УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Алексеева Е.В.                                                                       Дело № 33-4045/2011                                                                          

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                15 ноября 2011 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Королевой А.В.,

судей Полуэктовой С.К., Маслюкова П.А.,

при секретаре Леоновой В.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Ульяновской области на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 06 октября 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Бурлина П*** Н*** удовлетворить частично.

Признать незаконным решение призывной комиссии Ульяновской области о призыве Бурлина П*** Н***  на срочную военную службу  с установлением ему степени годности к военной службе по призыву – «б» годен с незначительными ограничениями.

Установить Бурлину П*** Н*** степень годности к военной службе по призыву – «в» ограниченно годен к военной службе.

В иске к филиалу № *** Федерального государственного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации,  призывной комиссии Ульяновской области, Федеральному  государственному учреждению «354 окружной  военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Полуэктовой С.К., пояснения представителя Военного комиссариата Ульяновской области Клинк М.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя Бурлина П.Н. – Деминой Т.В., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Бурлин П.Н. обратился в суд с иском к филиалу № *** Федерального государственного учреждения «354 окружной  военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (филиал № *** ФГУ «354 окружной военный клинический госпиталь»),  призывной комиссии Ульяновской области, Федеральному  государственному  учреждению  «354 окружной  военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «354 окружной военный клинический госпиталь») о признании незаконным решения о призыве на военную службу. В обоснование иска указывал, что военный комиссариат Заволжского района признал его ограниченно годным к военной службе. Призывная комиссия Ульяновской области приняла  решение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, с чем он не согласен, так как имеет заболевание «плоскостопие обеих стоп». Просил признать незаконным акт обследования состояния здоровья, составленный в Военном клиническом госпитале Министерства обороны Российской Федерации, решение призывной комиссии Ульяновской области от 08 июля 2011 года о призыве его на военную службу, об определении категории годности «б» к военной службе.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Военный комиссариат Ульяновской области, ФГУ «354 окружной военный клинический госпиталь», в качестве третьего лица – Правительство Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Военный комиссариат Ульяновской области просит об отмене решения в части признания Военного комиссариата Ульяновской области надлежащим ответчиком по делу. Жалоба мотивирована тем, что при оспаривании решения призывной комиссии к участию в деле военный комиссариат может быть привлечен, как территориальный орган Министерства обороны Российской Федерации, который организует призыв на военную службу, но надлежащим ответчиком являться не может. Призывная комиссии не имеет статуса юридического лица, но обладает властными полномочиями. Ответственность за принимаемые призывной комиссией решения лежит на органе его создавшем. Полагает, что в решении суд не опроверг все доводы возражений Военного комиссариата Ульяновской области и вышел за пределы исковых требований.

В возражениях на кассационную жалобу Правительство Ульяновской области просит решение оставить без изменения.

В судебную коллегию Бурлин П.Н, представители филиала № *** ФГУ «354 окружной военный клинический госпиталь», ФГУ «354 окружной военный клинический госпиталь», Правительство Ульяновской области не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела судом второй инстанции. Причины неявки в судебную коллегию не сообщили. 

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу при данной явке. 

Рассмотрев доводы жалобы, возражений на жалобу, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии  Заволжского района г.Ульяновска Бурлин  П.Н. был признан  ограниченно годным к военной службе, освобожден от призыва на военную службу. Ему установлена степень  годности к военной службе – «в».

Решением призывной комиссии Ульяновской области решение призывной комиссии Заволжского района г.Ульяновска  было отменено и  принято решение о призыве Бурлина П.Н. на военную службу с установлением степени  годности к военной службе «б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

С учетом проведенной по делу 97 Г*** судебно-медицинской экспертизы от 19 сентября 2011 года, суд правильно установил истцу степень годности к военной службе по призыву  «в» – ограниченно годен к военной службе, признав незаконным решение призывной комиссии Ульяновской области о призыве Бурлина П.И. на срочную военную службу  с установлением ему степени  годности к военной службе по призыву «б» – годен с незначительными ограничениями.

Судебная коллегия полагает, что принимая решение, суд не вышел за пределы исковых требований, заявленных Бурлиным П.И., поскольку им оспаривалось решение призывной комиссии именно в части определения степени годности к военной службе по призыву, что и было разрешено судом. Суд, установив степень годности истца, признал решение призывной комиссии незаконным.

Военный комиссариат Ульяновской области не опровергает доводы о незаконности решения призывной комиссии, не оспаривает установленную истцу степень годности к военной службе, не соглашается лишь с выводом суда о признании надлежащим ответчиком по делу именно Военного комиссариата Ульяновской области.

Определяя ответчика по делу, суд обоснованно исходил из положений Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Так, в силу части 1 статьи 5 Федерального закона проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, а также проведение иных мероприятий, связанных с призывом, осуществляются военными комиссариатами.

Именно на Военные комиссариаты возложена обязанность по воинскому учету граждан (часть 2 статьи 8 Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения.

Таким образом, призыв на военную службу организует военный комиссариат той или иной территории при содействии местной администрации. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия по представлению военного комиссара этого субъекта.

Аналогичные положения об организации призыва на военную службу именно военными комиссариатами содержит Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, в частности п.2 Положения, где указано, что призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации.

Приведенные нормы закона подтверждают вывод суда о признании Военного комиссариата Ульяновской области надлежащим ответчиком по делу.

Доводы кассационной жалобы несостоятельны и не могут повлечь отмену решения суда.

Судом полно исследованы все обстоятельства дела, дана верная оценка доказательствам сторон. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 06 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Военного комиссариата Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи