УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Давыдов Ж.А.
Дело № 7- 82 / 2012 г.
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
10 апреля
2012 года
Судья Ульяновского областного суда
Жаднов Ю.М.,
при секретаре Власовой М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе главного
консультанта Департамента административно-технического надзора Министерства
энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Ларькина С***
И*** (должностное лицо, вынесшее постановление) на решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 28 февраля 2012 года, которым суд решил:
Постановление № *** от 08.12.2011 г. вынесенное в отношении
председателя ЖСК «Первомайский» Иванова А*** М*** отменить, а административное
производство прекратить за отсутствием состава административного
правонарушения.
Административный материал возвратить в Департамент
административно-технического надзора Министерства энергетики и ЖКХ Ульяновской
области.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного консультанта Департамента административно-технического
надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской
области Ларькина С.И. № *** от 08 декабря 2011 года председатель ЖСК
«Первомайский» Иванов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 5 Кодекса Ульяновской области об административных
правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 5000 рублей.
В вину Иванову А.М. вменено то, что он, являясь председателем ЖСК «Первомайский»,
02 ноября 2011 года в 16 часов допустил загрязнение прилегающей территории по
адресу: г.Ульяновск, ул. Е***, д.***, в нарушение п.п. 2.5.1, 2.1.7.1 Правил
благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденных
Постановлением Главы г.Ульяновска от 24.04.2008 года № 2951.
Не согласившись с указанным постановлением, Иванов А.М. обжаловал его в Засвияжский
районный суд г. Ульяновска.
Рассмотрев жалобу Иванова А.М., Засвияжский районный суд г.Ульяновска
решением от 28 февраля 2012 года отменил обжалуемое постановление и прекратил
производство по делу в связи отсутствием состава административного
правонарушения.
В своей жалобе в вышестоящий суд главный консультант Департамента
административно-технического надзора Министерства энергетики и
жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Ларькин С.И. (должностное
лицо, вынесшее постановление), оспаривая решение Засвияжского районного суда г.
Ульяновска, просит его отменить.
Не соглашается с выводами районного суда о том, что акт осмотра,
составленный специалистом администрации Засвияжского района, является
недопустимым доказательством. Указывает на то, что протокол об административном
правонарушении достоверно подтверждает факт загрязнения председателем ЖСК
«Первомайский» Ивановым А.М., вверенной территории по адресу: г. Ульяновск, ул.
Е***, д. ***.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения
Иванова А.М., прихожу к следующему.
Как усматривается из представленных материалов дела, председателю ЖСК
«Первомайский» Иванову А.М. вменялось в вину действия по допущению загрязнения
прилегающей территории по адресу: г. Ульяновск, ул. Е***, д. ***, в нарушение
п. 2.5.1, 2.1.7.1 Правил благоустройства территории муниципального образования
«Город Ульяновск», утвержденных Постановлением Главы г. Ульяновска от
24.04.2008 года № 2951. В протоколе об административном правонарушении указано,
что эти действия имели место 02 ноября 2011 года.
В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к
административной ответственности составляет два месяца со дня совершения
административного правонарушения.
Следовательно, срок давности привлечения Иванова А.М. к
административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5 Кодекса Ульяновской области об
административных правонарушениях, истек 02 января 2011 года.
С учетом решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 28
февраля 2012 года Иванов А.М. за указанные выше действия, которые имели место
02 ноября 2011 года на сегодняшний день к административной ответственности не
привлечен.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности
в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является
обстоятельством, исключающим производство по делу об административном
правонарушении.
При этом вопрос о виновности Иванова А.М. в совершении
административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждению не
подлежит.
При таких обстоятельствах решение Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 28 февраля 2012 года, следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 28 февраля 2012
года оставить без изменения, а жалобу главного консультанта Департамента
административно-технического надзора Министерства энергетики и
жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Ларькина С*** И*** – без
удовлетворения.
Судья
