УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Атаманов С.Н.
Дело № 33-2503/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
12 июля 2011
г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Костенко
А.П. и
Маслюкова П.А.
при секретаре
Гайнулине Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Андреева А.А. и его представителей Башкирова Э.Н. и
Хабибуллина А.К. на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от
03 июня 2011 года, по которому постановлено:
Исковые требования Андреева А*** А*** к Управлению
Пенсионного фонда РФ в Новомалыклинском районе Ульяновской области об
установлении специального стажа на лесозаготовках, о включении в общий трудовой
стаж периодов работы, об установлении наибольшего размера пенсии, о признании
действий по не предоставлению письменного сообщения незаконными, о включении в
специальный стаж периодов работы, о признании права на досрочную пенсию с июня
2007 года, о понуждении к выплате пенсии с 2007 года, о перерасчете пенсии с
июня 2007 года, о выплате недополученных сумм пенсии с июня 2009 года
удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Новомалыклинском
районе Ульяновской области включить Андрееву А*** А*** в специальный стаж
период работы с 23 ноября 1970 года по 25 июня 1971 года в качестве вулканизаторщика
Новочеремшанского лесопункта 7 месяцев 3 дня.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Новомалыклинском
районе Ульяновской области включить Андрееву А*** А*** в специальный стаж
период работы с 01 июля 1971 года по 09 ноября 1971 года в качестве обрубщика
леса в Салавановском лесничестве Новочеремшанского леспромхоза 4 месяца 9 дней.
В остальной части иска Андреева А*** А*** отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в
Новомалыклинском районе Ульяновской области в пользу Андреева А*** А*** расходы
по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Андреев А.А. в лице своего представителя Башкирова Э.Н.
обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новомалыклинском
районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж,
перерасчете пенсии и выплате задолженности.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик с
16.06.2009 назначил ему пенсию в размере 4479 руб. 26 коп. В апреле 2010 г. он
(истец) обратился с заявлением о перерасчете пенсии, так как считает, что
пенсия ему рассчитана неправильно и начисляется в меньшем размере. 22.04.2010 УПФ
в Новомалыклинском районе направило ему сообщение о том, что пенсия начислена и
выплачивается правильно. В данном ответе его страховой стаж определен в размере
24 года 5 месяцев 27 дней, тогда как на самом деле он составляет по состоянию
на 01.10.2004 28 лет 3 месяца 1 день.
Непосредственно на лесозаготовках (на Севере, в Ульяновской,
Самарской областях) истец проработал в общей сложности 16 лет 28 дней. В 2007
году с учетом достижения им возраста 55 лет, наличия общего страхового стажа продолжительностью
28 лет 3 месяца 1 день, специального стажа на лесозаготовках - 16 лет 28 дней он имел право на получение
пенсии. Однако фактически пенсия была ему назначена лишь 16.06.2009. Его
обращение в УПФ в Новомалыклинском районе в 2007 году о назначении пенсии было
оставлено без ответа.
В специальный стаж работы необоснованно не включены периоды
его работы в Кожвинском леспромхозе: с 21.07.1972 по 24.04.1974 – в качестве тракториста
(1 год 9 мес. 5 дней); с 15.06.1976 по 23.09.1982 – в качестве тракториста (6
лет 3 мес. 9 дней); в Новочеремшанском леспромхозе: с 23.12.1971 по 05.07.1972
– в качестве ученика тракториста, тракториста (6 лет 14 дней), с 05.10.1982 по
19.03.1984 – в качестве тракториста (1 год 5 мес. 16 дней), с 31.03.1984 по
10.11.1986 – в качестве автогрейдериста (2 года 7 мес. 11 дней), с 13.11.1986 по 13.06.1988 – в качестве вальщика
леса (1 год 7 мес. 1 день); в Красноярском ЛПХ (Самарской области) с 12.10.1988
по 26.03.1990 – в качестве тракториста (1 год 5 мес. 16 дней); в Каджеромском
ЛПХ (объединения Комилеспром) с 21.09.1992 по 26.01.1993 – в качестве машиниста
самоходного погрузчика (4 мес. 6 дней). Кроме того, в специальный, а не в общий
стаж также следует засчитать период службы в армии с апреля 1974 г. по май 1976
г.
В периоды работы в качестве тракториста и машиниста он грузил
трелеванный лес, работал на погрузке леса, в том числе и на самоходном
погрузчике; в качестве автогрейдериста он выполнял работу по ремонту лесных дорог.
В специальный стаж, в том числе, должна быть засчитана его работа с 01.07.1971
по 09.11.1971 (4 месяца 9 дней) в качестве обрубщика сучьев в Салаванском
лесничестве; с 23.12.1971 по 11.02.1972 (1 месяц 19 дней) – в качестве ученика тракториста
в Новочеремшанском лесопункте, поскольку
фактически он работал трактористом, а не учеником,
а также работа в этом же лесопункте с 23.11.1970 по 25.06.1971 в
качестве вулканизаторщика.
Истец просил обязать ответчика включить в специальный
трудовой стаж работу на лесозаготовках в указанные выше периоды, установить ему
наибольший размер пенсии, признать незаконным бездействие по предоставлению ему
письменного ответа на обращение в июне 2007 года по вопросу назначения пенсии, признать
право на досрочную пенсию с июня 2007 года, произвести перерасчет пенсии с
указанного периода и выплатить образовавшуюся задолженность.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Андреев А.А. и его представители Башкиров
Э.Н. и Хабибуллин А.К. не соглашаются с решением суда в части отказа в
удовлетворении иска, просят его в этой части отменить и направить дело на новое
рассмотрение в тот же суд. При этом указывают, что суд необоснованно отказал во
включении в специальный стаж периода работы в Кожвинском ЛПХ комбината
«Печорлес» с 21.07.1972 по 24.04.1974, с 15.06.1976 по 08.04.1979 в качестве тракториста
по трелевке леса. Запись в трудовой книжке под № *** от 09.04.1979 «считать трактористом
на трелевке и вывозке леса» Чикшинского лесопункта Каджеромского леспромхоза
свидетельствует о том, что в предшествующий период он также работал на трелевке
леса, несмотря на то, что это не нашло отражения в трудовой книжке.
Суд необоснованно не принял во внимание показания свидетеля
А*** И.А. о том, что истец в указанные периоды работал на трелевке и погрузке
леса на тракторе и самоходном погрузчике, а в 2007 году впервые обращался за
назначением пенсии. Свидетель О*** В.А. подтвердил, что, работая на автогрейдере,
истец занимался чисткой и прокладкой дорог к лесовозным делянкам.
Подтверждением льготного характера работы является также приказ от 21.04.1986
по Черемшанскому лесопункту, которым автогрейдерист Андреев А.А. отозван из
отпуска для подготовки лесовозных дорог после распутицы.
Неточное указание в трудовой книжке выполняемой истцом
работы было вызвано действиями работодателя, от истца не зависело и не может
повлечь утрату его права на получение пенсии. Поэтому отказ суда признать право
истца на досрочную пенсию с июня 2007 года и обязать ответчика выплатить ее за
прошлое время является незаконным и необоснованным.
В возражении на кассационную жалобу УПФ РФ в
Новомалыклинском районе считает решение суда правомерным и просит отказать в
удовлетворении кассационной жалобы, ссылаясь на то, что занимаемые истцом в
оспариваемый период должности не входят в Список профессий и должностей,
занятых на лесозаготовках, утвержденный постановлением Правительства РФ от
24.04.1992 № 273, поэтому у суда отсутствовали основания для включения
оспариваемых истцом периодов работы в стаж работы по специальности. Пенсия
истцу назначена с момента обращения в предусмотренном законом размере и
выплачивается на законных основаниях.
В заседание суда кассационной инстанции стороны по делу не
явились, хотя были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения
дела. Об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщили. При таких
обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их
отсутствие.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы
и возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к
отмене решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе и возражениях на нее.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от
17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет,
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не
менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе
старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание
механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и
20 лет.
Постановлением
Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках
производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об
утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в
соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по
старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших)
непосредственно на
лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и
оборудования, применяется Список
профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых
непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов
и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №
273.
Указанным Списком предусмотрены профессии и должности
вальщиков леса; обрубщиков сучьев; трактористов на подготовке лесосек, трелевке
и вывозе леса; машинистов-крановщиков, занятых на лесосеках, лесопогрузочных
пунктах, верхних и промежуточных складах; машинистов трелевочных машин;
штабелевщиков древесины, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних
и промежуточных складах и другие профессии.
В примечании к Списку отмечено, что указанный перечень
профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином
технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на
лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно
действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от
их ведомственной подчиненности.
Из материалов дела следует, что УПФ РФ в Новомалыклинском
районе признало специальный стаж Андреева А.А. на лесозаготовках
продолжительностью 7 лет 3 месяца 2 дня, засчитав в него работу истца в
качестве тракториста на трелевке леса с 11.02.1979 по 05.07.1972 и с 05.10.1982
по 19.03.1984; тракториста на трелевке и вывозке леса с 09.04.1979 по
23.09.1982; вальщика леса с 13.11.1986 по 13.06.1988; машиниста самоходного
погрузчика в Причальском лесопункте с
21.09.1992 по 26.01.1993.
Также подлежит включению в специальный стаж работа Андреева
А.А. в качестве обрубщика леса в Салавановском лесничестве Новочеремшанского
леспромхоза с 01.07.1971 по 09.11.1971 и работа в качестве вулканизаторщика
Новочеремшанского лесопункта с 23.11.1970 по 25.06.1971, что признано
ответчиком.
Решение суда в части удовлетворения требований истца в
отношении данных периодов сторонами не оспаривается.
В то же время работа в качестве тракториста, ученика тракториста,
автогрейдериста Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от
24.04.1992 № 273, не предусмотрена.
При
таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что оснований для
включения периодов работы Андреева А.А. в указанных должностях в специальный
стаж работы на лесозаготовках не имеется, достаточная продолжительность
специального стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости в
соответствии с подп. 7 п. 1
ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, у Андреева А.А.
отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных им исковых
требований в данной части не имеется.
Доводы, приведенные Андреевым А.А. в кассационной жалобе,
являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Пункт 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
запрещает подтверждать характер работы показаниями свидетелей.
В
соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления трудовых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ от
24.07.2002 № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы по
трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При
отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке
содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об
отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются
письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым
законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих
правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями
или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из
приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Предусмотренных законом доказательств того, что в период
работы в должности тракториста в Кожвинском ЛПХ комбината «Печорлес» с
21.07.1972 по 24.04.1974 и с 15.06.1976 по 08.04.1979 Андреев А.А. фактически
выполнял работу тракториста по трелевке леса, суд не получил.
Записи в трудовой книжке об этом не свидетельствуют,
должность Андреева А.А. в указанные периоды, в отличие от других периодов
работы, указана просто «тракторист». Свидетельские показания в данном случае в
соответствии с требованиями закона не могут быть приняты во внимание.
То обстоятельство, что согласно записи в трудовой книжке с
09.04.1979 Андреев А.А. стал работать «трактористом на трелевке и вывозке леса»
Чикшинского лесопункта Каджеромского леспромхоза, не может повлечь за собой
включение в специальный стаж предшествующих периодов, поскольку наименование
работы в предшествующие периоды не соответствовало Списку. Период работы с
09.04.1979 по 23.09.1982 в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса
ответчиком был включен в специальный стаж истца.
Ссылка
в кассационной жалобе на неточное указание работодателем наименования
выполняемой истцом работы не может быть принята во внимание, поскольку
каких-либо других доказательств, кроме свидетельских показаний (выписок из
приказов, лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы, других
документов), подтверждающих, что Андреев А.А. работал трактористом по трелевке
леса, суду не представлено.
Согласно
архивной справке от 14.01.2005 муниципального архива МО «Город Печора» в
оспариваемые истцом периоды он работал в качестве тракториста.
Приведенный
выше Список
профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых
непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов
и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №
273, не содержит профессий и должностей, связанных с подготовкой лесовозных
дорог, поэтому довод кассационной жалобы о необоснованном отказе во включении в
специальный стаж работы в должности автогрейдериста Новочеремшанского
леспромхоза с 31.03.1984 по 10.11.1986 является несостоятельным, поскольку
данная работа не относится к льготной категории даже в том случае, если бы было
доказано, что Андреев А.А. работал автогрейдеристом на подготовке лесовозных
дорог.
Доказательств
того, что Андреев А.А. обращался к ответчику в июне 2007 года с заявлением о
назначении пенсии, на которое ему не был дан ответ в надлежащей форме, суд
также не получил.
При
изложенных обстоятельствах, решение суда соответствует требованиям закона и отмене
по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от
03 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Андреева А.А. и
его представителей Башкирова Э.Н. и Хабибуллина А.К. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
