Судебный акт
Оспаривание отказа в признании вдовы участника ВОВ нуждающейся в получении жилого помещения
Документ от 12.07.2011, опубликован на сайте 27.07.2011 под номером 26990, 2-я гражданская, о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

    УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Атаманов С.Н.                                                                   Дело № 33-2502/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                              12 июля 2011 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Бабойдо И.А.,

судей – Казаковой М.В. и Нефедова О.Н.,

при секретаре Трофимовой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Ломковой Т*** С*** на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области  от 06 июня 2011 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении иска Ломковой Т*** С*** к администрации муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать.

Взыскать с Ломковой Т*** С*** в пользу Закрытого акционерного общества «Многопрофильный деловой центр» расходы на оплату экспертизы 11000 руб.

 

Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения представителя Ломковой Т.С. - Цыпина М.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя администрации МО «Николочеремшанское сельское поселение» -Легких Т.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Ломкова Т.С. обратилась в суд с иском к администрации МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование иска указала, что является вдовой участника Великой Отечественной войны, с 1954 года проживает в с.Никольское-на-Черемшане Мелекесского района Ульяновской области в деревянном доме без соответствующих удобств, в котором имеются холодная вода, сливная яма, подведен газ. Обратившись к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, получила отказ, при этом протокол заседания жилищной комиссии указывал на наличие в доме всех удобств, его добротность и ухоженность, что не соответствует фактическим обстоятельствам.  Полагала отказ ответчика в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском. 

Рассмотрев данный спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Ломкова Т.С. не соглашается с решением суда, просит его отменить, как незаконное и необоснованное, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд не учел ее преклонный возраст, в силу которого она не в состоянии проживать в доме, в котором имеется только летний слив воды, отсутствует баня. Обращает внимание судебной коллегии на то, что эксперт, указывая в заключении на соответствие состояния ее дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, вместе с тем, в исследовательской части заключения отражает факт необходимости проведения капитального ремонта кровли дома, однако данное обстоятельство судом во внимание принято не было.    

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ст.ст.12, 55, 56, ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В силу ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ следует, что предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 23.2 указанного закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истица Ломкова Т.С. является вдовой умершего ***.***.1992 г. участника Великой Отечественной войны Л*** П.В. и имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих статьей 21 ФЗ «О ветеранах».

Решением жилищной комиссии МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 14.04.2010 г. и постановлением главы администрации МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 15.04.2010 г. № 34 Ломковой Т.С. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ввиду наличия у неё пригодного для проживания дома по адресу: в с. Н***, ул. Н***, ***, общая площадь  которого составляет 64,13 кв. м. Дом добротный, имеет удобства: проведена вода, отопление газовое, телефон, имеется сливная яма (л.д.8-9,19-60).

Отказывая Ломковой Т.С. в удовлетворении заявленных требований, суд правильно исходил из того, что нуждающейся в улучшении жилищных условий истица не является, приходящаяся на неё площадь в доме значительно превышает учетную норму , равную  12 кв.м, установленную решением Совета депутатов МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 12.02.2007 г. № 2/12 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области .

Из акта комиссией администрации поселения МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области за № 04 от 14.04.2010 г. следует, что при осмотре жилого дома истицы установлено, что занимаемое Ломковой Т.С. жилое помещение пригодно для проживания, в жилом доме имеется водопровод, газовое отопление и телефон (л.д.5-6).

Согласно заключению эксперта № э-543/11 от 30.05.2011 г. (л.д.94-113) жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с. Н***, ул. Н***, *** соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, изложенным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» кроме п. 22 (высота жилой комнаты 5 (Лит. АО и кухни (Лит. А2) менее 2,5 м.

При таких обстоятельствах, требования истицы правомерно судом оставлены были без удовлетворения.

Доводы кассационной жалобы правильность постановленного по делу решения не опровергают, основанием к его отмене служить не могут.

Ссылка в жалобе на то, что кровля крыши дома истицы нуждается в ремонте, основанием для отмены решения служить не может.

Из материалов дела следует, что истице местной администрацией выделялись осенью 2010 года денежные средства на ремонт крыши, однако по назначению денежные средства использованы не были, кровля крыши отремонтирована так и не была.

Необоснованными являются доводы Ломковой Т.С. о том, что она нуждается в жилом помещении в связи с отсутствием канализации и горячего водоснабжения.

Материалами дела подтверждено, что дом имеет удобства, характерные для населенного пункта, в котором проживает Ломкова Т.С.

Из положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, следует, что настоящее положение распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от форм собственности, расположенные на территории России. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами. В поселениях без центральных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных (п.2, 12).

Другие доводы жалобы существенными не являются, обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 06 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ломковой Т*** С***  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи