У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д                                                                                                            

 

Судья Грудкина Т.М.                                                                    Дело № 33-1638/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                              10 мая 2011 г.                                                                                      

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Королевой А.В.,

судей Костенко А.П.и Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Бутузовой Я.А.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 06 апреля 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Елкиной Л*** Р*** удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области  №*** от 26 января 2011г. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение  задолженности по кредитному договору  на приобретение жилого помещения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области направить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от 22 декабря 2010 г. серии МК-3 №***, выданному Елкиной Л*** Р***,  на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору между  Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации  (открытое акционерное общество) от 18.03.2008 № *** и Елкиной Л*** Р***, Елкиным А*** А***, Елкиным А*** В***.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области  в пользу Елкиной Л*** Р*** судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, почтовые расходы в размере 35 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Костенко А.П.,  объяснения Елкиной Л.Р., Елкина А.А., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Елкина Л.Р.  обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение  задолженности по кредитному договору на приобретение жилого помещения, направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по кредитному договору.

Исковые требования истица мотивировала тем, что состоит в браке с Елкиным А.А., имеют двоих детей Е*** Е.А., ***.***.2005 г.р., и Е*** В.А., ***.***.2010 г.р. В 2008 г. они решили приобрести квартиру по адресу: г.Ульяновск, ул.В***, ***-***. 18.03.2008 года  ими был оформлен кредитный договор № *** на предоставление жилищного кредита по программе «Молодая семья» в размере 750 000 рублей. 23.11.2009 года заключён договор купли-продажи трехкомнатной квартиры по адресу: г.Ульяновск, пр.С***, ***-***. По настоящее время семья проживает в данной квартире. В связи с рождением ***.***.2010 второго ребенка истице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от 22.12.2010 на сумму 343 378,80 рублей. Она обратилась  к ответчику с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от 18.03.2008 г. №***. УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска 26.01.2011 г. отказало в удовлетворении заявления. Считает отказ ответчика незаконным, так как она действовала в интересах несовершеннолетних детей. Кредит получен и реально израсходован на улучшение жилищных условий и до настоящего времени не погашен, остаток основного долга составляет на 27.12.2010 г. 654 314,07 руб. Просит признать незаконным  отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска  в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств)  материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по
кредитному договору от 18.03.2008 года № *** и обязать направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату серии МК-3 №*** от 22.12.2010 г. на погашение остатка основного долга и процентов по кредитному договору от 18.03.2008 года № 35570.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска просит отменить решение суда. Автор жалобы считает, что в соответствии с действующим законодательством и Правилами направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий право на подачу заявления у истицы отсутствовало, так как ею не было представлено свидетельство  о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных средств.  Полагает, что распоряжение средствами материнского капитала путем направления их на погашение кредита возможно в случае, если на кредитные средства было приобретено конкретное жилое помещение и именно данное жилое помещение находится в собственности у заявителя на дату обращения в УПФ РФ. Считает, что истица в данном случае могла распорядиться средствами материнского капитала путем реализации права на оплату в счет договора купли-продажи жилья от 22.03.2008г., но не реализации права на погашение суммы по кредитному договору. Одновременно указывает, что в таком случае  условия распоряжения средствами материнского капитала менее выгодные, так как в соответствии с законом она вправе обратиться с данным заявлением не ранее ***.***.2013г., поскольку второй ребенок родился ***.***.2010г.   

В судебную коллегию представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска не явился, несмотря на надлежащее его извещение. Причины неявки в судебную коллегию не сообщил.

В связи с изложенным судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В  силу ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность  решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

В  соответствии  с  собранными  по  делу  доказательствами,  анализ  и  оценка  которым  даны  в  решении, суд  пришел  к  объективному  выводу  о том, что  заявленные исковые  требования   подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Елкина Л.Р. и Елкин А.А. состоят в зарегистрированном браке с 29.08.2003 г.

18.03.2008г. Елкина Л.Р., Елкин А.А. и Елкин А.В. заключили с Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ кредитный договор на сумму 750 000 руб. для приобретения однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Ульяновск, ул. В***, д. ***, кв.***.

По условиям договора выдача кредита произведена созаемщику Елкиной Л.Р. (п.3.2 договора).

В соответствии с договором купли-продажи от 22.03.2008г. Елкиной Л.Р. и Елкиным А.А. была приобретена указанная выше квартира.

Право собственности истицы было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 14.04.2008г.

После реализации данной квартиры в соответствии с договором купли-продажи от 17.10.2008г. Елкина Л.Р., Елкин  А.А.  приобрели в собственность двухкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: город Ульяновск, ул. 40***, дом ***, кв. ***.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре  прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.11.2008г.

23.11.2009г. на основании договора купли-продажи Елкиной Л.Р. и Елкиным А.А. приобретена в собственность трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Ульяновск, проспект С***, дом ***, квартира ***.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре  прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.12.2009г.

Елкина Л.Р., родив ***.***.2010 года  второго ребенка, в соответствии со ст. 3 ФЗ от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № ***.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (в редакции от 25.12.2008) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Исходя из приведенной нормы, основанием для распоряжения средствами материнского капитала является улучшение жилищных условий путем приобретения жилья и использование в этих целях заемных средств.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не содержит исчерпывающего перечня способов приобретения жилья с целью улучшения жилищных условий. Главным условием является законность сделок по приобретению жилья.

Учитывая, что продажа квартиры, приобретенной на заемные средства, была совершена истицей с целью  улучшения жилищных условий, данные сделки закону не противоречат, суд первой инстанции  пришел к обоснованному выводу о наличии факта приобретения жилья и факта получения кредита на приобретение жилого помещения и соблюдения условий, предусмотренных п.1 ч.3 и ч.6.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", т.е. возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору.

Довод кассационной жалобы о том, что истица могла распорядиться средствами материнского капитала путем реализации права на оплату в счет договора купли-продажи жилья от 22.03.2008 г., но не реализации права на погашение суммы по кредитному договору, является несостоятельным, так как истице законом предоставлено  право выбора распоряжения  средствами материнского капитала. Кроме того, как указывает сам ответчик, в случае реализации права на оплату в счет договора купли-продажи жилья от 22.03.2008г. условия распоряжения средствами материнского капитала для истицы менее выгодны.  

С учетом изложенного, решение следует признать законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы судебная коллегия не находит.

 

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска  от 06 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе г.Ульяновска  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи