УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Жорова И.А.                                                                              Дело № 33-2945/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                               23 августа 2011  г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Бабойдо И.А. и Костюниной Н.В.,

при секретаре Пелькине А.Е.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Колесниковой О*** А*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области  от 15 июля 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования прокурора г.Димитровграда удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Колесниковой О*** А*** осуществлять деятельность магазинов-салонов «Р***»   похоронного обслуживания в нежилых помещениях, расположенных по адресу: У*** область, г. Д***,  пр.Д***, д.*** и по ул.К***, д.***.

Взыскать с Колесниковой О*** А*** в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Бабойдо И.А., объяснения Колесниковой О.А. и её представителя Струниной М.А. , поддержавших доводы кассационной жалобы, прокурора Фомичева Д.А., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Прокурор г.Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к  индивидуальному предпринимателю Колесниковой О.А. о запрете осуществления деятельности бюро-магазинов похоронного обслуживания, расположенных в жилых домах.

Иск мотивирован тем, что в результате проведенной прокуратурой г.Димитровграда совместно со специалистами регионального управления №172 ФМБА России проверки, в деятельности индивидуального предпринимателя Колесниковой О.А. были выявлены нарушения соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства по размещению бюро-магазинов ритуальных услуг.

Согласно акту проверки от 08.06.2011 Регионального управления №172 ФМБА России установлено, что магазин ритуальных услуг ИП Колесниковой О.А. размещен во встроенном помещении жилого дома по пр.Д***, д.*** в г.Д***, а также в жилом доме № *** по ул.К*** г.Д*** , что является нарушением ст.ст.11, 24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и приводит к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду обитания.

Собственником встроенных нежилых помещений общей площадью 573,1 кв.м.  по пр.Д***,***, является Колесникова О.А.

Собственником помещений общей площадью 73 кв.м. по ул.К***, ***  в г.Д*** является К***., который по договору от 01.12.2010г. сдает ответчице помещение в аренду.

Прокурор просил в судебном порядке запретить индивидуальному предпринимателю Колесниковой О.А. осуществлять деятельность бюро-магазинов похоронного обслуживания в нежилых помещениях, расположенных по адресу: У*** область, г. Д***,  пр.Д***, д.*** и по ул.К***, д.***.

Рассмотрев заявленный спор, суд постановил решение, приведенное выше.                         

В кассационной жалобе Колесникова О.А., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, вынести по делу новое решение. Указывает, что открытие салона ритуальных услуг по адресу: г.Д***, ул.Д***, ***, ей было разрешено в установленном законом порядке и до введения в действие ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.1279-03, на которые ссылается суд в обжалуемом решении. Суд, запретив ей осуществлять деятельность в магазине-салоне на основании п. 2.14 СанПиН 2.1.1279-03 не учел, что данными правилами деятельность магазина-салона не регулируется. Указывает, что доставка, выдача обрядовой атрибутики и похоронных принадлежностей осуществляется ею (Колесниковой О.А.) со складов, находящихся вне помещений, расположенных по адресу: У*** область, г. Д***,  пр.Д***, д.*** и по ул.*** д. ***. Считает необходимым отметить, что она (Колесникова О.А.) осуществляет изготовление обрядовой атрибутики и похоронных принадлежностей в другом нежилом помещении, расположенном по адресу: г.Д***, пр.А***, д.***, которое также используется для хранения товара и его отгрузки.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор г.Димитровграда просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, возражений на жалобу, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Как следует из материалов дела, ответчица Колесникова О.А., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя  в ИФНС России по г.Димитровграду с 19.02.1997 года г., осуществляет свою деятельность по организации и оказанию ритуальных услуг, в том числе и по продаже ритуальных товаров, в нежилых помещениях, расположенных в г.Д*** по пр.Д***, д. *** и по ул.К***, *** .

В соответствии с п.2.14 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденных постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 г. N 35, похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских (дошкольных и образовательных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.

В силу ст.11 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Согласно ст. 24 названного закона подлежит прекращению деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае, если при осуществлении такой деятельности нарушаются санитарные правила.

Как было выявлено в судебном заседании помещение магазина-салона по пр.Д***,*** в г.Д*** размещено в нежилом помещении здания общежития, т.е. в жилом доме. Магазин-салон по ул.К***, д.*** г.Д*** расположен на первом этаже жилого пятиэтажного дома.

Установив собранными по делу доказательствами, что в вышеназванных помещениях производится и реализуется продукция ритуального назначения, суд пришел к правильному выводу о том, деятельность Колесниковой  О.А. по осуществлению предпринимательской деятельности по организации и оказанию похоронных услуг незаконна в указанных выше помещениях, действующее законодательство запрещает размещение магазина-салона похоронного обслуживания в жилом доме.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, сомневаться в их правильности оснований у судебной коллегии не имеется.

Судебная коллегия находит доводы кассационной жалобы о том,  что Колесниковой О.А. используются нежилые помещения, расположенные по пр.Д***, д. *** и по ул.К***, *** в г.Д*** исключительно как выставочные залы для размещения  образцов ритуальных услуг, несостоятельными и не влияющими на правильность постановленного по делу решения.

Ответчицей не отрицался тот факт, что в помещениях магазинов-салонов находятся выставочные образцы похоронной атрибутики в виде гробов, крестов, венков, продается  ритуальный текстиль.

Данное обстоятельство бесспорно свидетельствует о нарушении деятельностью индивидуального предпринимателя санитарных норм и правил СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», закрепляющих права граждан на благоприятную окружающую среду, спокойный отдых.

Ссылка в кассационной жалобе на осуществление в магазинах-салонах только розничной продажи похоронных и ритуальных принадлежностей, не состоятельна, поскольку она противоречит собранным по делу доказательствам.

Согласно рекламной визитке магазинов-салонов «Р***», находящихся по адресу пр.Д***, *** и по ул.К***, *** в г.Д*** в данных салонах осуществляются  оформление документов для похорон, оформление справок на пособие, предоставляются похоронные принадлежности в виде гробов, венков и т.п. (л.д. 12).

Сама Колесникова О.А. в объяснениях от 08 июня 2011 года, данных в прокуратуре г.Д***, не отрицала, что  в помещениях магазинов-салонов по адресам: пр.Д***, *** и по ул. К***, *** г.Д***  осуществляется продажа продукции ритуального назначения, а именно: гробы, венки, корзины цветочные, ритуальный текстиль.

Данные пояснения ответчицей подписаны собственноручно.

Указание Колесниковой О.А. в жалобе на то, что  изготовление обрядовой атрибутики и похоронных принадлежностей производится в другом нежилом помещении, расположенном по адресу: г.Д***, пр.А***, д.***, которое также используется для хранения товара и его отгрузки, на правильность постановленного по делу решения не влияет, поскольку реализация ритуальных товаров в  салонах-магазинах именно по указанным выше адресам, в судебном заседании была подтверждена.

Учитывая изложенное, постановленное по делу решение является законным и обоснованным, отмене по доводам кассационной жалобы оно не подлежит.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Колесниковой О*** А*** – без удовлетворения.

Председательствующий                              

Судьи