УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Саенко Е.Н.                                                                           Дело № 33-3364/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                      27 сентября 2011  г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Аладина П.К., Костюниной Н.В.,

при секретаре Пелькине А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе мэрии города Ульяновска и Комитета архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19 августа 2011 года, по которому постановлено:

Признать незаконными действия мэрии города Ульяновска по отказу в рассмотрении заявления Купцова А*** И***, Купцовой А*** А*** о присвоении адреса земельному участку площадью 547,5 кв. м, расположенному по адресу: г. У***, ул. У***, дом № *** - адрес: г. У***, ул. С***, дом № ***.

Обязать мэрию города Ульяновска рассмотреть вопрос о присвоении земельному участку площадью 547,5 кв. м, расположенному по адресу: г. У***, ул. У***, дом № *** - адреса: г. У***, ул. С***, дом № ***.

 

Заслушав доклад судьи Аладина П.К., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Купцова А.А., Купцов А.И. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий мэрии города Ульяновска.

В обоснование своего требования заявители указали, что проживают по адресу: г. У***, ул. С***, д. *** (ранее ул. У***, д. ***). В настоящее время не могут оформить свои права на земельный участок под домом в связи с тем, что при смене адреса дома с ул. У*** (д. ***) на ул. С*** (д. ***) земельный участок остался с прежним адресом - ул. У***, д. ***. Обратившись в мэрию города Ульяновска с заявлением об изменении адреса земельного участка, получили отказ, мотивированный тем, что рассмотрение вопроса о присвоении новых адресов земельным участкам не входит в полномочия муниципального образования «город Ульяновск». Отказ незаконен, поскольку мэрия города Ульяновска в силу своих полномочий обязана присвоить земельному участку адрес: г. У***, ул. С***, д. ***.

 

Суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц - областное государственное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации», Комитет архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, Управление Росреестра по Ульяновской области и постановил вышеприведенное решение.

 

В кассационной жалобе мэрия г. Ульяновска и Комитет архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска, не соглашаясь с решением суда, просят его отменить.

Жалоба мотивирована тем, что вопрос о присвоении новых адресов земельным участкам не входит в полномочия муниципального образования «город Ульяновск». Кроме того, судом при вынесении решения не было учтено, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена норма, позволяющая установить тождественность между вопросами «по присвоению адреса жилому дому и земельному участку» и по «установлению нумерации домов».

 

В отзыве на кассационную жалобу Управление Росреестра по Ульяновской области просит суд разрешить спор по усмотрению суда.

 

Поскольку стороны и их представители были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в кассационную инстанцию не явились, не представили заявление об отложении рассмотрения жалобы с указанием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности их присутствия в судебном разбирательстве в назначенное время, оснований для отложения рассмотрения жалобы не имеется.

 

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит его подлежащим отмене.

 

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся помимо сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе адрес объекта недвижимости.

 

Местоположение земельного участка - это его адрес.

 

В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Минюста России от 20 февраля 2008 года № 35, к числу сведений о земельном участке, которые вносятся в Реестр, относится адрес земельного участка.

 

Сведения об адресе земельного участка вносятся в Реестр на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам.

 

Если на земельном участке расположен объект недвижимого имущества, в качестве местоположения земельного участка в Реестре указываются наименования субъекта РФ, муниципального образования, населенного пункта, улицы (проспекта, шоссе, переулка, бульвара и т.д.).

 

О том, что сведения об адресе земельного участка вносятся в реестр объектов недвижимости на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам, также говорится в п. 68 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 04 февраля 2010 года № 42 (зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2010 года, регистрационный № 16771).

 

Из материалов дела усматривается, что заявителям на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: г. У***, ул. С***, дом № ***.

 

Земельный участок под существующим жилым домом имеет другой адрес: г. У***, ул. У***, дом № ***.

 

Обращение заявителей в мэрию города Ульяновска о присвоении земельному участку адреса, под которым числится жилой дом, оставлено без удовлетворения.

 

Таким образом, судом было установлено, что органом местного самоуправления адрес земельного участка не приведен в соответствие с адресом жилого дома, на котором он расположен.

 

В связи с этим суд обоснованно пришел к выводу, что отказ мэрии города Ульяновска по приведению адреса земельного участка в соответствие с адресом жилого дома, который на нем располагается, является незаконным, поскольку как указано выше, присвоение адресов земельным участкам находится в компетенции органа местного самоуправления.

 

Ссылаясь в кассационной жалобе на то, что это решение суда является незаконным, мэрия г. Ульяновска и Комитет архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска в то же время не указали, какую норму закона нарушил суд, постановив его, в связи с этим оснований к отмене решения не усматривается.

 

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу мэрии города Ульяновска, Комитета архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска - без удовлетворения.

 

Председательствующий                              

Судьи