УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Давыдов Ж.А.
Дело № 12-26/2012
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
03 апреля 2012 г.
Судья Ульяновского областного суда Бабойдо И.А., при секретаре
Калмыковой В.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе
Лявукова В*** В*** на постановление Засвияжского районного суда города Ульяновска
от 06 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, которым индивидуальный предприниматель
Лявуков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в
размере 250 000 рублей.
установила:
Определением начальника отделения противодействия незаконной миграции №
1 отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ульяновской области Качалиной
О.Г. от 30 января 2012 года было
возбуждено в отношении индивидуального предпринимателя Лявукова В.В. дело по
признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15
КоАП РФ, предусматривающей ответственность за привлечение к трудовой
деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина
разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются
в соответствии с федеральным законом.
Суть правонарушения заключалась в том, что Лявуков В.В., являясь
индивидуальным предпринимателем и осуществляя деятельность по торговле овощами
и фруктами в киоске, расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул.Л***, рядом с
домом № ***, незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина Азербайджана С***., не имеющего
разрешения на работу в Российской Федерации, чем нарушены положения ст. 13
Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации».
По факту выявленного нарушения в отношении Лявукова В.В. 14.02.2012 г.
был составлен протокол об административном правонарушении, который вместе с
другими материалами был передан отделом УФМС России по Ульяновской области на рассмотрение в Засвияжский районный суд
г.Ульяновска.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по
существу, Засвияжский районный суд г.Ульяновска вынес вышеприведённое
постановление.
В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, Лявуков В.В.,
ссылается на нарушение районным судом его процессуальных прав, поскольку о
времени и месте рассмотрения дела он
извещен не был. Указывает также на неправильно данную судом оценку
обстоятельствам дела, так как гражданин С***. в трудовых отношениях с ним не
состоит. Тот является гражданским мужем его продавца У*** И.Ж. и в киоске по продаже овощей и фруктов в момент
проверки находился случайно.
Суд вышестоящей инстанции полагает возможным рассмотреть дело по жалобе
в отсутствие неявившегося Лявукова В.В.,
извещенного о времени и месте
рассмотрения дела.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.
18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих
иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо
патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с
федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати
пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот
пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт привлечения индивидуальным предпринимателем Лявуковым В.В. к работе гражданина
Азербайджана С***., при отсутствии у последнего разрешения на работу в
Российской Федерации, был подтвержден в
ходе разбирательства дела в районном суде собранными доказательствами:
протоколом по делу об административном правонарушении в отношении С***. АП-73 № *** от 30.01.20121 г., объяснениями С***., вступившим в законную
силу постановлением от 30.01.2012 г. о привлечении С***. к административной
ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, а именно за осуществление иностранным
гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской
Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо
патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Вышестоящий суд
находит постановление о привлечении Лявукова В.В. к административной
ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ
правильным.
Доводы жалобы
Лявукова В.В. о неизвещении его о времени и месте рассмотрения дела в районном
суде противоречат имеющимся в материалах дела документам, подтверждающих
направление ему извещения (л.д. 24, 45-47).
Ссылка в жалобе на то, что С***. в момент проверки трудовую
деятельность не осуществлял,
противоречит собранным по делу доказательствам, показаниям самого С***.,
подтвердившего тот факт, что он помогал своей сожительнице У*** И.Ж. продавать
овощи и фрукты в киоске по адресу: г.Ульяновск, ул.Л***, рядом с домом № ***.
Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой
деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без
гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или
оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица
без гражданства.
Допуск С*** к выполнению работ в суде нашел подтверждение.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
Постановление Засвияжского районного суда города Ульяновска 06 марта
2012 года оставить без изменения, а жалобу Лявукова В*** В*** - без
удовлетворения.
Судья
