УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Фомина
В.А.
Дело № 33-2989/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
23
августа 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Трифоновой Т.П. и Полуэктовой С.К.,
при секретаре
Трофимовой Т.А.,
с участием прокурора
Фомичёва Д.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам представителя
Борисова А*** Н*** – Дегтярева А*** В***
и Военного комиссариата Ульяновской области на решение Заволжского районного
суда г. Ульяновска от 18 июля 2011 года, по которому постановлено:
Исковые
требования Борисова А*** Н*** удовлетворить частично.
Взыскать с Военного
комиссариата Ульяновской области в пользу Борисова А*** Н*** в возмещение вреда
здоровью единовременно за период с 20
декабря 2010 года по 30 июня 2011 года
сумму 98 177 рублей 23 копейки и ежемесячно
по 24 016 рублей 57 копеек, начиная
взыскание с 01 июля 2011 года бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим
законодательством.
Выплату средств
возмещения вреда производить за счет средств федерального бюджета,
предусмотренных на финансирование расходов, связанных с реализацией закона РФ «О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС».
В остальной части
иска Борисову А.Н. отказать.
Прекратить
с 01 июля 2011 года исполнение решения Заволжского районного суда города
Ульяновска от 06 апреля 2007 по иску Борисова А*** Н*** к Военному комиссариату
Ульяновской области об индексации сумм возмещения вреда здоровью и денежной
компенсации на приобретение продовольственных товаров в части взыскания ежемесячно в возмещение
вреда здоровья денежной суммы в размере 5 849руб.69 коп. бессрочно с
последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., объяснения представителя Борисова А.Н. – Дегтярёва
А.В., поддержавшего доводы своей
кассационной жалобы и возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы
Военного комиссариата Ульяновской области, заключение прокурора о законности и
обоснованности решения суда, но просившего исправить арифметическую ошибку в
решении суда, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Борисов
А.Н. обратился в суд с иском к Военному
комиссариату Ульяновской области о
перерасчете и взыскании выплат в возмещение вреда здоровья.
В
обоснование иска указал, сто с 17.05.1986г по 06.06.1986г. выполнял обязанности
военной службы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В
связи с этим с 31.08.1998 бессрочно ему
была установлена *** группа инвалидности с утратой трудоспособности 80%.
Согласно пункта
3 Постановления Правительства РФ от 8 июня 2001г. № 455 и Постановления
Правительства РФ от 24 августа 2002г. № 629 Военный комиссариат Ульяновской
области выплатил ему недополученную денежную компенсацию в возмещение вреда
здоровью за период с 31 августа 1998 года по 14 февраля 2001 года исходя из его
денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка и с учетом
степени утраты трудоспособности.
С 15.02.2001 года Военный комиссариат
назначил ему ежемесячную денежную выплату в твёрдой денежной сумме как инвалиду
2 группы в сумме 2500 руб. на основании ст. 1 ФЗ от 12.02.2001г. № 5-ФЗ «О
внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Впоследствии данная сумма неоднократно
индексировалась решениями районного суда.
Вместе с тем назначением ему ежемесячной
денежной суммы в возмещение вреда здоровью в твердой денежной сумме, были
нарушены его права.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от
20.12.2010 № 21-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2
Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и
дополнений в Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в
связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина» указал, что часть первая статьи 2
Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС" не противоречит Конституции
Российской Федерации, поскольку содержащиеся в ней положения - по своему конституционно-правовому
смыслу в системе действующего правового регулирования - не могут
рассматриваться как препятствующие назначению инвалидам вследствие
чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу
лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право
которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом
Российской Федерации в Постановлении
от 1 декабря 1997 года N 18-П, но которые не обращались за установлением
соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу,
ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были исчислены
неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с
учетом степени утраты профессиональной трудоспособности). В противном случае
указанным лицам не обеспечивались бы условия предоставления выплат в возмещение
вреда, причиненного здоровью воздействием радиации, равны с предусмотренными для инвалидов-чернобыльцев,
получавших возмещение вреда до 15 февраля 2001 года.
С учетом указанного Постановления истец имеет
право на взыскание невыплаченной ему ежемесячной денежной компенсации вреда здоровью за период с 15.02.2001 года по
настоящее время исходя за его денежного довольствия за 12 месяцев перед
увольнением с военной службы с учетом степени утраты трудоспособности.
По подсчетам истца размер недоплаченной ему
за период с 15.02.2001 года по 31.05.2011 года ежемесячной денежной суммы в
возмещение вреда здоровью составляет 910 974 руб. 11 коп., начиная с
01.06.2011 года – ежемесячная сумму в возмещение вреда здоровью -
20 450,79 руб. Указанные суммы истец просил взыскать с ответчика.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе представитель Борисова А.Н.. –
Дегтярев А. В. не соглашается с решением суда в части отказа в удовлетворении
исковых требований о выплате недополученных сумм в возмещение вреда здоровью за
период с 15.02.2001г. до 20.12.2010г. Считает, что суд не правильно применил и истолковал нормы материального права. Настаивает на
удовлетворении требований в полном объеме.
В кассационной
жалобе Военный комиссариат Ульяновской области
не соглашается с решением суда, просит его отменить и направить дело на
новое рассмотрение. При этом указывает, после вступления в действие ФЗ от 12.02.2001г. №5-ФЗ «О
внесении изменений и дополнений в Закон
РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на ЧАЭС»15.02.2001г. назначение ежемесячной выплаты в возмещение
вреда здоровью, исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности не представлялось возможным. ДО 15.02.2001 года Борисов А.Н. не обращался за назначением ВВЗ из расчета денежного довольствия.
В настоящее время у истца отсутствует право выбора расчета сумм в возмещение
вреда здоровью.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене
решения суда.
В судебное заседание
Борисов А.Н. и представитель Военного Комиссариата Ульяновской области не
явились. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Борисов
А.Н. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, состоит на
обеспечении в Военном комиссариате Ульяновской области.
Борисов А.Н. имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом
РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением медико-социальной экспертизы от
12.10.1998 года истцу установлены в***
группа инвалидности и 80% утраты трудоспособности с 31.08.1998 года бессрочно
по причине заболевания, связанного с исполнением работ по ликвидации
последствий на Чернобыльской АЭС.
Как инвалиду *** группы вследствие
чернобыльской катастрофы 15 февраля 2001 года Военным комиссариатом Ульяновской
области истцу впервые была назначена денежная компенсация в возмещение вреда
здоровью в твердой денежной суммы – в размере 2500 руб. с учетом группы
инвалидности истца (на основании пункта 15
части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС";
25 марта 2003 года по платежному поручению
№609044 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8
июня 2001 года № 455 «Об утверждении порядка и условий возврата недополученных
денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие Чернобыльской катастрофы» за период с 31 августа 1998 года по 14
февраля 2001 года Борисову А.Н. была
выплачена компенсация в сумме 174 626руб., исходя из денежного довольствия.
Впоследствии
решениями Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16.03.2006, от 06.04.2007 размер ежемесячной денежной суммы
в возмещение вреда здоровью, установленный в твердоё денежной сумме,
индексировался, и в пользу Борисова А.Н
с Военного комиссариата Ульяновской области взыскивались недоплаченные ему в
связи с данной индексацией суммы.
Конституционным
Судом Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2010 года № 21-П
выявлен конституционно-правовой смысл, согласно которому положения части первой
статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не могут рассматриваться
как препятствующие назначению инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из
числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму
минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда
здоровью было признано Конституционным Судом Российской Федерации в
Постановлении от 1 декабря 1997 года № 18-П, но которые не обращались за
установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона
в силу, ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были
исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного
довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности).
С учетом вышеизложенного, суд первой
инстанции пришёл к обоснованному выводу об исчислении истцу размера суммы
возмещения вреда здоровью исходя из его денежного довольствия с учетом степени
утраты трудоспособности с 20.10.2010 года, то есть с момента провозглашения
Конституционным Судом РФ постановления
от 20 декабря 2010 года N 21-П.
Расчет данной суммы
произведен судом в соответствии с требованиями действующего законодательства и
стонами не оспаривается.
Вместе с тем в подсчетах суда была допущена
арифметическая ошибка.
Суд неверно подсчитал размер выплаты за 12
дней декабря 2010 года (с 20 по 31.12.2010 г.) - 8034,64 : 31 х 12 = 3310,18.
Вместе с тем размер данной выплаты должен составить 3110,18 руб.
Соответственно, изменится размер выплаты за
период с 10.12.2010 по 30.06.2011 – он составит 54451,52 руб. (вместо
54 651,52 руб.)
Далее изменится общий размер недоплаты за
период с 20.12.2010 года по 50.06.2011 года – он составит 98 377,23 руб.
вместо 98 177,23 руб.
Указанную арифметическую ошибку судебная
коллегия считает необходимым исправить, не изменяя решение суда.
Доводы кассационных жалоб представителя истца
и Военного комиссариата Ульяновской области основаны на ином толковании
действующего законодательства, в связи с
чем не могут повлечь отмену решения суда первой инстанции.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом не
было допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем
юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка,
оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 18
июля 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы представителя
Борисова А*** Н*** – Дегтярева А*** В***
и Военного комиссариата Ульяновской области – без удовлетворения.
Исправить
арифметическую ошибку в решении суда, указав, что размер единовременной суммы в
возмещение вреда здоровью, подлежащий взысканию с Военного комиссариата
Ульяновской области в пользу Борисова А*** Н*** за период с 20.12.2010 года по
30.06.2011 года, составит 98 377
руб. 23 коп. (девяносто восемь тысяч триста семьдесят семь руб. 23 коп.)
Председательствующий
Судьи
