УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Рыбалко В.И.
Дело-33- 2448/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
12 июля 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Казаковой
М.В., Нефедова О.Н.
при секретаре
Трофимовой Т.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Алиева Г***
Р*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 03 июня 2011 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
Алиева Г*** Р*** к мэрии города Ульяновска о возложении на мэрию города
Ульяновска обязанности предоставить Алиеву Г*** Р***, относящемуся к категории
лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилищный сертификат о
предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения – оставить без
удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения Алиева Г.Р., поддержавшего доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Алиев Г. Р.
обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска о выдаче жилищного
сертификата. В обоснование иска указал, что родился ***.1981 в С*** районе
Ульяновской области, в возрасте четырех лет остался без попечения родителей, с
этого времени находился на государственном обеспечении – в М*** детском доме, Б***
школе-интернате, профессиональном училище № *** г. Б***. Затем проходил службу
в армии, работал на разных работах. С 2006 года по 2011 год отбывал наказание в
местах лишения свободы. При помещении в
государственное учреждение жилое помещение за ним не закреплялось. После
освобождения из мест лишения свободы
узнал о наличии у него права на получение жилого помещения, поскольку
относится к категории лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем не обеспечен. В настоящее время зарегистрирован в общежитии
по адресу: г. Ульяновск, ул.Е***, ***, однако проживать там не может, так как в комнате
зарегистрирован и фактически проживает Д*** А. А., страдающий открытой формой
туберкулеза. Просил обязать мэрию города Ульяновска предоставить ему, как лицу
из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилищный сертификат на
приобретение жилого помещения.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Алиев Г.Р. не соглашается с
решением суда, просит его отменить. Указывает, что сроки обращения с заявлением
об обеспечении его жильем не пропустил, так как
о нарушении своих прав узнал только в 2001 году после освобождения из
мест лишения свободы.
Дело рассмотрено в
отсутствие мэрии г. Ульяновска, извещенной о месте и времени судебного
разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Из материалов дела
следует, что Алиев Г.Р., ***.***.1981 года рождения, родился в с. С*** С*** района Ульяновской области.
Решением С***
районного суда Ульяновской области от
16.08.1985 А*** Р.Я. и А*** С.И. лишены
родительских прав в отношении своих детей, в том числе сына - Алиева Г***, 1981
года рождения.
Алиев Г. Р. был
помещен в М*** детским дом, где находился до 1988 года. С 1988 г. по 02.10.1997
истец проходил обучение и воспитывался в ОГОУ для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей - Б*** специальном (коррекционном)
детском доме. С 01.09.1997 по 18.06.1999
истец обучался в ОГОУ НПО ПУ № *** г. Б***,
получил специальность штукатур-маляр.
В 2006 году истец
был осужден к 7 годам лишения свободы, освободился 28.02.2011 г.
условно-досрочно.
С 06.03.2002 по 19.07.2006
и с 05.03.2011 по настоящее время Алиев
Г. Р. зарегистрирован по адресу: г. Ульяновск, ул. Е***, д. ***, кв. ***,
данное жилое помещение является муниципальным.
В указанной комнате,
кроме истца, зарегистрирован Д*** А.А.
Рассмотрев требования истца о предоставлении ему
жилищного сертификата, суд первой
инстанции пришел к правильному выводу об
отказе в удовлетворении заявленных
требований.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В соответствии с п.
2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые
помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в
образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального
обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки
(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской
Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы.
В соответствии со
ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных
гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также
дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое
помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном
учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в
учреждениях всех видом профессионального образования независимо от форм
собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации,
на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения
свободы.
Дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой
(попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания
пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального
обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования,
либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо
после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди
жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как следует из преамбулы указанного Закона, а
также из статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими
23-летнего возраста.
Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная
поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна
предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без
попечения родителей и лицами из их числа,
вышеуказанного возраста.
Установив, что после окончания учебного
заведения истец не воспользовалась своим правом на внеочередное обеспечение
жильем по месту жительства, а на момент подачи иска его возраст значительно
превышал ограничения, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 года №
159-ФЗ, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска о выдаче
ему жилищного сертификата.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Доводы, приведенные
Алиевым Г.Р. в кассационной жалобе о том, что о нарушении своего права на
внеочередное получение жилья узнал только после освобождения из мест лишения
свободы, основанием к отмене решения не являются.
Принимая во внимание
правовую незащищенность указанной категории граждан, законодатель предусмотрел
возможность реализации ими своего права на получение жилой площади до
достижения ими возраста 23 лет, предоставив, таким образом, достаточно
длительный период времени (5 лет) в течение которого лицо, достигшее
совершеннолетия, имело право самостоятельно реализовать свои права.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 03 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Алиева Г***
Р***– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
