УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Харитонова Н.А.
Дело-33- 4513/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
20 декабря 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Бабойдо И.А.
судей Казаковой М.В.
, Нефедова О.Н.
при секретаре
Гайнулине Р.Р.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Жигалова В***
В*** на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 07 ноября 2011
года, по которому постановлено:
В удовлетворении
иска Жигалова В*** В*** к Управлению Пенсионного Фонда (государственному
учреждению) Российской Федерации в
Железнодорожном районе г. Ульяновска о признании права на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включении в
специальный трудовой стаж периода работы с 01 февраля 2006 г. по 28 февраля
2007 г. в качестве производителя работ в ЗАО «Холдинговая компания АМС-ГРУПП»
ЗАО «АМС-ГРУПП» и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми
условиями труда с 12 мая 2011 г. отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения Жигалова В.В., его представителя – Степанидина
А.Г., поддержавших доводы кассационной жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Жигалов В.В.
обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному
учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о
признании права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный
трудовой стаж периода работы с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной
трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 10 мая 2011
г. обратился в УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска с заявлением о
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1
ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска от 11 августа
2011 г. ему отказано в назначении пенсии ввиду недостаточного специального
стажа. При этом в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включен период
работы с 01.02.2006 по 28.02.2007 в
качестве производителя работ в ЗАО «Холдинговая компания АМС-ГРУПП». Просил суд
признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в
связи с тяжелыми условиями труда, обязать УПФ РФ в Железнодорожном районе г.
Ульяновска включить указанный период его работы в специальный трудовой стаж и
назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями
труда с 12 мая 2011 г.
В ходе рассмотрения
дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «Холдинговая
компания АМС-ГРУПП».
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Жигалов В.В. просит отменить решение суда и удовлетворить его исковые
требования в полном объёме. Жалобу мотивирует тем, что судом неправильно
определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы суда не
соответствуют обстоятельствам дела. Полагает, что работодатель представил в УПФ
РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска неполные сведения о его трудовой
деятельности. Указывает на наличие в материалах дела доказательств,
свидетельствующих о том, что в спорный период времени он выполнял функции
производителя работ в течение полного рабочего дня. Считает представленные им
доказательства в виде показаний свидетелей К***, Ж*** и З***, записи в трудовой
книжке, трудовом договоре, приказе о
приёме на работу в качестве прораба, документов о прохождении им обучения на
соответствующих курсах достаточными для назначения ему досрочной трудовой
пенсии по старости.
Дело рассмотрено в
отсутствии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном
районе г. Ульяновска, извещенного о месте и времени судебного разбирательства
надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В ходе
рассмотрения дела установлено,
что 10 мая 2011 года Жигалов В.В., ***.02.1956 года рождения,
обратился в УПФ РФ по Железнодорожному району г.Ульяновска с заявлением о
назначении трудовой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет в
соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ
№173-ФЗ от 17.12.2011 «О трудовых пенсиях в РФ.
Однако в назначении
пенсии ему было отказано ввиду отсутствия у него необходимого для назначения
пенсии специального трудового стажа, в который
не засчитан период работы с 01.02.2006 по 28.02.2007 в должности
производителя работ ЗАО «Холдинговая компания АМС-ГРУПП» .
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявленных требований о включении спорного периода в
специальный стаж истца и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости,
суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел
к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворении
требований Жигалова В.В., не
установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В
соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая
пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного
статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на
работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой
стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не
менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность
страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста,
предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за
каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В
соответствии с пунктом 2 указанной статьи
списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается
трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии
при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением
Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном
назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» применяется утвержденный Постановлением
Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года Список № 2 производств, работ,
профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,
занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных
условиях. В данном Списке в разделе 27 «Строительство, реконструкция,
техническое перевооружение, реставрация и ремонт здания, сооружений и других
объектов» предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ и
производителя работ.
В
соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27
и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ
от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение
полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не
предусмотрено настоящими Правилами.
Согласно пункту 2
статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и
(или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего
Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного
лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного)
учета.
При этом закон от
01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в
системе обязательного пенсионного страхования» вступил в действие на всей
территории РФ с 01.01.1997 года.
Следовательно,
периоды работы после указанной даты, в
том числе и льготный характер работы, должны подтверждаться сведениями
индивидуального персонифицированного учета.
Как следует из
материалов дела, Жигалов В.В. состоит на учёте в системе обязательного
пенсионного страхования в качестве
застрахованного лица с 01 марта 2000 года. При этом страхователем ЗАО
«Холдинговая компания «АМС-ГРУПП» период работы истца в качестве производителя
работ с 01.02.2006 по 28.02.2007 по данным индивидуального лицевого счёта
указан его работодателем как работа в
общих условиях труда. Более того, ЗАО «Холдинговая компания «АМС-ГРУПП» не
утверждало и никогда не заявляло в пенсионные органы сведения о наличии в
организации работников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда. В суде
первой инстанции факт работы Жигалова В.В. в тяжелых условиях труда в течение
полного рабочего дня общество отрицало.
Доказательств того,
что имеются основания для включения указанного периода в стаж, дающий право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми
условиями труда, истцом суду не
представлено. Разрешение на
строительство салона по продаже автомобиля, акт ввода данного объекта в
эксплуатацию, а также акты выполненных работ, представленные в суд кассационной
инстанции, на которые ссылается истец в кассационной жалобе, правильность
выводов суда не опровергают, так как представленные документы выданы на имя
индивидуального предпринимателя П***, в то время, как истец работал производителем работ в ЗАО «Холдинговая компания АМС-ГРУПП». Кроме
того, данные документы полную занятость истца в строительных работах не подтверждают.
Запись в трудовой
книжке о работе Жигалова В.В. в спорный период в должности, предусмотренной
Списком № 2, сама по себе основанием для его включения в специальный стаж
являться не может, поскольку ЗАО «Холдинговая компания АМС-ГРУПП»
специализированной строительной компанией не является, занимается различными
видами деятельности.
При таких обстоятельствах, показания
свидетелей о характере работы истца в
спорный период, в силу пункта 3 статьи
13 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», обоснованно не приняты судом в качестве достаточных доказательств для удовлетворения иска.
Поскольку на момент
обращения истца за назначением пенсии его специальный стаж составил 11 лет 7
месяцев 02 дня, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, основания для назначения
пенсии со снижением возраста на пять лет отсутствовали.
Учитывая, что при
рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и
процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана
верная правовая оценка, а доводы жалобы фактически сводятся к переоценке
доказательств, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Железнодорожного районного суда г.
Ульяновска от 07 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу
Жигалова В*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
