УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Короткова Ю.Ю.
Дело № 33-2115/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
21 июня 2011
г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Аладина П.К.
и Маслюкова П.А.,
при секретаре
Гайнулине Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Нашатырева Е.А. на
решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16 мая 2011 года, по
которому постановлено:
Исковое заявление прокурора Засвияжского района города
Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Нашатыреву Е*** А*** о
прекращении права управления транспортными средствами и обязании сдать
водительское удостоверение удовлетворить.
Прекратить право управления Нашатыреву Е*** А***
транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения
серии *** № ***, выданного 06.08.2003 года.
Обязать Нашатырева Е*** А*** в течение 1 месяца после
вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии ***
№ ***, выданное 06.08.2003 года, в Управление государственной инспекции
безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской
области.
Взыскать с Нашатырева Е*** А*** в доход местного бюджета
государственную пошлину в размере 200
рублей.
Данное решение является основанием для внесения в базу
данных Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения
Управления внутренних дел по Ульяновской области сведений о недействительности
водительского удостоверения серии *** № ***, выданного 06.08.2003 года, на
имя Нашатырева Е*** А***.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения Нашатырева
Е.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, прокурора Сальникова А.А.,
полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с
иском в интересах неопределенного круга лиц к Нашатыреву Е.А. о прекращении
права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское
удостоверение.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой
Засвияжского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения
законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими ***,
ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной
опасности. Прокуратурой было установлено, что на учете в ГУЗ «Ульяновская
областная клиническая наркологическая больница» с 2009 года с диагнозом ***
состоит Нашатырев Е.А., *** года рождения. По информации УГИБДД УВД по
Ульяновской области Нашатыреву Е.А. 06.08.2003 года было выдано водительское
удостоверение серии *** № ***.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 №
196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности
дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском
освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей
транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и
переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и
кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к
водительской деятельности. Перечень медицинских противопоказаний, при которых
гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами,
устанавливается Федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов
профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной
опасности, утверждается Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов
профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной
опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от
28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «***», не имеют права
осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в
данном случае – управлять транспортным средством.
Наличие у Нашатырева Е.А. водительского удостоверения и,
соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и
здоровью граждан, а также их имуществу, в связи с чем прокурор просил
прекратить право управления транспортным средством Нашатырева Е.А., возникшее
на основании водительского удостоверения, выданного 06.08.2003, серии *** № ***;
обязать Нашатырева Е.А. в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать
водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.
К участию в деле в качестве 3-го лица привлечено Управление
Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской
области.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Нашатырев Е.А. не соглашается с
решением суда, просит его отменить и вынести другое решение. При этом
указывает, что он не является больным *** и не находился на лечении в
наркологической клинике. Опознание его лечащим врачом произведено с нарушением
закона.
Он не употребляет *** более 4-х лет, так у него выявлен ***.
Участковым инспектором он характеризуется положительно, как лицо, не
употребляющее ***. За 30 лет он ни разу не задерживался за вождение в ***. Ему
неизвестно, кем и в связи с чем был поставлен диагноз «***». Решение суда
постановлено в нарушение принципа презумпции невиновности.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Статьей
24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О безопасности дорожного движения» права
граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации
гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства
Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров
Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не
должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу ст.ст. 25, 27 Закона право управления транспортными
средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть
предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста
и не имеющим ограничений к водительской деятельности.
Частью 2 статьи 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 (ред.
от 06.04.2011) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании» установлено, что Перечень
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов
профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной
опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для
осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности,
связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства
РФ от 28.04.1993 № 377 (ред. от 23.09.2002)) определено, что лица, страдающие алкоголизмом,
не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником
повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.
Как установил суд в ходе рассмотрения дела, Нашатырев Е.А., ***
года рождения, 06.08.2003 получил в УГИБДД УВД по Ульяновской области водительское
удостоверение серии *** № *** категории «В, С».
По информации ГУЗ «Ульяновская областная клиническая
наркологическая больница» Нашатырев Е.А., *** года рождения, состоит на учете с
24.03.2009 года с диагнозом: *** после стационарного лечения с 25.02.2009 по
24.03.2009. Взят на диспансерный учет, как перенесший ***. После лечения
ознакомлен с порядком и правилами диспансерного наблюдения. На прием к врачу-наркологу
не является, подтверждения ремиссии нет. ГУЗ «УОКНБ» с момента взятия ответчика
на диспансерный учет не выдавало ему медицинское заключение на предмет допуска
к управлению транспортными средствами. Нашатырев Е.А. продолжает находиться на
диспансерном учете, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях и
не может быть допущен к управлению транспортными средствами до завершения
медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного
наблюдения для больных *** в течение 3 лет (л.д. 25).
При таких обстоятельствах, поскольку Нашатырев Е.А.,
страдает от заболевания, препятствующего осуществлению деятельности по
управлению транспортным средством, суд
обоснованно прекратил его право управления транспортными средствами и
обязал его сдать в органы ГИБДД полученное 06.08.2003 водительское
удостоверение.
Доводы, приведенные Нашатыревым Е.А. в кассационной жалобе,
являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.
Довод ответчика в кассационной жалобе о том, что он не
употребляет *** и не проходил излечение в ГУЗ «Ульяновская областная
клиническая наркологическая больница» в 2009 году, приводился им в ходе
рассмотрения дела в суде первой инстанции и был тщательно проверен судом.
Факт госпитализации Нашатырева Е.А. в больницу подтвердил
его лечащий врач К*** А.Н., допрошенный судом в качестве свидетеля.
Личные данные лица, поступившего на лечение в больницу
25.02.2009, содержащиеся в журнале госпитализации больных УОКНБ, журнале
движения больных стационарного отделения, медицинской карте стационарного
больного: его домашний адрес, телефон, сведения о жене, о перенесенных
заболеваниях, – полностью совпадают с
личными данными Нашатырева Е.А.
Согласие на госпитализацию и лечение было подтверждено
личной подписью Нашатырева Е.А., подлинность которой он в судебном заседании не
отрицал.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу,
что именно ответчик Нашатырев Е.А. проходил стационарное лечение в УОКНБ в 2009
году с диагнозом «***», «***» и в связи с этим был поставлен на диспансерный
учет, как лицо, страдающее ***.
Поэтому довод кассационной жалобы ответчика о том, что
лечение вместо него проходило другое лицо, судебная коллегия находит
неубедительным.
Ссылка ответчика на нарушение правил опознания и презумпцию
невиновности не может быть принята во внимание, поскольку дело рассматривается
судом не в порядке уголовного либо административного судопроизводства, а в
порядке гражданского судопроизводства на основании ст. 1065 ГК РФ,
предусматривающей возможность рассмотрения в исковом порядке требований о
запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.
Вывод суда первой инстанции о том, что ответчик Нашатырев
Е.А., управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, с
учетом состояния своего здоровья создает и может создать реальную опасность
причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих –
участников дорожного движения, а также их имуществу, является правильным и основан
на полученных в ходе рассмотрения дела доказательствах.
Решение
суда соответствует требованиям материального и процессуального закона и отмене по
доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16 мая
2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Нашатырева Е.А. – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
