У
Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
Дело № 7-148/2011 Судья
Кочетов С.Л.
Р Е
Ш Е Н И Е
23 августа 2011 года г. Ульяновск
Судья Ульяновского областного суда Костюнина Н.В.,
при секретаре Леоновой В.В.,
рассмотрев дело по жалобе Гришина М*** С*** на решение судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 19 июля 2011 года, по которому постановлено:
Постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска №***
от 25 мая 2011 года о привлечении Гришина М*** С*** к административной
ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного
ч.3 ст.14.25 КОАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
У с
т а н о в и л:
Постановлением начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска
№*** от 25 мая 2011 года Д*** директор ООО «Техномир» Гришин М.С. привлечен к
административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного
ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, за представление недостоверных сведений в заявление о
внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а,
именно: в заявлении формы №Р14001, предоставленном в регистрирующий орган
04.04.2011года вх.***, на второй странице в пункте 11.1 неверно указана
номинальная стоимость доли в уставном капитале – 11 000 рублей, поскольку
номинальная стоимость доли в уставном капитале ООО «Техномир» - 10 000 рублей.
В качестве наказания Гришину М.С. определен административный штраф в
сумме 5000 рублей.
Не согласившись с этим постановлением, Гришин М.С. обжаловал его в Ленинский
районный суд.
Решением Ленинского районного суда от 19.07.2011 года привлечение Гришина
М.С. к административной ответственности по ст.14.25 ч.3 КоАП РФ в виде
административного штрафа в сумме 5000 рублей было признано правомерным.
В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, Гришин М.С. просит
постановление руководителя ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска от 25.05.2011
года и решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19.07.2011 года
отменить, указывая, что в заявлении о внесении изменений в ЕГРЮЛ изменений в
сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные
документы по форме Р14001, указана неверно номинальная стоимость участника Ш***
11 000 рублей в результате технической ошибки. Данная ошибка не может
повлечь за собой существенных отрицательных последствий, поскольку при
представлении вышеуказанного заявления у участника Ш*** прекратилось право на
долю в уставном капитале ООО «Техномир» в связи с выходом из состава участников
ООО «Техномир» и его доля перешла к
обществу.
Административное правонарушение совершено Гришиным впервые. С учетом
изложенного, просил прекратить дело за малозначительностью.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя
Гришина М.С. – Валееву З.Н., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно п. 1 ст. 25
Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или
несвоевременное представление необходимых для включения в государственные
реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители,
юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст.
14.25 Кодекса непредставление, или несвоевременное представление,
или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об
индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную
регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если
такое представление предусмотрено законом,
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере пяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что 04.04.2011 директор ООО
«Техномир» Гришин М.С.обратился в ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска с
заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в
ЕГРЮЛ по форме Р14001 в связи с прекращением права на долю участника общества Ш***.,
указав неверно в данном заявлении на второй странице в пункте 11.1 номинальную
стоимость доли в уставном капитале – 11000 рублей, поскольку номинальная
стоимость доли в уставном капитале ООО «Техномир» - 10000 рублей.
При таких
обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии в
действиях Гришина М.С. состава административного правонарушения, предусмотренного
ч.3 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оставляя без
изменения постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району
г.Ульяновска №*** от 25 мая 2011 года районный суд не учел, что при назначении
административного наказания начальником ИФНС
требования статьи 4.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были
соблюдены, характер административного правонарушения, личность виновного, его
имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную
ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность,
учтены не были.
В соответствии с
общими правилами назначения административного наказания, основанными на
принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности,
административное наказание за совершение административного правонарушения
назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим
ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1
статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу
учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность
виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие
административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную
ответственность (часть 2
статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях).
Санкция ч.3
ст.14.25 КОАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения
административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Согласно ст.3.4
КОАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в
официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение
выносится в письменной форме.
Предупреждение
устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при
отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и
здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Исходя из
изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного
правонарушения, тот факт, что ранее Гришин М.С. к административной
ответственности за нарушение законодательства о государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и совершение иных
правонарушений не привлекался, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств,
полагаю необходимым изменить назначенную ему меру наказания в виде штрафа на
предупреждение, предусмотренное санкцией ст.14.25 ч.3 КОАП РФ.
При этом оснований
для отмены обжалуемых актов и прекращении производства по делу ввиду
малозначительности совершенного правонарушения не имеется.
Руководствуясь пунктом 2
части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
Р е ш и л а:
Постановление
начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска № *** от 25.05.2011 года,
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19 июля 2011 года,
вынесенные в отношении Гришина М*** С*** по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания в
виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Назначить Гришину
М*** С*** административное наказание в виде предупреждения.
Судья
