УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Янина И.В.                                                     Дело №  12- 33 / 2012 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          17 апреля 2012 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Жаднов Ю.М.,

при секретаре Калмыковой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе индивидуального предпринимателя Нугайбекова Х*** Х*** на постановление Николаевского районного суда г. Ульяновска  Ульяновской области от 30 марта 2012 года, которым суд постановил:

 

Признать индивидуального предпринимателя Нугайбекова Х*** Х*** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, которые следует перечислить: КБК 14111628000010000140 ИНН 7325052734 КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73216000000, получатель Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (территориальное Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области).

 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Николаевского районного суда от 30 марта 2012 года индивидуальный предприниматель Нугайбеков Х.Х. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. В качестве наказания он был подвергнут штрафу в сумме 30 000 рублей.

В вину ему было вменено то, что территория, где расположен принадлежащий ИП Нугайбекову Х.Х.  цех по производству муки в с. К***  Н*** района Ульяновской области, была захламлена  отходами из черного металла. Место складирования отходов черного металлолома на этой территории не было определено  в нарушение требований п. 3.4., п. 3.6. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, ИП Нугайбеков Х.Х. не соглашается с постановлением Николаевского районного суда от 30 марта 2012 года и просит его отменить.

Указывает, что в его действиях не содержится состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В обоснование жалобы ссылается на ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.06.2008. По мнению автора жалобы, согласно указанной нормы к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ могут быть привлечены лишь специализированные организации, занимающиеся деятельностью по обращению с отходами.

В жалобе указано, что в процессе производства муки не могут образовываться отходы из черного металла, поэтому в его действиях не может быть состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.  Указано, что его деятельность не связана с накоплением хранением и размещением отходов, тем более отходов черного металла. Кроме того, указывает, что имеющиеся на территории металлические изделия (трубы, уголки) куплены для строительства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения Нугайбекова Х.Х., прихожу к следующему.

Статья 8.2  предусматривает ответственность индивидуальных предпринимателей за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении  и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами в виде административного штрафа в сумме от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт того, что на территории, где располагался цех по производству муки, был беспорядочно разбросан лом черного металла, нашел подтверждение в ходе разбирательства по делу. Сам Нугайбеков Х.Х. этого факта не отрицал.

Указанный факт свидетельствует о нарушении индивидуальным предпринимателем Нугайбековым Х.Х. требований п. 3.4., п. 3.6. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». Соответственно в его действиях есть состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ. При этом следует иметь в виду, что деятельность индивидуального предпринимателя Нугайбекова Х.Х. связана с производством продуктов питания, что накладывает на него повышенную ответственность по соблюдению  требований СанПин.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно привлек индивидуального предпринимателя Нугайбекова Х.Х. к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначенное ему наказание соответствует минимальному значению санкции данной статьи.

Доводы жалобы индивидуального предпринимателя Нугайбекова Х.Х. о том, что к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ могут быть привлечены лишь специализированные организации, занимающиеся деятельностью по обращению с отходами, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании положений этой нормы.

Другие доводы жалобы были предметом обсуждения в суде первой инстанции  и оценка этим доводам дана правильная.

Учитывая изложенное, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Постановление Николаевского районного суда Ульяновской области от 30 марта 2012 года оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя Нугайбекова Х*** Х*** - без удовлетворения.

 

Судья