У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

Судья Живодерова В.В.                                                Дело № 33- 2902/2011                                                                           

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                   16 августа 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М., 

судей  Костюниной Н.В., Бабойдо И.А.,  

при секретаре  Пелькине А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 08 июля 2011 года, по которому постановлено:

Исковые требования  прокурора Вешкаймского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконным  бездействие  муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Вешкаймское городское поселение», выразившееся в  не предоставлении Никулиной Р*** И***, Никулину Е*** И***,  Никулину А*** Е***,  Красновой О*** Е***, Красновой М*** А***, Краснову А*** А*** другого благоустроенного  жилого помещения  по договору социального найма.

Обязать   муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Вешкаймское городское поселение»   предоставить во внеочередном порядке  Никулиной Р*** И***, Никулину Е*** И***,  Никулину А*** Е***,  Красновой О*** Е***, Красновой М*** А***, Краснову А*** А***    по договору социального найма благоустроенное,  применительно к условиям р.п. В*** У*** области,  жилое помещение, состоящее из трех  комнат, общей площадью не менее 59,2 кв.м.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., прокурора Фомичева Д.Ю.,  полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Вешкаймского района   обратился в суд в защиту прав  Никулиной Р.И., Никулина Е.И. с иском к  муниципальному  учреждению  администрация муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не обеспечении Никулиной Р.И. и членов ее семьи  жилым  помещением по договору социального найма и  возложении обязанности  предоставить Никулиной Р.И., Никулину Е.И., Никулину А.Е., Красновой О.Е., Красновой М.А., Краснову А.А. другое благоустроенное  жилое помещение  по договору социального найма  общей площадью не менее 59,2 кв.м.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Вешкаймского района  по обращению Никулиной Р.И. и Никулина Е.И. проведена проверка  соблюдения жилищного законодательства  органами местного самоуправления МО «Вешкаймское  городское поселение», в ходе которой  выявлены  нарушения федерального законодательства.  Установлено, что  жилой дом, расположенный  по адресу: ул.*** д.*** в р.п. В*** У*** области, согласно заключению о техническом состоянии несущих конструкций  многоквартирного жилого дома и акта обследования  помещения от 24.12.2006 года, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно ордеру от 25.10.1983 года  № *** основным квартиросъемщиком квартиры №*** по ул. ***, р.п. В***, У*** область является Никулина Р*** И***.

В соответствии со ст.57 ч.1, 2 ЖК РФ Никулина Р.И. и проживающие совместно с ней члены ее семьи имеют право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Вместе с тем, органами местного самоуправления МО «Вешкаймское городское поселение» никаких мер по обеспечению Никулиной Р.И. и членов ее семьи жилым помещением принято не было.

С учетом уточнения исковых требований просил  признать незаконным бездействие администрации МО «Вешкаймское городское поселение», выразившегося в не обеспечении Никулиной Р.И. и членов ее семьи  жилым  помещением по договору социального найма и обязать ответчика предоставить вне очереди Никулиной Р.И., Никулину Е.И., Никулину А.Е., Красновой О.Е., Красновой М.А., Краснову А.А. другое благоустроенное  жилое помещение  по договору социального найма  общей площадью не менее 59,2 кв.м.

Рассмотрев заявленный спор, суд постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе глава администрации муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» просит решение суда отменить, в удовлетворении иска прокурора отказать. Полагает, что судом не учтено отсутствие у администрации свободных муниципальных квартир. Указывает, что при финансовой возможности местного бюджета Никулиной Р.И. и членам ее семьи будет предоставлено жилое помещение.  До завершения строительства многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, администрация может предоставить истцам временное жилье.

В связи с неявкой истцов, представителя администрации МО «Вешкаймское городское поселение», просившего рассмотреть жалобу в его отсутствие, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы  кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Судом установлено, что Никулиной Р.И. на основании ордера №*** от 25.10.1983года предоставлена квартира №***, расположенная по адресу:  р.п. В***, ул. *** д. ***. В указанной квартире зарегистрированы и проживают: Никулина Р*** И***, Никулин Е*** И***, Никулин А*** Е***, Краснова О*** Е***, Краснова М*** А***, Краснов  А*** А***.

Никулина Р.И и члены ее семьи  приняты на учет в Администрации МО «Вешкаймское городское поселение» в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий  09.09.1985 года.

Согласно  сведениям, представленным Карсунским филиалом ОГУП БТИ, жилое помещение, занимаемое Никулиной Р.И. и членами ее семьи,  состоит из 3-х комнат общей площадью 59,2 кв. м, жилой - 43,5 кв. м., с печным отоплением, электроосвещением.  

Из выписки №*** от *** 2011 года следует, что  жилой дом, расположенный по адресу: р.п. В***, ул. ***, д.***, находится в реестре  муниципальной собственности МО «Вешкаймское городское поселение», включен в реестр на основании Постановления  Совета депутатов № 9 от 28.02.2006 года.

Согласно заключению о техническом состоянии  несущих конструкций  многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: У*** область, р.п. В***, ул. *** д.***, составленному на основании исследования, проведенного УМКУП «Г***» в августе 2010 года, техническое состояние несущих стен и фундамента по совокупности выявленных дефектов и  со СП 13-102-2003  может характеризоваться как  недопустимое и непригодное к дальнейшей эксплуатации.

Из протокола заседания межведомственной комиссии от 25декабря 2006 года и Постановления Главы муниципального  образования «Вешкаймское городское поселение» следует, что  жилой дом по адресу: р.п. В***, ул. *** д.*** признан аварийным и включен  в реестр  аварийного жилья МО «Вешкаймское городское  поселение».

Актом государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 19 апреля 2011 года  установлено, что у жилого дома по адресу: р.п. В***, ул. ***, д.***, отсутствует  отмостка по периметру дома, имеются разрушения (многочисленные трещины, выкрошивание цементного раствора кирпичной кладки) цоколя по периметру дома, наличие многочисленных трещин, значительный износ  кровельного покрытия, значительные разрушения элементов кровли (загнивание стропил, обрешетки, разрушение коньковой части), частичное разрушение дымовентиляционных каналов.

Согласно акту обследования жилого помещения от 29.06.2011 года  межведомственной комиссии,  назначенной  Постановлением администрации  муниципального образования «Вешкаймский район» от 26.02.2010 года,  и заключению указанной комиссии от 29 июня 2011 года, восьмиквартирный жилой дом, расположенный по адресу: р.п. В***, ул. *** д.***, У*** области,  находится в аварийном состоянии и  подлежит сносу.  

Возлагая на администрацию МО «Вешкаймское городское поселение»   предоставить во внеочередном порядке  Никулиной Р.И. и членам ее семьи по договору социального найма благоустроенное,  применительно к условиям р.п. В*** У*** области,  жилое помещение, состоящее из трех  комнат, общей площадью не менее 59,2 кв.м., и признавая бездействие администрации по не предоставлению истцам свыше 4-х лет другого благоустроенного  жилого помещения  по договору социального найма, суд обоснованно исходил из того, что истцы должны быть обеспечены жилой площадью вне очереди в порядке ст. 52 ЖК РФ.

Доводы жалобы об отсутствии у администрации свободных муниципальных квартир судебной коллегией отклоняются, поскольку правового значения по делу не имеют.

С учетом изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы  не подлежит.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Майнского районного суда Ульяновской области от 08 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» -  без удовлетворения.

Председательствующий                  

Судьи