УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сергеева
О.Н.
Дело № 33-2398/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
12 июля 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Костенко А.П.и
Маслюкова П.А.,
при секретаре Гайнуллине Р.Р.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по кассационной жалобе Георгиевой В*** Н*** на решение
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 01 июня 2011 года, по которому (с
учетом определения об исправлении описки от 10 июня 2011 года) постановлено:
Иск Георгиевой В*** Н*** удовлетворить частично.
Признать решение комиссии по учету и распределению жилой площади мэрии города Ульяновска от 17.02.2005 г.
(протокол № ***) в части сохранения за комнатой
№ *** (до перенумерации № ***)
коммунальной квартиры № *** дома № *** по улице П*** в г. Ульяновске
статуса общежития не соответствующим
закону, отменив указанное решение в этой части.
В удовлетворении исковых требований
Георгиевой В*** Н*** к Бочкаревой
Н*** А*** о признании утратившей права пользования комнатой № *** квартиры № ***
дома № *** по улице П*** в г. Ульяновске, расторжении договора найма со снятием
с регистрационного учета отказать.
Заслушав доклад
судьи Костенко А.П., объяснения Георгиевой В.Н., ее представителя – Лагойда
И.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, Бочкаревой Н.А., возражавшей
против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Георгиева В.Н. обратилась
в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Бочкаревой Н.А. о
прекращении права пользования жилым помещением, об отмене решения комиссии по
учету и распределению жилой площади при администрации г. Ульяновска в части
оставления статуса общежития на комнату № *** квартиры № *** дома № *** по
улице П*** в г. Ульяновске. В
обоснование своих требований истица указала, что она и ее несовершеннолетняя дочь П***, ***
года рождения постоянно проживают в квартире № *** дома № *** по улице П*** в
г. Ульяновске. В занимаемой ими комнате значится зарегистрированной Ч*** (в
настоящее время Бочкарева) Н.А., которая с 2000 г. в спорном жилом помещении не
проживает, так как вышла замуж и проживает со своей семьей в квартире № ***
дома № *** по улице П*** в г. Ульяновске. При этом ответчица выехала из
спорного жилого помещения добровольно. Истица была вселена в указанное жилое
помещение,
также как и ответчица, в тот период времени, когда дом № *** по улице П*** в г.
Ульяновске являлся общежитием. В настоящее время указанный дом передан в
муниципальную собственность.
Просила признать
несоответствующим закону и отменить решение комиссии по учету и распределению
жилой площади при администрации г. Ульяновска в части оставления статуса
общежития на комнату № *** квартиры № *** дома № *** по улице П*** в г.
Ульяновске, признать Бочкареву (Ч***) Н.А. утратившей право пользования
вышеуказанным жилым помещением,
расторгнуть с ней договор найма этого жилого помещения со снятием ее с
регистрационного учета по данному адресу.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В кассационной
жалобе Георгиева В.Н. просит решение отменить. Указывает, что решение в части
отказа в удовлетворении ее исковых
требований о признании Бочкаревой Н.А. утратившей права пользования спорным
жилым помещением, является незаконным. Выводы суда в части вынужденного
непроживания ответчицы в спорном жилом помещении, являются необоснованными и не
подтверждаются материалами дела. Ответчица выехала из указанного жилого
помещения в 2000 году добровольно,
препятствий в ее проживании в жилом помещении никто не чинил. Интереса к спорному
жилому помещению все это время Бочкарева Н.А. не проявляла. Оплата
ответчицей задолженности по договору
найма жилого помещения и заключение соглашения о рассрочке платежа остатка
долга произведены ответчицей в период нахождения спора в суде. По мнению автора
жалобы, данные действия ответчицы свидетельствует о том, что они совершены с
целью получения хоть каких-то доказательств в обоснование своей позиции –
желании сохранить регистрацию в спорном жилом помещении. Полагает, что в
материалах дела имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о
добровольном выезде ответчицы из спорного жилого помещения и проживании ее на
постоянной основе в квартире, расположенной по адресу: г. Ульяновск, ул. П***,
дом ***, кв. ***, где собственником
является в том числе и ее несовершеннолетняя дочь. При этом ее свекровь в
судебном заседании не оспаривала тот факт, что ответчица вселена в указанную
квартиру ею и ее сыном в качестве члена
семьи с 2000 года. Считает, что при таких обстоятельствах сам по себе факт
внесения платежей за спорную комнату и регистрация ответчицы в ней не
свидетельствуют о сохранении за ней права на данную жилую площадь, поскольку
такое право возникает лишь при реальном использовании жилым помещением.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Из материалов дела
следует, что ранее жилой дом № *** по ул. П*** в г. Ульяновске, являлся
общежитием и находился на балансе ГМП ЖКХ и СС Ульяновкстроя.
22.08.1995г.
истице и ответчице был выданы ордера за № ***, № *** на занятие жилой площади в общежитии по
адресу: г. Ульяновск, ул. П***, дом ***.
Георгиева В.Н. и
Бочкарева Н.А. по указанному адресу были заселены на койко-место в комнату ***
(до перенумерации ***) и зарегистрированы на постоянной основе с 06.09.1995
года.
Постановлением
главы администрации г. Ульяновска от 12.01.2005г. указанный выше жилой дом включен в реестр
муниципальной собственности.
Согласно протоколу
заседания комиссии по учету и распределению жилой площади при администрации г.
Ульяновска, утвержденному постановлением главы города от 24.02.2005 г. № ***,
статус общежития снят со 143 комнат из 160 комнат. При этом со спорной комнаты
статус общежития снят не был.
Удовлетворяя исковые требования в части признания решения комиссии по
учету и распределению жилой площади
мэрии города Ульяновска от 17.02.2005 г. (протокол № ***) о сохранении
за комнатой № *** (до перенумерации № ***) коммунальной квартиры № *** дома № *** по
улице П*** в г. Ульяновске статуса общежития
не соответствующим закону и отмены указанного решения, суд первой
инстанции, сославшись на ст. 7 Федерального закона «О введении в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации», правильно указал, что спорная комната
не может являться общежитием, поскольку дом № *** по ул. П*** в г. Ульяновске
постановлением главы г. Ульяновска от 12.01.2005 года передан в муниципальную
собственность, кроме того, статус комнаты не отвечает требованиям,
предъявляемым жилищным законодательством к общежитию.
Вместе с тем решение суда об отказе в удовлетворении исковых
требований о признании Бочкаревой Н.А. утратившей права пользования комнатой № *** квартиры № ***
дома № *** по улице П*** в г. Ульяновске, расторжении договора найма со снятием
с регистрационного учета, является неправильным и подлежащим отмене по
следующим основаниям.
Разрешая дело и отказывая в иске в указанной части, суд указал, что
оснований для признания Бочкаревой Н.А. утратившей право пользования комнатой,
расположенной по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, дом ***, кв. ***, не имеется,
поскольку ответчица не проживает на спорной жилой площади вынужденно в связи с
невозможностью проживания истицы и ответчицы вместе с семьей в одной комнате,
что исключает возможность признания ее утратившей право пользования жилым
помещением.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации
предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место
жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со
дня выезда.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного
Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной
практике при применении ЖК РФ» разрешая споры о признании нанимателя, члена
семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения
утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма
вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из
него, судам надлежит выяснять: по какой причине
и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд
из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный,
не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других
лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым
помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств,
свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое
место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а
также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору
социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение
подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с
расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего
из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права
пользования жилым помещением по договору социального найма или права
собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для
признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным,
поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в
своих интересах осуществляют принадлежащие им права.
Как следует из материалов дела, ответчица Бочкарева
Н.А. в 2000 году в добровольном порядке выехала со спорного жилого помещения,
при этом вывезла из комнаты все свои вещи и
стала проживать в качестве члена семьи нанимателя в квартире, принадлежащей сожителю, а
впоследствии супругу Бочкареву В.Н. и
свекрови Бочкаревой Н.В., по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, кв. ***.
Начиная с указанного времени и по день
рассмотрения спора в суде, Бочкарева Н.А. попыток вселения в спорную комнату не
делала, вопрос об обмене жилого помещения не ставила, расходы по содержанию
комнаты в надлежащем состоянии не несла. Задолженность по оплате за
коммунальные услуги ответчицей погашена лишь в процессе рассмотрения настоящего
спора. Доказательств, свидетельствующих о чинений препятствий в ее проживании в
спорной квартире со стороны истицы, в материалы дела не представила. Постоянным
местом жительства ответчица считает квартиру *** дома *** по ул. П*** в г.
Ульяновске, где ее несовершеннолетняя дочь Бочкарева К.В. является
сособственником данного жилого помещения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит приведенные выводы
суда (о вынужденности непроживания ответчицы в спорной комнате) не основанными
на законе и не соответствующими представленным в материалы дела
доказательствам.
Принимая во внимание то, что по делу не требуется собирания или
дополнительной проверки доказательств, судебная коллегия находит возможным, не
передавая дело на новое рассмотрение, постановить в части новое решение. Признать
Бочкареву Н.А. утратившей право пользования комнатой *** квартиры *** дома ***
по улице П*** в г. Ульяновске, расторгнув с ней договор социального найма на
указанное жилое помещение.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р
Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 01 июня 2011 года в части отказа в
удовлетворении исковых требований Георгиевой В*** Н*** к Бочкаревой Н*** А*** о
признании утратившей права пользования комнатой *** квартиры *** дома *** по
улице П*** в г. Ульяновске, расторжении договора найма со снятием с
регистрационного учета отменить.
Признать Бочкареву Н***
А*** утратившей право пользования комнатой *** квартиры *** дома *** по улице П***
в г. Ульяновске, расторгнуть с ней договор социального найма на указанное жилое
помещение. Указать, что решение является основанием для снятия Бочкаревой Н.А.
с регистрационного учета по адресу: г. Ульяновск, улица П***, дом ***, квартира
***, комната ***.
В остальной части
решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
