УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Харитонова
Н.А.
Дело № 33-3195/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
06
сентября 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Аладина П.К.,
Полуэктовой С.К.,
при секретаре Гайнулине
Р.Р.,
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по кассационной жалобе Репкова С*** В***,
представляющего по доверенности интересы Гурьяновой А*** С*** и С*** Д*** П***,
на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 22 июля 2011 года,
по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Гурьяновой А*** С*** и Репкова С*** В*** в интересах
несовершеннолетней С*** Д*** П*** о признании незаконным пункта 1 постановления
мэра г. Ульяновска от 02 декабря 2003 г.
№ 2902, признании права на формирование земельного участка под домом № *** по
проспекту Г*** с учетом расположенных на участке во дворе сараев и гаражей;
обязании мэрии г. Ульяновска сформировать земельный участок под домом № *** по
проспекту Г*** с учетом расположенных на участке во дворе сараев и гаражей
отказать.
Заслушав доклад
судьи Аладина П.К., объяснения Репкова С.В.,
представляющего по доверенности интересы Гурьяновой А.С. и С*** Д.П.,
поддержавшего доводы кассационной жалобы, Телешевой О.В., представляющей по
доверенности интересы мэрии г. Ульяновска, возражавшей против удовлетворения
кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Гурьянова А.С. и
несовершеннолетняя Суслина Д.П. в лице своего представителя Репкова С.В.
обратились в суд с иском к мэрии г. Ульяновска, в котором просили:
- признать
незаконным п. 1 постановления мэра г. Ульяновска от 02 декабря 2003 года № 2902;
- признать за ними
право на формирование земельного участка под домом № *** по проспекту Г*** в г.
Ульяновске с учетом расположенных во дворе сараев и гаражей;
- обязать ответчика
сформировать земельный участок под домом с учетом расположенных во дворе сараев
и гаражей.
Иск мотивирован тем,
что истцам (Гурьяновой А.С. и С*** Д.П.) на праве собственности принадлежит жилое
помещение по адресу: г. Ульяновск, пр-т. Г***. Постановлением мэра г.
Ульяновска от 02 декабря 2003 года № 2902 был утвержден проект границ
земельного участка под домом площадью 1 158,2 кв. м. Вместе с тем фактическая
площадь земельного участка составляет 2 010 кв. м, поскольку в его состав
входят расположенные рядом сараи и гаражи. Таким образом, при утверждении
проекта границ сараи и гаражи оказались за пределами сформированного земельного
участка. В связи с этим постановление мэра г. Ульяновска является незаконным,
поскольку принято с нарушением действовавшего Положения об определении размеров
и установлении границ земельных участков в кондоминиумах (утв. Постановлением
Правительства РФ от 26 сентября 1997 года № 1223). Поэтому за ними (истцами)
должно быть признано право на формирование земельного участка с учетом
расположенных на нем сараев и гаражей, а на ответчика возложена обязанность
сформировать земельный участок с учетом указанных объектов.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц были привлечены Асанов С.В., Токарев С.А.,
Ирбахтина К.В., Бешанова В.С., Гуляева Т.Ю., Гуляева Е.В., Варфоломеев К.Б.,
Варфоломеева Л.М., Варфоломеева А.К., Басырова Р.А., Медянская Л.И., Борисова
М.М., Красильников И.Ю., Красильникова Е.И., Котков А.А., Коткова Е.В., Асанова
М.С., Асанова О.А., Стебко В.В., Редик Н.В., Тоскина А.А., Тоскина Е.Ю., Бобров
А.С., КУГИЗ мэрии г. Ульяновска, КАиГ мэрии г. Ульяновска, ОГУП БТИ и ФГУ
«Земельная кадастровая палата».
Судом постановлено
вышеприведённое решение.
В кассационной
жалобе Репков С.В. просит решение суда отменить.
Жалоба мотивирована
тем, что вывод суда о невозможности применения к возникшим спорным
правоотношениям сторон Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1997 года
№ 1223, является несостоятельным, поскольку именно оспариваемым постановлением
мэра г. Ульяновска от 02 декабря 2003 года № 2902 были установлены границы и определены
размеры земельного участка под многоквартирным домом. Вывод суда о том, что
утверждение истцов о нарушении их прав преждевременно, является
несостоятельным, поскольку оспариваемым постановлением мэра г. Ульяновска нарушены
их права на установление границ земельного участка с учетом расположенных на
нём сараев и гаражей. Выводы суда о применении срока исковой давности не
соответствуют закону, поскольку постановление мэра г. Ульяновска не было
общедоступным.
Рассмотрев доводы
жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в
деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит
его подлежащим отмене.
В силу ст. 347 ГПК
РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из
доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Из материалов дела
усматривается, что двухэтажный многоквартирный жилой дом по адресу: г. Ульяновск,
пр-т. Г***, постановлением мэра г. Ульяновска от 31 декабря 1997 года № 4379
был передан на баланс МУЖКХ «Д***», по заявке которого ФГУП «У***» подготовило
землеустроительное дело на земельный участок под домом, площадью 1 158,2 кв. м.
Постановлением мэра
г. Ульяновска от 02 декабря 2003 года «Об утверждении проектов границ земельных
участков в Железнодорожном районе» был утвержден проект границ земельного
участка площадью 1 158,2 кв. м (п.1).
Вместе с тем согласно
выписке из государственного кадастра недвижимости земельный участок под жилым
домом был поставлен на кадастровый учет 29 ноября 2002 года с площадью 2 010
кв. м без определения границ земельного участка в соответствии с требованиями
земельного законодательства и с присвоением кадастрового номера ***.
В связи с этим вывод
суда о том, что земельный участок под домом до настоящего времени не
сформирован в установленном законом порядке, является законным и обоснованным.
В соответствии с
пунктом 2 статьи 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на
которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества
многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве
общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на
условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит
в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в
многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности
собственникам помещений в многоквартирном доме.
Пункт 2 статьи 8 ГК
РФ устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной
регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если
иное не установлено законом.
В соответствии со
статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок,
на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного
дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие
Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый
учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений
в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором
расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты
недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса,
на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы
государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о
формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В связи с этим вывод
суда о том, что оспариваемое постановление мэра г. Ульяновска от 02 декабря
2003 года № 2902 не нарушает прав истцов, является правильным.
Истцами не
представлено в суд доказательств, что они на основании решения общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме являются уполномоченными
указанным собранием лицами, которые вправе обратиться в органы государственной
власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Вывод суда о том,
что истцы с заявлением о формировании земельного участка под жилым
многоквартирным домом в мэрию г. Ульяновска не обращались, и, следовательно,
отсутствует нарушение их прав, также является правильным.
В связи с этим,
поскольку доводы кассационной жалобы сделанных судом выводов не опровергают, они
подлежат отклонению. Кроме того, этим доводам дана надлежащая правовая оценка в
самом решении и оснований для её переоценки у суда кассационной инстанции не
имеется.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Железнодорожного
районного суда г. Ульяновска от 22 июля 2011 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Репкова С*** В***, представляющего по доверенности интересы
Гурьяновой А*** С*** и С*** Д*** П***, – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
