УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 7-118
2011 г.
Судья
Чернова Н.В.
Решение
12 июля 2011 г
г. Ульяновск
Судья Ульяновского областного
суда Бабойдо И.А., при секретаре Апариной К.Г., рассмотрев дело по жалобе
Карпеевой В*** А*** на решение судьи
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска
от 03 июня 2011 года, по которому судья решил:
Восстановить Карпеевой В*** А*** срок обжалования постановления от
20.04.2011 года о привлечении её к административной ответственности по ч.3 ст.
14.25 КоАП РФ.
Постановление начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска от 20.04.2011 года в отношении генерального директора ООО
«ОреолТехно» Карпеевой В*** А*** оставить без изменения, а жалобу Карпеевой В***
А*** – без удовлетворения.
установила:
Постановлением руководителя ИФНС России по Железнодорожному району
г.Ульяновска от 20.04.2011 г. генеральный директор ООО «ОреолТехно» Карпеева В.А. была привлечена к административной
ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25
КоАП РФ, а именно за несвоевременное представление сведений о юридическом лице
в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случае,
если такое представление предусмотрено законом. В качестве наказания ей был
определен административный штраф в сумме 5000 рублей.
Поводом для привлечения Карпеевой В.А. к административной
ответственности послужил факт несвоевременного предоставлений сведений в
налоговые органы об изменении паспортных данных участника общества в связи с
заменой паспорта.
Не согласившись с этим постановлением, Карпеева В.А. обжаловала его в
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, решением которого от 03.06.2011 г.
привлечение Карпеевой В.А. к административной ответственности в виде
административного штрафа в сумме 5000 рублей было признано правомерным.
В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, Карпеева В.А.
просит постановление руководителя ИФНС России по Железнодорожному району г.
Ульяновска от 20.04.2011 года и решение Железнодорожного районного суда от
03.06.2011 года отменить, указывая, что суд не принял во внимание
обстоятельства совершения правонарушения, её имущественное положение, форму
вины в нарушении. О новых паспортных данных участника общества ей стало
известно только 28.03.2011 г., заявление об изменении данных о юридическом лице
она направила в налоговый орган уже 30.03.2011 г. Полагает, что её вины в несвоевременном сообщении в регистрирующий орган изменений в паспортных
данных единственного участника общества не имеется.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы Карпеевой В.А.,
полагаю, что постановление руководителя ИФНС России по Железнодорожному району
г. Ульяновска от 20.04.2011 года и решение Железнодорожного районного суда от 03.06.2011 г. подлежат
отмене по следующим основаниям.
Как следует из постановления
начальника ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска от
20.04.2011 г. Карпеева В.А. привлечена к
административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно за то, что
в нарушение п.п. 2,5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» она, как генеральный директор ООО «ОреолТехно», не
представила в регистрирующий орган сведения о новом паспорте учредителя
общества в течение трех дней с момента его получения.
Вместе с тем пункт 2 статьи 5
названного закона предусматривает перечень сведений, подлежащих внесению в
единый государственный реестр, об
индивидуальном предпринимателе, а не о юридическом лице.
В протоколе об административном правонарушении от 14.04.2011 г.
Карпеевой В.А. вменялось нарушение п.п. 1,4,5 статьи 5 Федерального закона «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,
т.е. нарушения, касающиеся внесения сведений о юридическом лице.
Таким образом, протокол об административном правонарушении и
постановление налогового органа содержат разные основания привлечения к
административной ответственности, что районным судом при рассмотрении жалобы
Карпеевой В.А. устранено не было.
Кроме того, ни в постановлении от 20.04.2011 г., ни в решении районного
суда от 03.06.2011 г. не указано, о замене чьего паспорта не было представлено
сведений в налоговый орган его генеральным директором Карпеевой В.А.
Уставных и других документов ООО «ОреолТехно» в материалах дела не имеется, согласно данным
единого государственного реестра учредителем
указанного общества значится ООО «Б***» (л.д. 20, запись реестра № 31).
Какое-либо физическое лицо участником ООО «ОреолТехно», либо его
учредителем не значится в реестре.
Изложенное свидетельствует, что событие административного
правонарушения налоговым органом установлено не было, в связи с чем вменено оно
Карпеевой В.А. было без законных на то оснований.
Районным судом возникшие противоречия устранены не были, надлежащая
правовая оценка им дана не была.
При таких обстоятельствах постановление руководителя ИФНС России по Железнодорожному
району г.Ульяновска от 20.04.2011 г.и решение районного суда от 03.06.2011 г.
признать законными и обоснованными нельзя, они подлежат отмене.
Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Карпеевой В.А.
по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ истек, то
производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит
прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья
решила:
Постановление руководителя ИФНС по Железнодорожному району г.
Ульяновска от 20.04.2011 года и решение
судьи Железнодорожного районного суда от 03.06.2011 года отменить, производство
по делу об административном правонарушении в отношении Карпеевой В*** А***
прекратить.
Судья И.А.Бабойдо
