У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Дементьев А.Г.                                                                         Дело № 33-2115/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                              10 июля 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Тютькиной З.А. и  Маслюкова П.А,

при секретаре  Павлове Н.Е.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 12 мая 2012 года, по которому постановлено:

 

Иск Кунгуровой Л*** И*** к Администрации города Ульяновска  удовлетворить.

Обязать Администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт многоквартирного дома № *** по ул. А*** в г. Ульяновске, а именно: замену  системы центрального отопления - по всему дому; замену системы холодного водоснабжения - по всему дому; ремонт межпанельных швов - по всему фасаду дома.

 

Заслушав доклад судьи Тютькиной З.А., объяснения Кунгуровой Л.И., представителя ООО «ЖЭК» - Малышевой М.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Кунгурова Л.И. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации г.Ульяновска о возложении обязанности по  проведению капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ульяновск, улица А***, д. ***, кв. ***. Указанный дом построен в 1971 году, в настоящее время трубы в подвале, стояки и батареи в квартирах, фасад дома, межпанельные швы, система центрального отопления, система холодного водоснабжения находятся в плохом состоянии, требуют капитального ремонта. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилищно-эксплуатационная компания». Капитальный ремонт дома никогда не проводился. Дом находится в ненадлежащем состоянии. При неоднократном обращении в администрацию г.Ульяновска с требованием провести ремонт в доме, действий со стороны ответчика не последовало.

Просила возложить на администрацию г.Ульяновска обязанность по ремонту многоквартирного жилого дома *** по ул. А*** в г.Ульяновске, а именно произвести замену системы центрального отопления, системы холодного водоснабжения, ремонт фасада дома с ремонтом межпанельных швов.

Судом к участию в деле было привлечено ООО «Жилищно-эксплуатационная компания».

Рассмотрев требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить. Жалобу мотивирует тем, что оказание жилищно-коммунальных услуг, в том числе проведение работ по капитальному ремонту, не входит в полномочия администрации г.Ульяновска, которая не состоит в договорных отношениях с истцом. Денежные средства, составляющие плату за содержание и ремонт вышеназванного жилого помещения, в бюджет муниципального образования не поступают. Указывает, что обязанность по организации и проведению ремонта, в том числе капитального, входит в обязанность управляющей компании. Разрушение жилого дома №*** по ул. А*** в г.Ульяновске произошло вследствие ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязанности по проведению текущего ремонта, направленного на поддержание технической исправности отдельных частей дома.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как видно из материалов дела, дом №*** по ул. А*** г.Ульяновска шестиподъездный, пятиэтажный, панельный, 1971 года  постройки.

Кунгурова Л.И. с 2002 года зарегистрирована и проживает в квартире № *** дома №*** по ул. А*** г.Ульяновска.

Квартира № *** находится в общей долевой собственности  Кунгуровой Л.И. (доля в праве 1/4) на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан № *** от 10 июля 2002 года.

Управление данным многоквартирным домом с 01.02.2012 года осуществляет ООО «Жилищно-эксплуатационная компания», до указанной даты управление данным домом осуществляло ООО «Управляющая компания «Симбирский альянс».

В ходе рассмотрения дела судом достоверно было установлено, что капитальный ремонт дома №*** по ул. А*** г. Ульяновска никогда не проводился. Дом находится в ненадлежащем состоянии.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», устанавливающая, что при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, направлена на защиту имущественных и жилищных прав этих граждан (Определение от 19 октября 2010 года № 1334-О-О).

По смыслу приведенных положений закона граждане вправе требовать проведения капитального ремонта дома от бывшего наймодателя при приватизации ими жилых помещений в домах, которые на момент приватизации требовали проведения такого ремонта.

Статьей 158 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах  на содержание общего имущества в многоквартирном  доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Однако указанная обязанность, как правильно отметил суд первой инстанции, возникает у собственников приватизированных жилых помещений только после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.

Из акта обследования жилого дома № *** по ул. Артема в г.Ульяновске от 23.04.2012г., составленного главным специалистом-экспертом инспекторского отдела Госжилинспекции Ульяновской области Д*** В.Н. следует, что необходимо проведение капитального ремонта трубопровода центрального отопления дома.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Поскольку ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязанности по капитальному ремонту жилого дома №*** по ул. А*** не представлено, суд первой инстанции правомерно возложил на администрацию г. Ульяновска обязанность произвести капитальный ремонт, предусмотренную ст. 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Доводы, приведенные представителем администрации г.Ульяновска в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Довод о том, что осуществление работ по оказанию жилищно-коммунальных услуг, в том числе, работ по капитальному ремонту в полномочия администрации не входит, был предметом судебного  разбирательства, данному доводу в решении дана надлежащая оценка.

В соответствии со ст.141 ЖК РСФСР, действовавшего ранее, а также ст.ст.158, 165 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005 г., администрация г.Ульяновска обязана в данном случае производить капитальный ремонт.

Как правильно указал суд первой инстанции, под возложением обязанности производства капитального ремонта подразумевается несение администрацией города расходов по такому ремонту и заключение договоров с ремонтными организациями на производство работ.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 12 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи