УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Рыбалко
В.И.
Дело № 33-959/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 10 апреля 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Болбиной Л.В.,
судей Васильевой Е.В. и Нефедова О.Н.,
при секретаре
Мерчиной А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе
представителя Сотниковой О*** В*** – Андреева К*** Г*** на решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 18 января 2012 года, по которому постановлено:
Исковое требование Сотниковой
О*** В*** к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра
и картографии по Ульяновской области, мэрии города Ульяновска о признании права
собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу:
г. Ульяновск, с. Л***а, ул. М***, ***, - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., пояснения представителей истицы Сотниковой О.В. –
Андреева К.Г. и Аббязовой М.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Сотникова О.В.
обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации
кадастра и картографии по Ульяновской области, мэрии города Ульяновска о
признании права собственности на земельный участок.
В обоснование
требований указала, что распоряжением Главы Ульяновского района Ульяновской
области от 09.12.1999 ей был предоставлен в
собственность земельный участок площадью 1000 кв.м (кадастровый номер ***),
расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Л***, ул. М***, д. ***, для
строительства индивидуального жилого дома.
В сентябре 2011 года
она обратилась в Управление Росреестра по Ульяновской области для регистрации
права собственности на вышеуказанный земельный участок, однако государственная регистрация
была приостановлена в связи с возникшими сомнениями в подлинности
представленных документов и достоверности указанных в них сведений.
Впоследствии ей было отказано в регистрации права собственности на спорный земельный
участок.
Суд привлек к участию
в деле в качестве соответчика администрацию (мэрию) города Ульяновска, в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Комитет по
управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации (мэрии) города
Ульяновска, администрацию МО «Ульяновский район».
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе представитель истицы Сотниковой О.В. – Андреев К.Г. просит
отменить решение суда как незаконное и необоснованное и постановить по делу
новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Указывает
на необоснованность отказа Сотниковой О.В. в удовлетворении заявленных
требований, поскольку истица представила в суд распоряжение № *** от
09.12.1999, подписанное Главой Ульяновского района Г*** Ф.Г., о предоставлении
в собственность истице спорного земельного участка, выделенного из земель Л***
сельской администрации, и данное распоряжение никем не оспорено.
Считает,
что суду следовало истребовать акт приема-передачи документов на землю,
составленный при передаче земель Л*** сельского поселения в состав земель
города Ульяновска, в том числе книги учета собственников земельных участков.
Суд
необоснованно не принял во внимание пояснения свидетеля Б*** Б.А., который
имеет аналогичное распоряжение на смежный участок № *** и сообщил о ранее
существовавшем порядке получения земельных участков.
В
возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации (мэрии) города
Ульяновска, Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами
администрации города Ульяновска Головачева А.И. просит оставить решение суда
без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает, что истицей
Сотниковой О.В. не представлены доказательства передачи спорного земельного
участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, а
постановка земельного участка на кадастровый учет не влечет признания права
собственности истицы на данный участок. Полагает, что решение суда об отказе Сотниковой
О.В. в признании права собственности на земельный участок, расположенный по
адресу: г. Ульяновск, с. Л*** ул. М***, д. ***, является правильным.
Истица,
представители ответчиков и третьих лиц в суд апелляционной инстанции не
явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены
надлежаще, причину неявки не сообщили.
Представители
истицы Андреев К.Г. и Аббязова М.А. в заседании суда апелляционной инстанции
поддержали доводы апелляционной жалобы. Считают, что права истицы нарушены
вследствие неправильного порядка передачи земель Л*** сельской администрации.
Судебная
коллегия с учетом мнения представителей истицы определила рассмотреть
апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
В
соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях
относительно жалобы.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на
апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения
суда.
Судом
первой инстанции установлено, что 23.09.2011 Управлением Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области
Сотниковой О.В. отказано в государственной регистрации права собственности на
земельный участок, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. ***, ул. М***, ***.
Основанием
для отказа явилось непредставление истицей достоверных сведений, подтверждающих
содержание распоряжения администрации Ульяновского района Ульяновской области
от 09.12.1999 № ***, согласно которому Сотниковой О.В. предоставлен в
собственность земельный участок площадью 1000 кв.м по ул. М***, *** в с. Л***
для строительства индивидуального жилого дома.
В
качестве документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, Сотниковой
О.В. было представлено названное распоряжение Главы Ульяновского района
Ульяновской области №*** от 09.12.1999 и кадастровый паспорт земельного
участка.
Судом
установлено, что согласно архивной справке архивного сектора администрации МО
«Ульяновский район» № *** от 14.12.2011, распоряжения Главы Ульяновского района
Ульяновской области № *** от 09.12.1999 в архиве не имеется.
По
сообщению администрации МО «Ульяновский район» № *** от 18.01.2012 книга учета
распоряжений Главы Ульяновского района за сентябрь 1999 года не велась и
какой-либо акт о предоставлении Сотниковой О.В. земельного участка под
индивидуальное жилищное строительство по адресу: с. Л***, ул. М***, *** в 1999
году не выдавался. Указано, что за № ***
имеется распоряжение Главы Ульяновского района
Ульяновской области от 31.05.1999 об узаконении строений в с. Б*** по
ул. Н***, ***.
То
есть архивными данными подтверждено, что имеется другое постановление №*** от
другой даты, о чем свидетельствует представленная архивным сектором
администрации МО «Ульяновский район» заверенная копия постановления № *** от
31.05.1999.
На
основании ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки
для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в
случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в
безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места
размещения объекта. Продажа земельных участков для жилищного строительства или
продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного
строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев,
установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 ст. 30 и
пунктом 27 ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление
земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может
осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в
предоставлении земельного участка.
На
основании ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и
юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании,
хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения,
расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в
соответствии с названным Кодексом.
Если
иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию
земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют
граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на
условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами.
Принимая
во внимание, что истицей в суд первой инстанции не представлено надлежащих
доказательств, достоверно подтверждающих предоставление ей в собственность в
установленном порядке земельного участка по ул. М***, *** в с. Л*** г.
Ульяновска площадью 1000 кв.м, суд первой инстанции пришел к правильному выводу
об отказе Сотниковой О.В. в удовлетворении заявленных требований.
Изложенные
в апелляционной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения суда первой
инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Оснований
для иной оценки установленных по делу обстоятельств судебная коллегия не
усматривает.
Ссылка
в жалобе на то, что судом необоснованно не приняты во внимание пояснения
свидетеля Б*** Б.А., который имеет аналогичное распоряжение Главы Ульяновского
района на смежный земельный участок по ул. М***, ***, не является основанием
для отмены постановленного по делу решения и не влечет признания за истицей
права собственности на земельный участок по ул. М***, *** в с. Л*** г.
Ульяновска в силу приведенных выше установленных судом обстоятельств.
Судебная
коллегия находит выводы суда законными и обоснованными, так как они
соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего
законодательства.
Материальное
и процессуальное законодательство применено судом правильно. Оснований для
отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь
ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 18 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу представителя Сотниковой О*** В*** – Андреева К*** Г*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
