У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Петрова И.И. Дело № 33-2877/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
16
августа 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Костюниной Н.В., Бабойдо И.А.,
при секретаре Леоновой
В.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя
Антипова В*** А*** – Митрофанова А*** А*** на решение Ленинского районного суда
города Ульяновска 30 июня 2011 года, по которому постановлено:
Заявление Антипова В*** А*** об
оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ульяновской области от 25 апреля 2011г. об отказе в государственной регистрации права
собственности на земельный участок площадью 2900 кв.м., расположенный по
адресу: г.У***, с.Л***, ул.Ш***,д.***, взыскании судебных расходов – оставить
без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения представителя
Антипова В.А. – Митрофанова А.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Ульяновской области Матвеева А.К., возражавшего
против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Антипов В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа
Управления Росреестра по Ульяновской области в государственной регистрации
права собственности на земельный участок площадью 2900 кв.м, расположенный по
адресу: г.У***, с.Л***, ул.Ш***,д.***, обязании осуществить государственную
регистрацию права собственности заявителя на данный земельный участок,
взыскании судебных расходов.
В обоснование требований указал, что на основании кадастрового паспорта
земельного участка от 01.02.2011г., свидетельства о праве собственности на
землю №*** от 30.12.1992г., выданного на основании решения Лаишевского
сельского совета №34 от 28.12.1992г., является законным владельцем названного
земельного участка.
В регистрации права собственности на земельный участок ему было
отказано по причине представления им документов, по содержанию не
соответствующих требованиям действующего законодательства. Данный отказ считает
необоснованным, нарушающим его права собственника.
Рассмотрев заявленный спор, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе представитель Антипова В. А. – Митрофанов А. А.
не соглашается с решением суда, просит его отменить и направить дело на новое
рассмотрение суда. Указывает, что судом не установлено, кто значится в книге протоколов заседаний Малого Совета
Лаишевского сельского Совета г. Ульяновска за 1992 г. в решении №34, на
основании которого ему было выдано свидетельство на земельный участок. При этом
данное обстоятельство имеет существенное
значение для рассмотрения дела. Кроме того, судом не отражен в решении тот
факт, что документы, служащие основанием
для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный
земельный участок представиться в полном объеме не могут, так как возможно утеряны органами, в чьих
обязанностях хранение данных документов.
В возражениях на кассационную жалобу Управление Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области просит оставить решение без изменения,
жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив
доводы кассационной жалобы, возражения
на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что Антипов В.А. 25.02.2011г. обратился с заявлением
о государственной регистрации права собственности на указанный земельный
участок, представив вместе с заявлением кадастровый паспорт земельного участка,
копию свидетельства о праве собственности на землю №*** от 30.12.1992г. в отношении земельного участка площадью 0,19
га, расположенного по адресу: с.Л***, ул.Ш***, д.***, выданного на основании
решения Лаишевского сельского Совета № 34 от 28.12.1992г.
Уведомлением от 21.03.2011г. заявитель был извещен о приостановлении
государственной регистрации права собственности на данный земельный участок, и
ему было предложено представить дополнительно решение Лаишевского сельского
совета № 34 от 28.12.1992г.
В связи с непредоставлением запрашиваемого решения, 25.04.2011г. в
государственной регистрации заявителю было отказано по причине представления
заявителем документов, по содержанию не соответствующих требованиям
действующего законодательства, а также не представления документов, необходимых
в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении требований о признании оспариваемого
отказа в государственной регистрации незаконным, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Антипова В.А.,
не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его
неправильным не имеется.
В соответствии с требованиями абзацев 4 и
10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях:
если документы,
представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не
соответствуют требованиям действующего законодательства;
если не представлены
документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом
для государственной регистрации прав.
Согласно п. 9.1. ст. 3
Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок
предоставлен до введения в действие Земельного кодекса
Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,
огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального
жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или
постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным
участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой
земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным
законом такой земельный участок не может предоставляться в частную
собственность.
Государственная
регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте
земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2
Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 2 этой
статьи основанием для государственной регистрации права
собственности гражданина на земельный участок являются следующие документы:
акт о предоставлении
такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной
власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в
порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого
акта на момент его издания;
акт (свидетельство)
о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным
органом государственной власти в порядке, установленном законодательством,
действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом
местного самоуправления выписка
из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный
земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для
ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ,
устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный
участок.
Поскольку заявителем
не был представлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ульяновской области правоустанавливающий документ - решение
Лаишевского сельского совета № 34 от 28.12.1992г., а согласно ответу на запрос
из ОГУ «Государственный архив Ульяновской области» от 31.03.2011г. в книге
протоколов заседаний Малого Совета Лаишевского сельского Совета г.Ульяновска за
1992г. имеется решение № 34, но с другой повесткой дня, где Антипов В.А не
значится, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что заявителю было обоснованно
отказано в государственной регистрации права собственности на указанный
земельный участок.
Выписка из похозяйственной книги Антиповым на регистрацию не
предоставлялась, в связи с чем, у заявителя не утрачена возможность обратиться
с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный
участок на основании выписки из похозяйственной книги, выдаваемой в
установленном законом порядке.
С учетом
изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска
от 30 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя
Антипова В*** А*** – Митрофанова А*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
