УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Миллер
О.В. Дело №33-1198/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 24 апреля 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Герасимовой
Е.Н., Камаловой Е.Я.
при секретаре Ульяниной
Э.С.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Васильевой Н*** Н*** на
решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 29 февраля 2012 года, по
которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Васильевой Н*** Н*** к обществу с ограниченной
ответственностью «РЭС» о признании незаконными действий по установлении в 2010
году размера оплаты на содержание и ремонт общего имущества в доме №*** по
бульвару Ф*** в г.Ульяновске в размере 13,17 руб./кв.м. незаконным и возложении
обязанности произвести перерасчет Васильевой Надежде Николаевне в счет
последующих платежей за содержание и ремонт общего имущества в доме излишне
полученных сумм платежей, отказать.
Заслушав доклад председательствующего
судьи Мирясовой Н.Г., объяснения представителя ООО «РЭС» Лазарева А.В., полагавшего
решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Васильева Н.Н.
обратилась в суд с иском к ООО «РЭС» о признании незаконными действий по завышению размера оплаты на
содержание и ремонт общего имущества и возложении обязанности произвести
перерасчет.
В обоснование иска
указала, что является собственником квартиры №*** в доме №*** по бульвару
Фестивальный, соответственно, ею, как собственником помещения в названном доме,
04.05.2007 с управляющей компанией ООО «РЭС» заключен договор управления
многоквартирным домом. В 2009 году размер платы за содержание и ремонт общего
имущества в ее доме составлял 11 руб. 76 коп. В конце 2009 года общее собрание
собственников не проводилось и размер платы на содержание и ремонт жилья не
утверждался, однако с 01.01.2010 управляющая компания ООО «РЭС» самостоятельно,
в нарушение положений ст.ст.154, 156, 158 ЖК РФ, Правил содержания общего
имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ
от 13.08.2006 №491, установила ей плату за содержание и ремонт общего имущества
дома в размере 13 руб. 17 коп. с 1 кв.м., и стала выставлять истице указанную
сумму к оплате.
Просила суд признать
действия УК ООО «РЭС» по установлению ей в 2010 году размера платы на
содержание и ремонт общего имущества в доме №*** по бульвару Фестивальному в
г.Ульяновске в размере 13,17 руб. за кв.м. незаконным, обязать УК ООО «РЭС»
возместить ей, как жильцу дома №***, путем перерасчета в счет последующих
платежей за содержание и ремонт общего имущества в доме излишне полученные
суммы платежей.
В качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований, судом к участию в деле были
привлечены ООО «Региональный информационный центр», мэрия города Ульяновска, Государственная
жилищная инспекция Ульяновской области.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Васильева Н.Н. просит отменить решение суда, как
незаконное, постановить по делу новое судебное решение об удовлетворении ее
требований. Жалоба мотивирована доводами, которые аналогичны доводам искового
заявления. Считает действия ответчика по повышению платы за содержание и ремонт
жилого помещения в многоквартирном доме, произведенные без разрешения данного
вопроса на общем собрании собственников жилых помещений, незаконными.
Ответчиком не был представлен суду документ, представленный на обозрение на
информационных досках с указанием установленного им тарифа на 2010 год и правового
обоснования своих действий. Полагает необоснованной ссылку представителя
ответчика на Приказ Министерства экономики Ульяновской области от 22.09.2009
№06-91, которым утвержден предельный индекс изменения размера платы граждан за
жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ульяновской
области на 2010 год, поскольку данный нормативный акт не является
доказательством соблюдения процедуры принятия решения о размере платы за
содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Пункт 3.3. договора управления многоквартирным домом по определению
размера платы за услуги и работы, на который сослался в решении суд, также
содержит положений о возможности управляющей организации самостоятельно
пересматривать размер платы за содержание и ремонт общего имущества
многоквартирного дома.
Обращает внимание, что в приложении к Постановлению Главы города
Ульяновска от 03.12.2009 №9405 «О размерах платы за содержание и ремонт жилого
помещения на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2010
год» дом №*** по бульвару Ф*** не значится. Таким образом, ответчик незаконно
изменил размер взимаемой с нее платы за содержание и ремонт общего имущества на
2010 год.
В возражение на апелляционную жалобу ООО «РЭС», соглашаясь с
состоявшимся решением суда, просит оставить его без изменения, а в
удовлетворении жалобы Васильевой Н.Н. отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие истицы и представителей третьих лиц,
извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном
заседании представитель ответчика
возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без
изменения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело
в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, Васильева Н.Н. является собственником квартиры по
адресу: г.Ульяновск, бульвар Ф***
04.05.2007 между Комитетом
жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования «город
Ульяновск» и ООО «РЭС» (управляющая организация) заключен договор управления указанным
многоквартирным домом, согласно которому последняя взяла на себя обязательства
за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему
содержанию и текущему ремонту общего имущества дома.
Поскольку на 2010 год собственники жилых
помещений дома не приняли решение об установлении платы за услуги ООО «РЭС»,
управляющая компания установила ее в
размере 13,17 руб. за 1 кв.м на основании нормативно-правовых актов органов
местного самоуправления.
Васильева Н.Н. оспаривала правомерность
установления ответчиком платы за услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества
собственников в указанном размере.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Васильевой Н.Н., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Согласно ст. 158 Жилищного кодекса Российской
Федерации собственник помещения в многоквартирном жилом доме участвует в
расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей
доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за
содержание и ремонт жилого помещения. При этом плата за содержание и ремонт
жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающим содержание общего
имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства
(п.1 ст. 156 ЖК РФ).
Из материалов дела
следует, что размер платы за услуги управляющей компании собранием
собственников помещений дома на 2010 год не установлен.
В соответствии с
ч.4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений
в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении
размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, ее размер
устанавливается органом местного самоуправления.
Согласно п.3.3 договора управления
многоквартирным домом, в котором проживает истица, от 04.05.2007 размер платы
за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему
ремонту общего имущества в многоквартирном доме на период с 01.01.2008 по
31.12.2012 определяется как произведение размера платы за услуги и работы по
управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества за предыдущий год и
предельного индекса изменения размера платы за жилое помещение,
устанавливаемого на каждый последующий год Федеральной службой по тарифам
Российской Федерации.
В пункте 3.1 того же договора размер платы за
услуги по управлению и содержанию дома на 2007 год установлен в размере 8,10
руб. за 1 кв.м.
Постановлением
главы города Ульяновска от 28.10.2008 № 8150 на территории муниципального
образования «Город Ульяновск» размер платы за содержание и ремонт жилого
помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и
договорам найма муниципальных и государственных жилых помещений, для
собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые на их общем
собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и
ремонт жилого помещения для жилых домов, имеющих все виды благоустройства,
включая лифт и мусоропровод, установлен на 2009 год в размере 11 руб. 76 коп. за 1 кв.м общей
площади жилого помещения.
Приказом министерства экономики Ульяновской
области № 06-91 от 22.09.2009 утвержден предельный максимальный индекс
изменения размера платы граждан за жилое помещение по муниципальному
образованию город Ульяновск на 2010 год – 112,0% .
Суд первой инстанции установил, что ООО «РЭС»
устанавливало размер платы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в
многоквартирном доме на последующие годы в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами
органа местного самоуправления, что соответствует п.п.3.3. Договора управления
многоквартирным домом от 04.05.2007, которые не превышает максимальные индексы,
определяемые субъектом Российской Федерации.
С учетом данных обстоятельств суд пришел к
правильному выводу об отсутствии оснований для признания установленной
ответчиком платы на 2010 год в размере
13,17 руб. за 1 кв.м незаконным.
Доводы, приведенные Васильевой
Н.Н. в апелляционной жалобе, не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Ссылка истицы на невыполнение управляющей
компанией обязанности по проведению общего собрания собственников для установления
платы на 2010 год, является несостоятельной, так как основана на неправильном
толковании норм материального права.
В частности,
согласно ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме
обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание. Сроки, порядок его
проведения и порядок уведомления о принятых на собрании решениях также
устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает право
собственников инициировать проведение внеочередного общего собрания.
Следовательно,
обязанность по проведению общего собрания, в том числе с целью установления размера платы за
содержание жилья, закон возлагает на его собственников, а не управляющую
организацию.
Довод об
отсутствии дома № *** по б-ру Ф*** Ульяновска в перечне, являющимся приложением
к решению органа местного самоуправления
об установлении платы за содержание жилья на 2010 год, основанием к отмене решения
не является, поскольку данный факт не
может служить препятствием для определения платы за содержание и ремонт общего
имущества в многоквартирном доме при сложившейся ситуации на основании
нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 29 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Васильевой Н*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
