.
Пояснения свидетеля
подтверждаются сведениями в его трудовой книжке, в которой указано, что
12.09.1991 года ему был присвоен пятый разряд машиниста газофицированных
котельных, впоследствии переведен оператором котельной.
Суд первой инстанции
обоснованно указал в решении суда, что должность истца именовалась как
«кочегар». Если бы истец работал рабочим, занятым обслуживанием водогрейных и
паровых котлов (в том числе в котельных, работающих на жидком или газообразном
топливе или при помощи электронагрева), его должность была бы поименована как
«оператор котельной».
При этом суд первой
инстанции засчитал в специальный стаж работы истца только те месяцы его работы,
в которые ему начислялась заработная плата, исключив из специального стажа
период работы с 01.11.1989 по
28.02.1990.
Довод о сезонном
характере работы истца не подтвержден. Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель Д*** Н.И.
пояснил, что котельная работала круглогодично. Котельная использовалась для
производственных целей, а также для отопления домов *** ***.
В Списке № 2 в
разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение,
реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом
2290000а-14612 указана профессия монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций.
По записи в трудовой
книжке истец в период с 20.10.2009 по 21.12.2010 работал монтажником по монтажу
стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «К***» (г. Сочи). Данный
период не был включен Пенсионным фондом в специальный стаж, поскольку льготный
характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного
учета.
Суд первой инстанции
пришёл к обоснованному выводу о том, что данный период подлежит зачету в
специальный стаж для назначения истцу пенсии.
Обязанность заполнять
индивидуальные лицевые счета
застрахованных лиц лежит
на работодателе, а не на
работнике, поэтому допущенные
в этой части
нарушения со стороны работодателя
не должны ограничивать
пенсионные права истца.
Кроме того, суду была представлена должностная инструкция
истца в указанный период работы. Данная инструкция соответствует характеристике
работ по должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций»
(§ 191 Приказа Министерства
здравоохранения и социального развития РФ от 06 апреля 2007 г. № 243 «ОБ
утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий
рабочих», выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные
работы».
Также обоснованно
был включен в специальный стаж работа истца в ООО «К***» (г. Москва) с
31.03.2003 года по 31.12.2003 года и с 01.01.2005 года по 25.02.2005 года
монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно записи в трудовой книжке истца он
работал в указанной организации с 31.03.2003 по 25.02.2005. То есть,
наименование его профессий в трудовой книжке соответствует Списку № 2.
Пенсионный фонд зачел в стаж истца только период его работы в указанной
организации в 2004 году, поскольку в
справке, выданной истцу данной организацией 16.03.2005, указано, что он «имеет льготную выработку за 2004 год на
основании ст. 27 пункта 1 подпункта 2 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. по Списку № 2
код 229000А-14612»).
Вместе с тем суд первой инстанции пришёл к
обоснованному выводу о зачете в специальный стаж истца всего периода его работы
в данной организации. Как уже было
указано выше, обязанность по предоставлению сведений индивидуального
персонифицированного учета лежит на работодателе. Непредоставление указанных
сведений работодателем не должно нарушать права истца на пенсионное
обеспечение. Поскольку наименование его профессий в трудовой книжке указано в
полном соответствии со Списком № 2, данный период работы подлежит зачету в
специальный стаж для назначения пенсии.
С учетом включения в
специальный стаж вышеуказанных периодов работы у истца на момент его обращения
в Пенсионный фонд за назначением пенсии имелся необходимый специальный стаж (12
лет 6 мес.) для назначения пенсии в
связи с тяжелыми условиями труда. Таким
образом, пенсия назначена ему
обоснованно. Оснований для отмены
решения суда первой инстанции не имеется.
При рассмотрении
дела суд обоснованно не включил в специальный стаж период работы истца с
28.05.1991 по 18.02.1992г. составителем
поездов в *** № ***, а
также с 01.11.1989 по 28.02.1990 кочегаром в *** ***. Вместе с тем
в резолютивной части решения суд не указал на то, что в удовлетворении
требований истца в этой части отказано.
В связи с этим судебная коллегия считает необходимым дополнить
резолютивную часть решения суда.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 18 марта 2011 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(Государственного учреждения) в Ленинском районе г. Ульяновска – без
удовлетворения.
Дополнить
резолютивную часть решения суда фразой следующего содержания: в удовлетворении
исковых требований Шубина Ю*** П*** к Управлению Пенсионного фонда Российской
Федерации (Государственному учреждению) в Ленинском районе г. Ульяновска о
включении в специальный стаж периодов его работы с 28.05.1991г. по
18.02.1992г. составителем
поездов в *** ***, а также с 01.11.1989 по 28.02.1990 кочегаром в *** *** отказать.
Председательствующий
Судьи
