У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Саяшкина В.М.
Дело № 33-3910/2011
К А С С А Ц И О Н
Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
08 ноября 2011 года
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей
Фоминой В.А. и Казаковой М.В.
при
секретаре
Трофимовой Т.А.,
рассмотрела
в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе
Тараканова В*** В*** на решение
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 03 октября 2011 года, по
которому суд решил:
Исковые требования Тараканова В*** В*** к Управлению Пенсионного фонда РФ
(государственному учреждению) в
Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о перерасчете пенсии, взыскании
недополученных сумм пенсии, компенсации с учетом уровня инфляции удовлетворить частично.
Взыскать с Управления
Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске
Ульяновской области в пользу Тараканова
В*** В*** недополученную сумму пенсии за
период с 01.07.2011 года по 30.09.2011 год в сумме 412 рублей 26 копеек.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области с 01.10.2011 года производить выплату пенсии Тараканову В*** В*** в размере 10 510 рублей 88 копеек.
В удовлетворении исковых требований Тараканова В*** В*** в остальной
части отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области госпошлину в доход местного бюджета в сумме
100 рублей.
Заслушав
доклад судьи Фоминой В.А., выслушав объяснения Тараканова В.В., представителя
истца Мачкариной Л.Н., поддержавших доводы
кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Тараканов В.В.
обратился в суд с иском к
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в
Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской
области о перерасчете пенсии, взыскании
недополученных сумм пенсии, компенсации
с учетом уровня инфляции.
В обоснование требований указал, что работая в районах
Крайнего Севера в должности командира воздушного судна отряда международных
воздушных линий гражданской авиации, вышел на досрочную трудовую пенсию по
специальному трудовому стажу (по налету часов) с 01.07.1997 года. При
специальном стаже 35 лет 03 месяца 20 дней и средней заработной плате
5514865,00 рублей (в которую входит районный коэффициент 1,7) ему была
назначена пенсия в размере 403511, 00 рублей
(неденоминированных рублей). При выезде из района Крайнего Севера (далее
- РКС) и имея 20 календарных лет работы в РКС и специальный страховой стаж 35
лет, районный коэффициент сохранен в уменьшенном размере - 1,4. В Засвияжском
отделении ПФ РФ в г. Ульяновске пенсия рассчитана с учетом коэффициента 1,4. С
01.01.2003 года ему был уменьшен размер
пенсии, пояснив, что ему неправильно посчитали пенсию и будут ее удерживать.
Сменив место жительства, он встал на учет в отделение ПФ г. Новоульяновска.
В 2008 году он обратился по поводу увеличения базовой части пенсии, как
работавшему в РКС, ему было отказано, поскольку это относится только к проживающим
в РКС. В 2011 году ему стало известно, что ему уменьшен размер пенсии (он лишен
статуса «северянина»). При этом в УПФ
ему указывали, что расчет пенсии произведен правильно, оснований для
установления ему повышенного размера
базовой части пенсии как «северянина» не имеется из-за отсутствия стажа 25 лет
и расчет сделан с 01.01.2002 года с учетом отношение среднемесячного заработка
застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,2. при
представлении им справки о налете в Ульяновском авиационном центре ДОСААФ,
которая была утеряна, он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете
пенсии и выплате недополученной суммы пенсии с учетом компенсации, так как
имеет право на повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного
лица к среднемесячной заработной плате в РФ
и повышенный фиксированный базовый размер страховой части пенсии. Он
получил ответ, что пенсия ему платится с отношением его заработка к
среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,4 и размер фиксированной
базовой части трудовой пенсии установлен в повышенном размере с учетом
иждивенца. Считает, что подсчет специального стажа по представленной им справке
ПФ также произведен неправильно. По расчетам истца специальный стаж составляет
37 лет 00 мес. 07 дн. и на 01.07.2011 г. размер
пенсии по его подсчетам должен составлять 12 485 руб. 48 коп. (из них
фиксированный базовый размер страховой части с учетом иждивенца 5 926 руб.
13 коп. и страховая часть без фиксированного базового размера 6 559 руб.
35 коп.). Сумма недоплаченной пенсии за
период с 01.01.2003 года по 01.08.2011 год составляет 121 205 руб.02 коп.
Просил взыскать с УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области в свою пользу сумму
недоплаченной пенсии в размере 121 205 руб. 02 коп. за период с 01.01.2003
года по 01.08.2011 год с учетом инфляции в сумме 39 155 рублей 67
копеек, обязать ответчика произвести
перерасчет пенсии с учетом стажа работы на Крайнем Севере - 20 календарных лет,
специального страхового стажа работы
37л. 00 мес.07 дн., при условии, что у него на
иждивении находится несовершеннолетний ребенок, начиная с 01.09.2011 г.
Рассмотрев
спор по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
кассационной жалобе Тараканов В.В. не
соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает,
что суд не принял во внимание представленные им документы и доводы, которые
влияют на определение права выхода на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет.
Суд не согласился с его доводами о том, что его право на пенсию оговорено в
ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Судом не учтено, что его право на
применение повышенного отношения среднемесячного заработка к среднемесячному
заработку в РФ в размере 1,4 регулируется ст.31 Федерального закона от
19.02.1993г. №4520-1. Данная норма была отменена, но в силу постановления КС РФ
от 29.01.2004 ранее приобретенные права сохраняются в соответствии с нормами
законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Суд также не учел, что размер его пенсии на
декабрь 2001 составлял 1138,87руб. с учетом коэффициента 1,4, при перерасчете
размер его пенсии должен составлять 1520,60руб. Для летного состава гражданской
авиации применяется особый порядок исчисления стажа, а именно каждые 20 часов
налета на самолетах – за 1 календарный месяц. В его летной книжке 8000 часов
налета соответствует 35 лет 03 месяца 20 дней, это является его специальным
страховым стажем, дающим право на повышенный фиксированный размер базовой части
пенсии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом установлено, что с
01.07.1997 года Тараканову В.В. назначена пенсия за выслугу лет в связи с
работой в летном составе гражданской авиации
в г.Якутске республики Саха (Якутия).
В связи с оставлением
истцом летной работы и переездом в Ульяновскую область со 02.07.1997
года выплата пенсии производилась КСЗН в Засвияжском районе г. Ульяновска.
Размер пенсии Тараканова В.В. был исчислен с учетом стажа работы в летном
составе гражданской авиации 35 лет 03 мес. 20 дн. (по
представленным на тот период документам) в соответствии с нормами Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1
«О государственных пенсиях в РФ» действовавшего до 01.01.2002 года. При расчете
истцу пенсии было применено повышенное отношение заработка пенсионера к
среднемесячной заработной плате в РФ, с
учетом районного коэффициента, для лиц,
проживающих в РКС- 1,4.
Из материалов пенсионного дела
следует, что размер пенсии Тараканова В.В. по нормам Закона РФ от 20.11.1990
года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2002
года, по состоянию на декабрь 2001 года составлял 748 рублей 62 копейки.
Принимая во внимание п. 1 статьи 29
ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому размеры
трудовых пенсий, установленные до вступления в силу данного ФЗ по нормам Закона РФ «О государственных
пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с ним, ст.31 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,
согласно которой со дня вступления в действие данного Федерального закона
утрачивают силу Закон
РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О порядке исчисления и увеличения
государственных пенсий», рассматриваемый в системной связи с пунктом 4 статьи 29
ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающим
возможность сохранения пенсии в более высоком размере, установленной в
соответствии с ранее действовавшим законодательством, истцу с 01.01.2002 года был произведен
перерасчет трудовой пенсии в соответствии с ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ».
Как следует из материалов
пенсионного дела Тараканова В.В., размер пенсии истца, исчисленный в соответствии с нормами ФЗ «О
трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2002 года увеличился и составил 1 303
рубля 38 копеек.
При определении размера пенсии с
01.01.2002 года ответчиком учитывались положения ст.30 вышеуказанного закона,
предусматривающей сохранение отношение среднемесячного заработка пенсионера к
среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в установленных данной
статьей размерах, независимо от места жительства лиц за пределами районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии достижения мужчинами возраста 55
лет и женщинами по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15
календарных лет в районах
Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях
и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу вышеуказанной статьи в
отношении лиц, не подпадающих под вышеуказанные требования закона (отсутствие
проживания по состоянию на 01.01.2002 года в РКС, не достижение лицом 55- летнего возраста, отсутствие необходимого стажа) отношение среднемесячного заработка
застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в
размере не свыше 1,2.
С учетом данных обстоятельств,
установив, что Тараканов В.В. выехал из РКС в 1997 году и на 01.01.2002 года не являлся лицом, проживающим в РКС и
приравненных к ним местностям, указанного в законе 55- летнего
возраста на не достиг, суд пришел к верному выводу о правомерном
исчислении ответчиком размера
пенсии истца с учетом применения
отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ за период с 01.01.2002 года по 01.07.2011
год в размере 1,2.
Разрешая спор, суд правомерно
исходил из смысла ст.20 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ, в силу которой любой
перерасчет размера трудовой пенсии в сторону увеличения, при возникновении
обстоятельств, влекущих за собой данный перерасчет, производится на
заявительной основе.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 01.06.2011
Тараканов В.В. обратился в Управление ПФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске с заявлением о перерасчете размера
пенсии. Учитывая, что на момент
обращения с данным заявлением он достиг 55-летнего возраста, имел страховой
стаж 20 лет 09мес 03 дня, специальный стаж 37 лет 00мес. 06дн., истцу с
01.07.2011 был произведен перерасчет
размера пенсии с учетом отношения
среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной
плате в РФ, установленного в размере 1,4. Расчет недополученной суммы
пенсии за период с 01.07.2011 по 30.09.2011, а также размер подлежащей выплате пенсии с 01.10.2011 определен судом правильно.
Доводы кассационной жалобы истца о неправомерности
уменьшения при расчете пенсии коэффициента 1,4, установленного ему ранее как
отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной
заработной плате в РФ, судебная коллегия
находит несостоятельными, поскольку
исчисление пенсии истцу с
01.01.2002 по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» к снижению уровня пенсионного
обеспечения истца не привело,
размер пенсии Тараканова В.В. ,
исчисленный по новым правилам, увеличился.
Несостоятельна ссылка автора жалобы на то, что для летного
состава гражданской авиации применяется особый порядок исчисления стажа, а
именно каждые 20 часов налета на самолетах – за 1 календарный месяц, в связи с
чем при определении размера пенсии с учетом повышенного соотношения
среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ не
должен учитываться возраст пенсионера. Данный довод сводится к неправильному
толкованию истцом норм ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Иные доводы кассационной жалобы были предметом
разбирательства суда первой инстанции, им дана оценка в решении суда. Доводы истца, изложенные в кассационной
жалобе, основаны на ошибочном толковании норм материального права и служить
основанием для отмены состоявшегося судебного постановления не могут.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный закон применены судом правильно. Оснований для
удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от
03 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Тараканова В***
В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
