УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Богомолов С.В. Дело № 33-1558/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
29 мая 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего – Мирясовой Н.Г.,
судей – Грудкиной Т.М. и Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Атногуловой И.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной
жалобе Никитина Г*** М*** на
решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 28 марта 2012 года, по
которому постановлено:
В
удовлетворении иска Никитина Г*** М*** к Военному комиссариату Ульяновской области о перерасчете пенсии отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Грудкиной Т.М., объяснения Никитина Г.М., поддержавшего доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Никитин Г.М. обратился в суд с иском к Военному комиссариату
Ульяновской области о перерасчете пенсии.
В обоснование иска указал, что является пенсионером Министерства
обороны РФ с 22.08.1989, получает пенсию с 01.02.1993 в размере 85% (50% за 20
лет выслуги + 3% за каждый год, всего выслуги 97%). Полагает, что исчисление ему
пенсии с 01.01.2012 с учетом коэффициента ограничения 54% согласно письму
военного комиссариата Ульяновской области от 27.01.2012 не соответствует
Конституции Российской Федерации, Европейской Конвенции от 04.11.1950 «О защите
прав человека и основных свобод». Согласно расчету истца сумма недополученной
пенсии без дискриминационного коэффициента за период с 01.01.2012 по 02.03.2012
с индексацией по 29.02.2012 составляет 63 406 рублей 07 копеек, которую просил взыскать с военного комиссариата
Ульяновской области, а также обязать
ответчика с 01 апреля 2012 года ежемесячно начислять ему пенсию в сумме 45 844
руб. 75 коп., не применяя при исчислении
пенсии коэффициент 54%.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Никитин Г.М. не
соглашается с решением суда, просит его отменить, как незаконное и
необоснованное. В решении суд сделал выводы, основанные на неправильном
применении норм материального и процессуального права. В обосновании жалобы
ссылается на доводы аналогичные доводам искового заявления, указывая, что
размер его пенсии оказался заниженным на 46% по сравнению с Законом в прежней
редакции. Полагает, что решением суда нарушены его права, предусмотренные Конституцией РФ, Конвенцией «О защите прав человека и основных
свобод», Соглашениями государств-участников СНГ, Венской конвенцией от
23.05.1969. Нормы закона, примененные судом, не соответствуют Конституции
Российской Федерации.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя
ответчика Военного комиссариата
Ульяновской области, извещенного надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных
жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом установлено, что Никитин Г.М. является пенсионером Министерства
обороны Российской Федерации с 1989 года, получает пенсию за выслугу лет. С 01.01.2012 истец
получает пенсию в размере ***.,
что на *** более размера
пенсии по состоянию на декабрь 2011 года.
Суд правомерно пришел к выводу о том, что расчет пенсии произведен ответчиком в соответствии с нормами действующего законодательства.
Размеры окладов и надбавки за выслугу лет, примененных ответчиком при исчислении
пенсии, истцом не оспаривался. Размер
пенсии исчисляется из должностного оклада 23 500 рублей с применением коэффициента 1,25 как летчику (штурману/инструктору) 2
класса, оклад по воинскому званию – ***., надбавка за выслугу лет 40
% - *** руб., всего *** руб. С учетом 54 % данного размера *** руб*** коп. Основной размер пенсии истца
за выслугу лет (35 лет) с учетом 85 % составляет *** руб. *** коп. Истец не согласен в данным
расчетом в части применения коэффициента 54%.
Нормы и порядок назначения и перерасчета пенсии пенсионерам
Министерства обороны определены Законом Российской Федерации «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей», в соответствии со ст.43 которого пенсии,
назначаемые лицам, указанным в статье 1
настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия
военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,
Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии
учитываются в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности
или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному
званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных
местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная
надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией
денежного довольствия.
Согласно ч.2 данной статьи указанное денежное довольствие учитывается
при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1
января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100
процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен)
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на
очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента. Данная норма введена
Федеральным законом
от 08.11.2011 № 309-ФЗ. Исходя из этого ответчиком обоснованно произведен
перерасчет пенсии истца с применением 54 процентов, в результате которого
размер пенсии истца значительно
увеличился.
В связи с чем, доводы истца о том, что размер его пенсии оказался
заниженным на 46% по сравнению с Законом в прежней редакции, и применение
данного процента нарушает его пенсионные права, являются несостоятельными,
основанными на неправильном толковании закона и нормативных актов.
Суд
не рассматривает довод Никитина Г.М. о несоответствии закона,
примененного судом, Конституции РФ, так как рассмотрение данного вопроса
отнесено к компетенции Конституционного Суда РФ. Оснований для обращения
по данному вопросу в Конституционный Суд РФ судебная коллегия не усматривает.
В силу изложенного судебная коллегия находит выводы суда по делу
законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу
обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном
толковании. Решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не
подлежит. Судом материальный и
процессуальный закон применены правильно.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного
суда города Ульяновска от 28 марта 2012
года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Никитина Г*** М*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи