Судебный акт
О выдаче сертификата на жилье
Документ от 10.04.2012, опубликован на сайте 28.04.2012 под номером 31829, 2-я гражданская, Об обязании выдать жилищный сертификат, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Даминова В.Л.                                                                        Дело №33-979/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                               10 апреля 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Мирясовой Н.Г.,

судей  Камаловой Е.Я., Казаковой М.В.

при секретаре Ульяниной Э.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Моисеевой Г*** Г*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 03 февраля 2012 года, по которому постановлено:

В удовлетворении иска Моисеевой Г*** Г*** к администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области о возложении обязанности выдать   жилищный сертификат отказать.

 

Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения Моисеевой Г.Г. поддержавшей доводы апелляционной жалобы ,судебная коллегия      

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Моисеева Г.Г. обратилась в суд с иском к администрации МО «Цильнинский район» о возложении обязанности выдать жилищный сертификат. В обоснование  иска указала, что с 1984 года являлась воспитанницей детских домов и находилась на полном государственном обеспечении до 18 лет. Поскольку она относится  к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней и иного жилья, нуждается в жилом помещении, просила суд обязать ответчика выдать ей жилищный сертификат. 

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Моисеева Г.Г. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановить по делу новое судебное решение об удовлетворении ее требований в полном объеме. Жалоба мотивирована доводами, которые аналогичны доводам искового заявления. Считает, что ответственность по своевременному разъяснению ей права на обеспечение вне очереди жилым помещением за счет государства и возможности его реализации лежала исключительно на учреждениях, в которых она содержалась, оставшись без попечения родителей. Она не знала о данном праве и смогла им воспользоваться до достижения возраста 23-х лет не по своей вине. Данные обстоятельства судом учтены не были.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании  Моисеева Г.Г. поддержала доводы апелляционной жалобы и пояснила, что о своем праве на получение жилья она узнала лишь в 2010 году в возрасте 31 год. Полагает, что свое право не реализовала по вине администрации детских домов, где она находилась, будучи несовершеннолетней.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия считает, что судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, полно и тщательно исследованы представленные доказательства, проверены доводы сторон.

С учетом представленных доказательств, анализ и оценка которым даны в решении, спор разрешен правильно.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В преамбуле закона указано, что он определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

Разрешая исковые требования Моисеевой Г.Г., суд пришел к правильному выводу о том, что законных оснований для их удовлетворения не имеется. 

Из материалов  дела  следует, что Моисеева Г.Г., ***04.1979 года рождения, после лишения ее матери родительских прав в отношении нее, с 28.11.1984 по 25.08.1996 воспитывалась в Н*** детском доме Барышского района Ульяновской области. С 01.09.1996 по 26.06.1997 обучалась в ПУ №*** р.п. Сурское Сурского района Ульяновской области по профессии «повар, кондитер».

С 12.10.1998 по 13.12.2001 истица была зарегистрирована по адресу: Ульяновская область, Барышский район, с.Н***, с 21.05.2004 по 17.02.2010 -  по адресу: Ульяновская область, Барышский район, р.п.Ленина, ул.С***,  с 24.02.2010 по 20.05.2010, с 17.06.2011 по 16.12.2011 была временно зарегистрирована по месту пребывания в г.Ульяновске, ул.С***,  с 12.10.2007 по настоящее время работает  в ОГУВП «Т***».

В ходе судебного разбирательства установлено, что на учете как лицо, нуждающееся в обеспечении жилым помещением, в органах опеки и попечительства Цильнинского района Моисеева Г.Г. не состоит, информации о закреплении жилого помещения за ней на территории МО «Цильнинский район» не имеется.

В органы местного самоуправления по вопросу обеспечения жилым помещением истица не обращалась, на учете в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением не состоит. Впервые Моисеева Г.Г. обратилась с заявлением о внеочередном предоставлении жилищного сертификата в отдел по учету и распределению жилой площади мэрии г.Ульяновска лишь в марте 2010 года, однако в удовлетворении заявления ей было отказано ввиду достижения на момент обращения 30-ти лет. 

Согласно Федеральному закону от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, сохраняется до 23 лет.

Правильно оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истица, достигшая на данный момент возраста 32-х лет, уже не обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не воспользовавшись своевременно правом, предоставленным ей в рамках Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ, утратила его.

Судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела, применен материальный закон, подлежащий применению, дана надлежащая оценка доводам сторон и представленным им доказательствам, на основании которых вынесено законное и обоснованное  решение об отказе Моисеевой Г.Г. в иске.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются, поскольку в решении суда им дана правильная юридическая оценка, не соглашаться с которой оснований не имеется.

Ссылка на то, что истице ранее не было известно о наличии у неё права на получение мер социальной поддержки, а также иные доводы кассационной жалобы, правового значения для рассмотрения данного спора не имеют.

Законодателем установлен 5-летний срок, в течение которого достигшее совершеннолетия лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет возможность реализовать право на получение жилья в установленном законом порядке, что истицей сделано не было. 

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 03 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Моисеевой Г*** Г*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи