Судебный акт
Оспаривание действий начальника исправительного учреждения
Документ от 05.07.2011, опубликован на сайте 20.07.2011 под номером 26691, 2-я гражданская, об обязании начальника ФБУ ИК-9 отправить корреспонденцию по назначению и дать письменный ответ, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Грудкина Т.М.                                                                     Дело № 33-2355 -2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                                    05 июля 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Бабойдо И.А.,

судей Гурьяновой О.В., Камаловой Е.Я.,

при секретаре Споршеве А.Ю.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Чехонадского Д*** Н*** на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 21 апреля 2011 года, которым постановлено:

 

В удовлетворении заявления Чехонадского Д*** Н***  об обязании начальника Федерального бюджетного учреждения  исправительная колония №9 УФСИН по Ульяновской области Борисова Е*** А***  отправить корреспонденцию по назначению и дать письменный ответ отказать.

 

Заслушав доклад судьи Бабойдо И.А., пояснения представителя Федерального бюджетного учреждения  исправительная колония №9 УФСИН по Ульяновской области Норкину О.М., полагавшую решение оставить без изменения, судебная коллегия

 

УСТАНОВИЛА:

 

Чехонадский Д.Н.  обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ начальника Федерального бюджетного учреждения  исправительная колония №9 УФСИН по Ульяновской области Борисова Е.А. в отправлении за счет  исправительного учреждения его кассационных жалоб в Мосгорсуд через Замоскворецкий и Басманный районные суды г.Москвы, обязать его в  отправить поданные им жалобы за счет учреждения и дать письменный ответ.

Рассмотрев спор по существу, Заволжский районный суд г.Ульяновска постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Чехонадский Д.Н., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, в жалобе указывает на нарушение судом его конституционных прав, полагает, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Чехонадский Д.Н. отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела в кассационной инстанции был извещен, судебная коллегия полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

 

Из материалов дела следует, что Чехонадский Д.Н., осужден приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска  от ****** г. к *** годам лишения свободы в ИК особого режима, отбывает наказание в ФБУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области. 

В соответствии со ст.12 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации  осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Порядок отправления письменной корреспонденции, в соответствии с которым осужденным к лишению свобод разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества, установлен ст. 91 УИК РФ.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. №205, так же предусмотрена возможность получения и отправления осужденными за счет собственных средств писем и телеграмм без их ограничения  через администрацию ИК.

Согласно п.24 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. №221 при оказании услуг почтовой связи плата за данный вид услуг взимается с отправителя при приеме почтовых отправлений и почтовых переводов в соответствии с тарифами. Никаких исключений для лиц, осужденных к лишению свободы, данные Правила не содержат.

Принимая во внимание приведенные выше нормы закона, суд обоснованно указал в решении, что законных оснований для возложения обязанности на ФБУ ИК-9 отправлять почтовые отправления осужденных за счет государства не имеется.

Установление порядка оплаты отправлений за счет осужденных не исключает  для заявителя получения и отправления письменной корреспонденции в пределах, установленных Уголовно-исполнительным Кодексом РФ применительно к условиям отбывания им наказания, и не может расцениваться как нарушающее его конституционные права.

Направление осужденными корреспонденции за свой счет не нарушает принцип равенства всех перед законом и не препятствует реализации права осужденных на доступ к правосудию.

В решении суда обоснованно указано, что доводы заявителя не основаны на нормах действующего законодательства.

Кроме того, Чехонадский Д.Н. не представил суду доказательства отсутствия  на его счету денежных средств для отправления почтовой корреспонденции.

Чехонадский Д.Н. в жалобе не отрицал, что администрацией ФБУ ИК-9 ему были возвращены его жалобы, которые он просил отправить за счет учреждения, с объяснением причин возврата.

Суд правильно отказал в заявленных Чехонадским Д.Н. требований.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке добытых по делу доказательств в свете приведенных Чехонадским Д.Н. нормативно-правовых актов, которые, по мнению суда второй инстанции, толкуются автором жалобы неправильно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

ОПРЕДЕЛИЛА :

 

Решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 21 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Чехонадского Д*** Н*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: