Судебный акт
Возмещение инвалиду расходов на проезд к месту лечения
Документ от 16.08.2011, опубликован на сайте 31.08.2011 под номером 27723, 2-я гражданская, об обязании возместить расходы по проезду на лечение, решение (осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение)

                            У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Елистратов А.М.                                                          Дело № 33- 2793/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         16 августа 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Камаловой Е.Я., Полуэктовой С.К., 

при секретаре  Ганеевой И.Р.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Змазовой М*** О*** и Министерства труда и социального развития Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 мая 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Змазовой М*** О*** к Министерству труда и социального развития Ульяновской области удовлетворить частично.

 

Взыскать с Министерства труда и социального развития Ульяновской области за счёт средств бюджета, предусмотренных на предоставление мер социальной защиты инвалидам, в пользу Змазовой М*** О*** в возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно 8 162 руб. 40 коп.

 

В остальном исковые требования Змазовой М*** О*** к Министерству труда и социального развития Ульяновской области о возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Колобковой О.Б., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Змазова М.О. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития Ульяновской области о взыскании расходов на проезд.

 

Требования мотивировала тем, что она является инвалидом, для передвижения использует коляску. В апреле 2011 года она в сопровождении матери ездила на лечение в г.М***, уплатив за проезд 12 222 руб. 20 коп. Просила взыскать указанную сумму с ответчика.


Рассмотрев спор по существу, суд принял приведённое выше решение.

 

В кассационной жалобе истица просит отменить решение суда. Полагает, что имеет право на возмещение стоимости проездных билетов в полном объеме, т.к. возможность проезда к месту лечения в М*** из Ульяновска и обратно  у нее, как инвалида-колясочника, имеется только в фирменном поезде из-за отсутствия специально оборудованных мест в иных поездах.

 

В кассационной жалобе ответчик также просит отменить решение суда. Полагает, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований истицы, т.к. в Министерство труда и социального развития Ульяновской области она не обращалась за возмещением расходов по проезду к месту лечения и обратно. Более того, для проезда к месту лечения и обратно истица воспользовалась фирменным поездом, возмещение таких расходов в данном случае повлечет нецелевое расходование денежных средств.

 

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем  судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

 

Судом первой инстанции установлено, что Змазова М.О. является инвалидом *** группы, с детства, самостоятельно передвигаться не может, поэтому использует кресло-коляску с ручным приводом.

 

06.04.2011г. истица проходила амбулаторное обследование в ГУ «Н***» РАМН.

 

Для проезда в М***, к месту лечения и обратно, истица воспользовалась железнодорожным транспортом. В поездке истицу сопровождала мать Змазова И.В., с учётом этого истица приобрела 4 билета по цене 3 855 руб. 80 коп. на общую сумму 12 223 руб. 20 коп.

 

В соответствии со статьей 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» истица имеет право на бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

 

Порядок предоставления этой меры социальной защиты урегулирован Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.02.2010 N 61-П "О порядке осуществления переданных федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно", в соответствии с которым, для следования к месту лечения граждане, при наличии права на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 указанного выше Федерального закона, вправе воспользоваться железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности).

 

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривался факт нахождения истицы на лечении в г. М*** и наличие у истицы права на оплату проезда к месту лечения, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормативными актами, пришел к правильному выводу о необходимости взыскания в пользу истицы с ответчика за счёт средств бюджета расходов на оплату проезда.

 

Вместе с тем, по мнению судебной коллегии, судом неверно определен размер подлежащих взысканию в пользу истицы расходов на проезд.

 

Взыскивая в пользу Змазовой М.О. расходы на проезд из расчета стоимости проезда по железной дороге по маршруту Ульяновск-М*** и обратно в купейном вагоне пассажирского поезда, суд первой инстанции сослался на то, что истица не вправе была пользоваться услугами фирменного поезда.

 

Судебная коллегия не может согласиться с этим выводом суда по следующим основаниям.

 

Действительно, в соответствии с названным выше Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.02.2010 N 61-П для следования к месту лечения граждане, при наличии права на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 указанного выше Федерального закона, вправе воспользоваться железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности).

 

Однако, применяя приведенный выше нормативный акт, следует учитывать конкретные обстоятельства данного дела, а именно возможность истицы доехать к месту лечения и обратно иным (не фирменным) междугородным транспортом.

 

Как было указано выше, Змазова М.О. имеет возможность передвигаться только на кресле-коляске с ручным приводом.

 

Согласно представленной в судебную коллегию справке ОАО «Федеральной пассажирской компании» места № *** и № *** в вагоне № *** поездов *** «Ульяновск-М***» и «М***-Ульяновск» выделяются для инвалидов. Именно эти места были выделены Змазовой О.В. для проезда 03.04.2011 года и 09.04.2011 года. В других поездах, следующих через Ульяновск в М***, места для инвалидов отсутствуют.

 

При таких обстоятельствах, для проезда к месту лечения в  г. М*** и обратно истица могла воспользоваться только фирменными поездами «Ульяновск-М***» и «М***-Ульяновск».

 

Учитывая, в что в силу статьи 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» истица имеет право на бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, в ее пользу следует взыскать стоимость проезда в полном объеме затраченных средств, а именно 12 223 рубля 20 копеек.

 

С учетом изложенного судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда, увеличив сумму расходов на проезд к месту лечения и обратно, взысканных с Министерства труда и социального развития Ульяновской области за счёт средств бюджета, предусмотренных на предоставление мер социальной защиты инвалидам, в пользу Змазовой М.О. до 12 223 руб. 20 коп.

 

Довод жалобы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований истицы в связи с необращением до предъявления иска в суд за возмещением расходов по проезду в Министерство труда и социального развития Ульяновской области, правильность принятого судом решения не опровергает, поскольку факт необращения за возмещением расходов к ответчику в досудебном порядке не может являться основанием для отказа истице в иске.

 

С учетом изложенного и руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 мая 2011 года изменить.

 

Увеличить сумму расходов на проезд к месту лечения, взысканных с Министерства труда и социального развития Ульяновской области за счёт средств бюджета, предусмотренных на предоставление мер социальной защиты инвалидам, в пользу Змазовой М*** О*** до 12 223 руб. 20 коп.

 

В остальной части решение суда оставить без изменения.

 

Председательствующий                                                

 

Судьи: