УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Мочалова О.И.
Дело №
33-2290/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
05 июля 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Бабойдо И.А.,
судей Камаловой Е.Я. и Гурьяновой О.В.,
при секретаре Яковлевой
Т.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Устинова И*** В*** на
решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 05 мая 2011 года, по
которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Устинова И*** В*** к Министерству
труда и социального развития Ульяновской
области об индексации сумм в возмещение вреда здоровью, перерасчете и выплате ежемесячных сумм в
возмещение вреда здоровью - отказать.
Заслушав доклад
судьи Камаловой Е.Я., объяснения истца Устинова И.В., поддержавшего доводы
кассационной жалобы, заключение прокурора Балашовой Н.Н., полагавшей решение
суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Устинов И.В.
обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Ульяновской
области, Военному комиссариату Ульяновской области об индексации сумм и перерасчете ежемесячных сумм в возмещение
вреда здоровью.
Требования
мотивировал тем, что, являясь инвалидом *** группы вследствие ликвидации
последствий на Чернобыльской АЭС, имеет право на ежемесячные платежи в
возмещение вреда здоровью. Органами социальной защиты данные платежи выплачивались
с марта 1996 года, расчет производился с
учетом МРОТ. В мае 1998 г. его личное
дело из Пенсионного фонда было передано
в Военный комиссариат Ульяновской области, по судебному решению ежемесячные платежи взысканы на период с 2008
г. по 2013 г. При этом суд принял во внимание месячную заработную плату в сумме
400 рублей, хотя на момент пребывания в зоне заражения она составляла 665 рублей. В настоящее время он отказался от выплат в военкомате.
С 1 апреля 2011 г. просил обязать МТиСР Ульяновской области назначить ему ежемесячные выплаты в размере 29 409
рублей 07 копеек, исходя из
среднемесячной заработной платы 665 рублей в период нахождения в зоне заражения
в Чернобыле, с последующей индексацией. Просил произвести перерасчет ежемесячных
сумм за период с 1996 г. по 1 марта 2011 г., взыскав с МТиСР по Ульяновской области 550 170
рублей 35 копеек задолженность за период с 03.03.1996 г. по 01.03.2011 г., с
Военного комиссариата Ульяновской области - в сумме 2 644 102
рублей 89 копеек за период с 01.05.1998 г.
по 01.03.2011 г.
Судом к участию в
деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства труда и
социального развития Ульяновской области по г. Ульяновску.
Определением суда
от *** года производство по делу по иску истца к Военному комиссариату по Ульяновской
области и управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской
области по городу Ульяновску прекращено.
Рассмотрев заявленный спор, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе Устинов И.В. просит отменить решение суда,
ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Кроме того, считает, что решение суда не содержит правовых норм, на основании
которых ему было отказано в
удовлетворении исковых требований. Указывает, что суд ссылается в своем решении
на обстоятельства, которые уже были установлены ранее вынесенными
определениями и решениями, и в соответствии с нормой ст. 61 ГПК РФ не
подлежат доказыванию вновь, не могут быть оспорены сторонами данного дела,
обязательны для суда.
Представители ответчиков Министерства труда и социального развития
Ульяновской области, Управления Министерства труда и социального развития
Ульяновской области по городу Ульяновску, извещенные надлежащим образом о месте и времени
рассмотрения дела, в суд не явились. Судебная коллегия определила рассмотреть
дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований к отмене
решения суда.
Как следует из материалов дела, Устинов И.В. принимал участие в работах
по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, относится к категории граждан,
перенесших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным
воздействием, ставших инвалидами, ему установлена инвалидность *** группы на
срок до 01.05.2013 г. в связи с увечьем, полученным при исполнении обязанностей
военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС.
Судом установлено, что с 2008 года
ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью истцу Устинову И.В. производились Военным комиссариатом Ульяновской
области, исходя из среднемесячной заработной платы на момент пребывания истца в
зоне заражения в размере 400 рублей на
основании решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от *** года, вступившего в законную силу 15.02.2008 г.
Исходя из этого судом была определена задолженность по выплатам в
возмещение вреда здоровью с Управления Департамента социальной защиты населения
Ульяновской области по Заволжскому району г.Ульяновска, которое в период с
01.03.1996 г. по 30.04.1998 г. осуществляло указанные выплаты, в размере 33131
рубля 64 копеек. Решение судом принято на основании представленных истцом
доказательств, архивная справка от 19.06.2008 г. о размере денежного содержания
в войсковой части 33167 в сумме 265 рублей истцом не представлялась.
Требования о взыскании с Министерства труда и социального развития
Ульяновской области о взыскании ежемесячных платежей в размере 29 409
рублей 07 копеек и задолженности за период с 1996 года по 01 марта 2011 года,
исходя из среднемесячной заработной платы 665 рублей, истцом заявлены
ввиду его перехода на получение трудовой
пенсии.
Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении компенсации в
возмещение вреда здоровью в УМТиСР Ульяновской области по городу Ульяновску
Устинов И.В. обратился 01 сентября 2010 года.
Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от *** года, отказано
в удовлетворении иска Устинова И.В. о взыскании с Управления Министерства труда и социального
развития Ульяновской области по городу Ульяновску в его пользу выплат в возмещение вреда здоровью
за период с 01.05.2008 года по 01.01.2011 года, исходя из среднемесячной заработной
платы 265 рублей, на момент пребывания в зоне заражения, а также ежемесячных
платежей с 01.01.2011 года по 01.05.2013 года. Решение суда вступило в законную
силу.
Определением Заволжского районного суда г.Ульяновска от *** года производство по делу по иску
Устинова И.В. к Военному комиссариату по Ульяновской области и к Управлению
Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу
Ульяновску об индексации сумм возмещения вреда здоровью, перерасчете и выплате
ежемесячных сумм в возмещение вреда
здоровью за период с 1 марта 1996
года по 1 мая 2013 года прекращено.
Данное определение истцом в кассационном порядке не обжалуется.
Разрешая спор и принимая решение об
отказе в удовлетворении требований истца о перерасчете ежемесячных сумм
в возмещение вреда здоровью, исходя из
заработной платы, полученной истцом за полный месяц работы на территории,
подвергшейся радиоактивному загрязнению – июнь 1989 года, суд первой инстанции
обоснованно исходил из норм, регулирующих вопросы назначения ежемесячных выплат данной категории граждан
на момент обращения Устинова И.В. к ответчику -
Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области
по г.Ульяновску (01 сентября 2010 года) с
заявлением о назначении данных выплат.
До 12 февраля 2001 года возмещение вреда гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы из числа инвалидов, перечисленных в пункте 2 ст. 13 Закона РФ от
15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», регулировалось
нормами п.25 статьи 14 данного закона.
В соответствии с указанной статьей
инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантировалось возмещение
вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие
чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка
(или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты
трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения
вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. При этом,
если период работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения вреда
исчислялся исходя из условного месячного заработка без его ограничения.
Истцу Устинову И.В. выплаты в возмещение вреда здоровью производились
по решению Заволжского районного суда г.Ульяновска от *** года, исходя из
среднего заработка в войсковой части 49903, исчисленного за один полный месяц
работы - июнь 1989 года, в сумме 400 рублей.
С 12 февраля 2001 года, в связи с внесенными Федеральным
законом от 12.02.2001 N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
изменениями, ежемесячная денежная компенсация указанной категории
гражданам была установлена, в
зависимости от группы инвалидности, в
твердой денежной сумме.
Поскольку истец Устинов
И.В. ежемесячные выплаты в возмещение
вреда здоровью, исходя из
среднемесячного заработка в 665 рублей, от ответчиков -Министерства
труда и социального развития Ульяновской области и Управления Министерства труда и социального развития по городу Ульяновску Ульяновской области не
получал, соответствующих справок о заработной плате в 665 рублей в период действия закона, позволяющего
исчислить выплаты в возмещение вреда
здоровью из заработка в 665 рублей им не предоставлял, а на 1 сентября 2010 года назначение выплат в
возмещение вреда здоровью производится в твердой денежной сумме, выводы суда об
отсутствии оснований для удовлетворения
требований истца основаны на нормах закона.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, об иной правовой оценке
установленных обстоятельств и доказательств по делу направлены на иное
толкование норм материального права и не содержат обстоятельств, опровергающих
выводы суда первой инстанции.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 05 мая 2011 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Устинова И*** В*** –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
