УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Розанова
Л.К.
Дело № 33-2419/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
12 июля
2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Аладина П.К.,
Трифоновой Т.П.,
при секретаре Апариной
К.Г.,
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по кассационной жалобе Папрова А*** Н*** на решение
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 24 мая 2011 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного
круга лиц к Папрову А*** Н*** удовлетворить.
Признать
недействительным водительское удостоверение категории «ВСД» серии 73 № ***,
выданное 29 ноября 2002 года Папрову А*** Н***, *** *** *** года рождения.
Обязать Папрова А***
Н*** сдать водительское удостоверение категории
«ВСД» серии 73 № ***, выданное 29
ноября 2002 года, в УГИБДД УВД по
Ульяновской области в течение 30 дней со дня вступления решения в законную
силу.
Взыскать с Папрова А***
Н*** в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Заслушав доклад
судьи Аладина П.К., объяснения Папрова А.Н. и его представителя Петровой О.С.,
поддержавших доводы кассационной жалобы, прокурора Сальникова А.А.,
возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
Железнодорожного района г. Ульяновска, действуя в интересах неопределенного
круга лиц, обратился в суд с иском к Папрову А.Н. о признании
недействительным выданного ему водительского удостоверения и возложении
обязанности по сдаче его в УГИБДД УВД по Ульяновской области.
В обоснование
заявленных требований прокурор указал, что прокурорской проверкой
соблюдения требований законодательства было выявлено, что Папров А.Н. состоит
на учете в государственном учреждении здравоохранения «Ульяновская областная
клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ») с диагнозом «***» с
03 марта 1999 года. Вместе с тем 29 ноября 2002 года ему выдано водительское
удостоверение категории «ВСD»
серии 73 № ***. Наличие у него водительского удостоверения, и, следовательно,
права на управление транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью
граждан, а также их имуществу.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц были привлечены УГИБДД УВД по Ульяновской области,
ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница».
Рассмотрев
заявленный иск, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе Папров А.Н. просит решение суда
отменить.
В жалобе её автор
указывает, что в 2002 году он получил водительское удостоверение в строгом
соответствии с законом. Суд не учел, что в соответствии с приказом Минздрава
СССР от 12 сентября 1988 года № 704 он давно должен был быть снят с
диспансерного учёта. Не дана судом оценка медицинской справке от 13 мая 2011 года,
выданной МУЗ «Ульяновская центральная районная больница р.п. Ишеевка», о том,
что он не состоит на учёте у ***. В силу Федерального закона от 22 июля 1993 года
№ 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан» постановка гражданина на учёт к *** является ничем иным как
«медицинским вмешательством», которое должно производиться только с согласия
самого гражданина. В мае 2011 года в связи со сменой адреса он был поставлен на
учёт к участковому *** Ульяновского района Ульяновской области без
соответствующего согласия. В связи с этим суд должен был признать постановку
его на учёт незаконной.
Рассмотрев доводы
жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в
деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит
его подлежащим отмене.
В силу ст. 8
Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вене 09 ноября 1968 года, и
ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974
года), абз. 9 ст. 5, ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №
196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из условий участия в дорожном
движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских
удостоверений (утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года №
1396) предусматривается, что порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи
водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 10 Правил предусмотрено, что к сдаче экзаменов
допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие
медицинскую справку установленного образца о годности к управлению
транспортными средствами соответствующих категорий.
Исходя из указанных
выше положений норм международного и национального законодательства, можно
сделать вывод о том, что допуск водителя к участию в дорожном движении возможно
только в случае отсутствия у него медицинских противопоказаний.
Наличие медицинских
противопоказаний является основанием для не допуска лица к сдаче экзаменов, и,
следовательно, ему не может быть выдано водительское удостоверение.
Вместе с тем, как
установлено в ходе судебного разбирательства, на момент выдачи Папрову А.Н.
водительского удостоверения категории
«ВСД» серии 73 № *** (29 ноября 2002
года), он состоял на диспансерном учете в *** с диагнозом «***» (с 03 марта
1999 года).
В связи с этим,
поскольку на момент выдачи водительского удостоверения Папров А.Н. относился к
категории лиц, не имеющих права осуществлять управление транспортными
средствами, так как состоял на диспансерном учете с диагнозом «***», суд
обоснованно удовлетворил заявленные прокурором исковые требования.
Ссылки ответчика и
его представителя на обозренные в суде кассационной инстанции выписки из
протокола врачебной комиссии от 22 июня 2011 года, медицинской справки МУЗ «Ульяновская
центральная районная больница р.п. Ишеевка» и др. о том, что Папров А.Н. был
снят с диспансерного учета после 22 июня 2011 года, в силу изложенного выше
правового значения не имеют, поскольку эти документы не свидетельствуют о том,
что на 29 ноября 2002 года он незаконно находился на учете, либо о том, что он
был снят с учета до указанной даты.
Кроме того, следует
отметить, что предметом рассмотрения настоящего дела являлась законность и
обоснованность получения ответчиком водительского удостоверения, дающего право
на управление транспортным средством, а не законность или обоснованность
постановки его на диспансерный учет с заболеванием «***».
В силу изложенного
решение суда соответствует требованиям
закона и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 24 мая 2011 года оставить без изменения,
а кассационную жалобу Папрова А*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
