УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Алексеева
Е.В.
Дело № 33- 3691/2010
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
18
октября 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Федоровой
Л.Г., Костюниной Н.В.
при секретаре
Пелькине А.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Семенова Е*** А*** на
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 8 сентября 2011 г., по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Семенова *** А***
к Отделу организационной и
лицензионно-разрешительной работы Милиции общественной безопасности УВД по Ульяновской области, Управлению
Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о признании
незаконным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия от 07 июня 2011 года – отказать.
Заслушав доклад
судьи Федоровой Л.Г., объяснения Семенова Е.А.,
поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Истец Семенов Е.А. обратился в
суд с исковым заявлением к Отделу организационной и
лицензионно-разрешительной работы Милиции общественной безопасности УВД по Ульяновской области, по измененным в
ходе рассмотрения дела требованиям просил отменить заключение об аннулировании
разрешений на хранение и ношение оружия от 7 июня 2011 года.
В качестве соответчика судом к участию в деле привлечено Управление МВД
России по Ульяновской области.
Исковые требования Семенов Е.А. мотивировал тем, что 07 июня 2011
года инспектором МОБ УВД по Ульяновской области вынесено
заключение об аннулировании разрешения
на хранение и ношение оружия, об изъятии оружия. Полагает, что у
сотрудников лицензионно-разрешительной системы отсутствовали законные основания
для аннулирования лицензии и разрешений. Истцом были представлены все
установленные законом документы, в результате чего ему была выдана лицензия, а
затем получены разрешения на хранение и ношение оружия. Федеральный Закон «Об оружии» различает два вида разрешительных документов
на оружие. Лицензию и разрешение на
хранение и ношение оружия. В заключении
от 07.06.2011 года в обоснование аннулирования указан п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии», в
соответствии с которым аннулирование возможно
тем же органом, если произошло
возникновение предусмотренных настоящим Законом обстоятельств, исключающих
возможность получения лицензии или разрешений. Обстоятельства, возникшие для аннулирования именно разрешения, в
заключении от 07.06.2011 года должностным лицом не указаны.
Рассмотрев
заявление, суд вынес приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе Семенов Е.А. просит решение суда отменить.
Жалоба мотивирована
тем, что суд не исследовал должным
образом заключение об аннулировании
разрешений на хранение и ношение оружия, несмотря на исковые требования об его
отмене. Суд не принял во внимание и не дал оценку тому обстоятельству, что
должностное лицо не верно, исчислило срок аннулирования разрешения до 4 мая
2016 года, тем самым нарушив ст. 26 ФЗ «Об оружии» действующую в редакции с 19
апреля 2011 по 30 июня 2011.
В возражениях на
кассационную жалобу представитель УМВД России по Ульяновской области просит
оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия
не находит оснований для отмены решения суда.
В связи с неявкой
представителя ответчика, извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим
образом, в заседание кассационной инстанции судебная коллегия считает возможным
рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст. 26
Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" решение об аннулировании лицензии или
разрешения может быть обжаловано их владельцем в судебном порядке.
Из материалов дела
следует, что Семенову Е.А. было выдано разрешение на хранение и ношение оружия
серии *** № ***.
Проведенной
прокуратурой Ульяновской области плановой проверкой исполнения законодательства
об оружии выявлены основания для аннулирования разрешения на приобретение
оружия Семенову Е.А., которое было выдано на основании поддельного медицинского
заключения.
Заключением от
07.06.2011, утвержденным начальником МОБ УВД по Ульяновской области указанное
разрешение было аннулировано.
В соответствии с п.3
ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ « Об оружии» лицензии на
приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия
аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случае
возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств,
исключающих возможность получения лицензий или разрешений.
Статья 13 указанного
закона запрещает выдачу лицензии на приобретение оружия гражданам Российской
Федерации, не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний
к владению оружием.
Поскольку, обращаясь
с заявлением о продлении разрешений на хранение и ношение оружия, Семенов Е.А.
представил в правоохранительные органы медицинские заключения № *** и ***,
выданные негосударственным учреждением здравоохранения «Отделенческая больница
на ст. Ульяновск ОАО «Российские железные дороги», в которых имеются записи
врача-психиатра ГУЗ «Областная
клиническая психиатрическая больница им. Н.М. Карамзина» Д*** об отсутствии у Семенова
Е.А. противопоказаний к хранению и ношению оружия, с подписью, выполненной от
имени врача-психиатра, ему не принадлежащей. В медицинской карте Семенова Е.А.
отсутствуют сведения о посещении 07.02.2011 Семеновым Е.А. данного медицинского
учреждения.
В ходе проведенной
проверки врач-психиатр Д*** подтвердил, что Семенова Е.А. он не принимал и не
обследовал, таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу,
что указанное обстоятельство в соответствии со ст.ст. 13, 26 Федерального
закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об
оружии» является основанием для аннулирования
разрешения на хранение и ношение
оружия.
Как следует из
материалов дела, по данному факту возбуждено уголовное дело, которое находится
в производстве Отдела дознания ОП № ***(по обслуживанию *** района г. У***)
УМВД России по Ульяновской области.
Верным является
вывод суда о необходимости медицинского заключения не только для приобретения
оружия, но и для возникновения права по
его владению, которое предоставляется на основании разрешений.
Довод Семенова Е.А.
о том, что заключение об аннулировании разрешений на хранение и ношение оружия,
вынесено должностным лицом с нарушением норм Федерального закона «Об оружии»
был судом первой инстанции проверен, однако не нашел своего подтверждения в
материалах дела. Должностное лицо МОБ УВД по Ульяновской области, утверждая
заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия от
07.06.2011, обоснованно руководствовалось положениями п.3 ст. 26, ч. 21 ст. 13
Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ.
Ссылка Семенова Е.А.
в кассационной жалобе на неверное исчисление должностным лицом срока
аннулирования разрешения до 4 мая 2016 года является несостоятельной, поскольку
срок 4 мая 2016 это срок действия выданного разрешения, а не срок до которого
будет действовать аннулирование.
С учетом изложенного, решение суда является законным и
обоснованным, отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
ст.ст. 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
:
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 8 сентября 2011 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Семенова Е*** А*** без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
