Судебный акт
Административная ответственность по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ
Документ от 30.08.2011, опубликован на сайте 12.09.2011 под номером 27854, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 19.15 ч.1, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сайдяшев С.В.                                                      Дело № 7- 154  2011 г.                                                     

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             30 августа 2011 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Бабойдо И.А., при секретаре Апариной К.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Стрелочных А*** А*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26 июля 2011 года, которым суд постановил:

 

Постановление УУМ УВД по г.Ульяновску Микка А.Г. от 15.06.2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ Стрелочных А*** А*** оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

 

УСТАНОВИЛА:

 

Постановлением УУМ УВД по г.Ульяновску Микка А.Г. от 15.06.2011 г. Стрелочных А.А. признан виновным по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и  подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за  проживание по месту пребывания без регистрации.

Не согласившись с указанным постановлением, Стрелочных А.А. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 26.07.2011 г.  жалоба Стрелочных А.А. была оставлена без удовлетворения.

Оспаривая решение районного суда в вышестоящий суд, Стрелочных А.А. в жалобе просит его и постановление УУМ УВД по г.Ульяновску от 15.06.2011 г. отменить, ссылаясь на отсутствие его вины во вмененном ему правонарушении, поскольку факт его проживания в квартире по адресу: г.У***, пр.Н***, ***-***, доказан не был. Полагает, что суд дал неправильную оценку установленным по делу обстоятельствам.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,  проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь  удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорта) либо без регистрации  по месту пребывания или месту жительства -  влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Судом было установлено, что  Стрелочных А.А. зарегистрирован постоянно в квартире по адресу: г.У***, ул. Г***, ***-***

Привлекая Стрелочных А.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, должностное лицо органов милиции исходило из того, что Стрелочных А.А. с 2008 года пребывает по адресу: г.У***, пр. Н***, ***-***, без регистрации.

Действительно, в силу п.9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (в редакции от 11.11.2010 г.),  граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документы для регистрации.

Оставляя без изменения постановление от 15.06.2011 г. о привлечении Стрелочных А.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, районный суд в решении от  26.07.2011 г. счел доказанным факт совершения Стрелочных А.А. вмененного нарушения.

Суд вышестоящей инстанции находит выводы суда в решении не основанными на доказательствах.

Согласно  ст. 1.5 КоАП РФ (презумпция невиновности),  лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (п.1); лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (п.2);  лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (п.3, в редакции  Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вышеприведенные принципы презумпции невиновности судом при рассмотрении жалобы Стрелочных А.А. соблюдены не были.

В деле не имеется ни одного доказательства, подтверждающего  пребывание Стрелочных А.А. в жилом помещении по адресу г.У***, пр.Н***, ***-***, свыше 90 дней.

Суд в решении  как на доказательство  сослался на протокол об административном правонарушении, однако таковой  либо надлежаще заверенная его копия  в материалах дела отсутствует.

В решении имеется ссылка на материалы проверки заявления председателя ЖСК «Победа» П***., однако из протокола судебного заседания от 20,26 июля 2011 г. не следует, что указанный материал судом как доказательство исследовался, копии материалов проверки к делу не приобщены.

При таких обстоятельствах и на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ полагаю необходимым постановление УУМ УВД по г.Ульяновску Микка А.Г. от 15.06.2011 года о привлечении Стрелочных А.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ  и решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 26 июля 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Стрелочных А.А. прекратить за недоказанностью его вины.

Учитывая изложенное и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

РЕШИЛА:

 

Постановление УУМ УВД по г.Ульяновску Микка А.Г. от 15.06.2011 года о привлечении Стрелочных А*** А*** к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 26.07.2011 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Стрелочных А.А. прекратить.

 

Судья