Судебный акт
Признание незаконным отказа в назначении пенсии
Документ от 19.07.2011, опубликован на сайте 03.08.2011 под номером 27155, 2-я гражданская, о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Першина С.В.                                                                            Дело № 33-2536/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                                   19 июля 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Гурьяновой О.В. и Камаловой Е.Я.,

при секретаре Споршеве А.Ю.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 31 мая 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Захарынкиной Н*** М*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска зачесть в общий трудовой и страховой стаж Захарынкиной Н*** М*** период работы с 10 февраля 1979г. по 24 августа 1982г. в должности телефонистки войсковой части № *** Полевая почта.

 

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., объяснения  Захарынкиной  Н.М., полагавшей  решение  суда  законным  и  обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Захарынкина Н.М. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновске о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии.

Требования мотивированы тем, что в марте 2011г. она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска по вопросу назначения трудовой пенсии по старости. К заявлению о назначении трудовой пенсии была приложена трудовая книжка, а также вкладыш к трудовой книжке, выданный 13 сентября 1972г., согласно которому в период с 10.02.1979г. по 24.08.1982г. она работала в должности телефонистки в войсковой части *** Полевая почта. Записи о приеме и увольнении с работы в в/ч *** удостоверены подписью уполномоченного лица (начальника штаба) и печатью войсковой части. Вместе с тем, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.04.2011г. в зачете указанного периода работы  в  общий  трудовой  и  страховой  стаж  ей было отказано.

Просила  суд  обязать  ответчика включить в  общий  трудовой  и  страховой  стаж  для  назначения  пенсии   указанный  выше  период  работы. 

Рассмотрев  заявленные требования  по существу, суд постановил вышеприведенное  решение.

В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска не соглашается с решением суда  и просит его отменить.  При этом  указывает, что  период  работы  истицы с 10.02.1979 г. по 24.08.1982 г.  не  может  быть  включен  в  её  общий  трудовой  стаж,  поскольку записи  об  указанном  периоде  работы    сделаны  во  вкладыше  к  трудовой  книжке, который   оформлен с нарушением  раздела 3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях,  утвержденной постановлением Госкомтруда  СССР от  20.06.1974 г. № 162.   Считает,  что  документально  спорный  период   работы  истицы  не  подтвержден. Полагает, что суд необоснованно принял в качестве доказательства по делу показания свидетеля Захарынкина А.М., мужа истицы, поскольку он является заинтересованным лицом.       

Проверив материалы дела, обсудив  доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В  соответствии  с  собранными по  делу  доказательствами, анализ  и  оценка  которым  даны  в  решении, суд  пришел  к  объективному  выводу  об  удовлетворении  заявленных истицей требований.

В  ходе  судебного  разбирательства  было  установлено, что в  марте 2011 г. Захарынкина Н.М., 1956 года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска по вопросу назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173- ФЗ.

К заявлению о назначении трудовой пенсии была приложена трудовая книжка,  выданная истице  13.09.1972 года,  а также вкладыши  к трудовой книжке № 1 и № 2.

Согласно  вкладышу № 1 к  трудовой  книжке  в период с 10.02.1979г. по 24.08.1982г. Захарынкина  Н.М.  работала   в  должности  телефонистки в войсковой части *** Полевая почта.   В  указанном  вкладыше  имеется   две  записи:  запись  № 14  от  10.02.1979 г.   о приеме  истицы  на  работу   на  должность  телефонистки,  и запись  № 15 об  увольнении  её  с  работы в  связи  с переводом  мужа  военнослужащего   на  новое место службы.   Обе  записи  имеют  ссылку  на  приказы,  удостоверены  подписью уполномоченного  лица (начальника  штаба) и печатью войсковой части.

Решением комиссии  по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан  УПФ  РФ в  Ленинском  районе  г.Ульяновска  от 06.04.2011г. № 286  Захарынкиной  Н.М.  было  отказано  в  зачете  в  общий  трудовой и  страховой  стаж   периода  работы   в  войсковой  части  № ***  с  10.02.1979 г. по 24.08.1982 г.

Оценив  собранные по  делу  доказательства  в  их  совокупности,  суд  первой  инстанции пришел  к  правильному  выводу  о необоснованности  отказа Пенсионного  фонда   во  включении   спорного  период  работы  истицы   в  её  общий  трудовой  и  страховой  стаж.

Указанный  вывод  суда    мотивирован, соответствует  собранным по  делу  доказательствам   и  оснований  для  признания  его  неправильным  не имеется.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.11.2001г. в страховой стаж включаются  периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 2 статьи 18 ФЗ от 17.12.2001г. № 173- ФЗ  перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

По нормам пунктов 2,3 и 4 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии  и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19 па (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002г. № 3488), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (по инвалидности либо по случаю потери кормильца), должны быть приложены документы, в частности, о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (п. 4 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001г. № 173- ФЗ).

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в  Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В  ходе  судебного  разбирательства было  установлено,   что  истица  имеет  трудовую  книжку, выданную  ей   13.09.1972 г.,  а  также  вкладыш № 1 к  трудовой  книжке и  вкладыш  № 2.

Во  вкладыше  № 1 к  трудовой  книжке  истицы   имеется   запись  № 14  от  10.02.1979 г.   о приеме  истицы  на  работу   на  должность  телефонистки  в  войсковую  часть    ***. Основанием  приема  на  работу  указан   приказ № 82  от  10.02.1979 г. Согласно записи № 15 от  24.08.1982 г.   истица  уволена  с  работы в  связи  с переводом  мужа  военнослужащего   на  новое место службы.  Основанием  увольнения  указан   приказ № 169  от  24.08.1982 г.   Указанные  записи   подписаны  начальником   штаба, заверены  печатью  военной  части.

Данные  записи   в  установленном  порядке  недействительными  не  признаны.

Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что войсковая часть *** Полевая почта в  период  её  работы дислоцировалась в Монголии.

Свидетель З*** А.М.,  муж  истицы, подтвердил,  что  его  супруга   в  указанный  период   работала  телефонисткой  ***,  где  он  проходил  военную  службу.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имелось.

В личном деле военнослужащего З*** А.М. имеются сведения о прохождении последним службы в период с 18.08.1977г. по 14.07.1982г. в войсковой части *** Полевая почта в звании прапорщика на должности начальника склада ГСМ.!%

Возможность получить дополнительные документы, подтверждающие факт работы истицы в оспариваемый период, из архива Министерства обороны РФ отсутствуют. Согласно письменному сообщению Филиала Центрального архива МО РФ (г. Пугачев, Саратовской области) запрашиваемых судом в отношении Захарынкиной Н.М. документов в Филиале Центрального архива не имеется.

Правильно  оценив  собранные   по  делу  доказательства  в  их  совокупности, суд  первой  инстанции  пришел  к  обоснованному  выводу о том,  что  период  работы  истицы  в  войсковой  части ***  Полевая  почта   с  10.02.1979 г. по   24.08.1982 г.  подлежит  включению  в  её  общий  трудовой  и   страховой  стаж   для  назначения  пенсии.

Доводы, приведенные  в  кассационной  жалобе, являлись  предметом   рассмотрения  суда первой  инстанции, им  дана  надлежащая  правовая  оценка, оснований  для  признания  её  неправильной  не  имеется.

Выводы  суда   основаны  на  всестороннем, полном  и  объективном   исследовании  имеющихся   в деле  доказательств, правовая  оценка   которым  дана  судом   по  правилам  ст. 67  ГПК  РФ.

В  заседании судебной  коллегии  обозревалась  трудовая  книжка   Захарынкиной Н.М., выданная  13.09.1972 года,  из  которой  следует,  что последняя  запись  в  трудовой  книжке значится  под  № 13  от  06.02.1979 г .  об  увольнении  истицы   с  работы   в связи   с  переводом   мужа  военнослужащего  на  новое  место  службы.  Вкладыш    1   в  трудовую  книжку   истицы   имеет  две  записи:  № 14  от  10.02.1979 г. и  № 15  от 24.08.1982 г.   Вкладыш    2   серии ***, выданный  Захарынкиной  Н.М.   16.06.1983 г.,  начинается  записью № 16  от  20.06.1983 г.   о  принятии  её  на  работу   у***   на  участок  смотрителя  зданий  Ульяновской  дистанции   гражданских  сооружений  Ульяновского  отделения   Куйбышевской  железной  дороги.

Указанные обстоятельства  свидетельствуют  о  том,  что  вкладыш  № 1  был  выдан  истице  именно  в  период  ее  работы   в  войсковой  части  ***.

О  том,  что  истице  выдано  два  вкладыша  к  трудовой  книжке имеется  запись   на  титульном  листе  её  трудовой  книжки. 

То  обстоятельство,  что  вкладыш № 1 к  трудовой  книжке  истицы  оформлен  с  нарушением   Инструкции  о  порядке   ведения  трудовых  книжек  (не указана  его   серия  и номер)  не  может  служить   основанием   для  отказа  Захарынкиной  Н.М.  в реализации  её   права    на  включение  указанного  периода  в  её  трудовой  стаж,  поскольку обязанность  по  надлежащему  оформлению  трудовых книжек  и  вкладышей  к  ним  возложена  на  работодателя.

Обстоятельства  дела  исследованы  судом   с  достаточной  полнотой, материальный  и  процессуальный  закон  применены  судом  правильно.

В  силу  изложенного, решение  суда является правильным и  отмене   по  доводам   кассационной  жалобы не  подлежит.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 31 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий             

 

Судьи