УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Варова
С.А.
Дело № 33- 2028/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
10 июля 2012
г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Фёдоровой
Л.Г., Логинова Д.А.,
при секретаре
Берхеевой Г.И.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Надысовой Е***
И*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 10 мая
2012 года, по которому постановлено:
Исковые требования
прокурора Мелекесского района Ульяновской области удовлетворить.
Признать незаконными
действия индивидуального предпринимателя Надысовой Е*** И*** по продаже
несовершеннолетним пива в торговом киоске, расположенном по адресу: Мелекесский
район, р.п. Н***, ул. М***, ***, и в торговом павильоне «Ларец», расположенном
по адресу: Мелекесский район, р.п. Н***, ул. М***, ***.
Обязать
индивидуального предпринимателя Надысову Е*** И*** прекратить продажу пива несовершеннолетним
в торговом киоске, расположенном по адресу: Мелекесский район, р.п. Н***, ул. М***,
***, и в торговом павильоне «Ларец», расположенном по адресу: Мелекесский
район, р.п. Н***, ул. М***, ***.
Взыскать с
индивидуального предпринимателя Надысовой Е*** И*** в доход местного бюджета
государственную пошлину в сумме 200 руб.
Заслушав доклад
судьи Фёдоровой Л.Г., пояснения прокурора Николаевой Н.А., полагавшей решение
суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
Мелекесского района Ульяновской области обратился в суд с иском, уточнённым в
ходе судебного разбирательства, в интересах неопределенного круга
несовершеннолетних лиц, в защиту государственных интересов Российской
Федерации, к ИП Надысовой Е.И. о признании незаконным действий по продаже пива
несовершеннолетним.
В обоснование
исковых требований указал, что в результате проведенной прокуратурой
Мелекесского района проверки в сфере исполнения предприятиями торговли
законодательства об ограничении оборота алкогольной продукции
несовершеннолетним были выявлены нарушения действующего законодательства,
требующие прокурорского вмешательства.
В ходе проверки было
установлено, что в торговых точках ИП Надысовой Е.И. неоднократно в нарушение
ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции» допускалась реализация пива несовершеннолетним, что подтверждается
материалами дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.1,2
ст.14.16 КоАП РФ.
Так, 10.08.2011 в
торговом киоске по адресу: Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ул. Микрорайон,
5, в 23-00 час. продавцом Ж*** К.В. была реализована несовершеннолетней Ф***
А.А., ***1996 года рождения, одна бутылка пива «Kozel», объемом 0,5 литра.
06.03.2012 в
торговом павильоне «Ларец» по адресу: Мелекесский район, р.п. Н***, ул. М***, ***,
в 12-47 час. продавцом И*** Г.Р. была реализована несовершеннолетней Г*** И.Р.,
***1995 года рождения, одна бутылка пива специального «BLAZER», объемом 0,5
литра.
Продажа несовершеннолетним
гражданам пива и другой алкогольной продукции неблагоприятно влияет на
нравственное и физическое развитие детей, что не соответствует интересам
Российской Федерации, заключающимся в снижении заболеваемости населения.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной
жалобе ИП Надысова Е.И. не соглашается с решением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы
указывает, что у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых
требований прокурора Мелекесского района Ульяновской области. Согласно ст. 1065
ГК РФ основанием к иску о запрещении деятельности, создающей опасность,
является возможность причинения ею вреда в будущем. Доказательств реальности
угрозы нарушения прав в будущем прокурором суду представлено не было. Повторных
подобных правонарушений со стороны её продавцов допущено не было.
Кроме того, её вины
в случившемся не имеется. Она инструктировала своих продавцов о запрещении
продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним, о чём
имеется их личная подпись в документах об ознакомлении с должностной
инструкцией. Таким образом, ею были предприняты все зависящие от неё меры по
недопущению соответствующих нарушений. Вина продавцов была установлена
сотрудниками полиции с привлечением их к административной ответственности.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Судом первой инстанции установлено, что Надысева Е.И. является
индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою деятельность в принадлежащих
ей торговых точках расположенных по адресу: Мелекесский район, р.п. Н***, ул. М***,
*** (торговый киоск) и в торговом павильоне «Ларец», расположенном по адресу:
Мелекесский район, р.п. Н***, ул. М***, ***, где допускается продажа пива
несовершеннолетним.
10.08.2011 в торговом киоске, расположенном по адресу: Мелекесский
район, р.п. Н***, ул. М***, *** продавцом Ж*** К.В. в 23-00 час. было
реализовано пиво «Кozel» в
количестве одной бутылки, объемом 0,5 литра несовершеннолетней Ф*** А.А., ***1996 года рождения.
06.03.2012 в торговом павильоне «Ларец», принадлежащем индивидуальному
предпринимателю Надысовой Е.И., расположенном по адресу: Мелекесский район,
р.п. Н***, ул. М***, *** в 12-47 час. продавцом И*** Г.Р. была реализована
несовершеннолетней Г*** И.Р., ***1995 года рождения одна бутылка 0,5 литра алкогольного коктейля «BLAZER», который является специальным пастеризованным пивом с содержанием
алкоголя 8%.
В отношении Ж*** К.В., И*** Г.Р. были составлены материалы об
административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №
171-ФЗ «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не
допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В
случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной
продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем
совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ,
удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий
установить возраст этого покупателя.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что
индивидуальный предприниматель Надысова Е.И. допускает реализацию пива
несовершеннолетним в принадлежащих ей торговых точках, нарушая положения
указанной выше нормы права, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно
признал ее действия по продаже пива
несовершеннолетним незаконными, с возложением обязанности по прекращению
продажи пива несовершеннолетним в принадлежащих ей торговых точках.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам
и оснований для признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные
индивидуальным предпринимателем Надысовой Е.И. в апелляционной жалобе, правовых
оснований для отмены решения суда не содержат.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Требования прокурора
удовлетворены в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, в
защиту государственных интересов Российской Федерации.
Запрет на розничную
продажу алкогольной продукции, в том числе и пива несовершеннолетним
содержащийся в ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции» установлен в целях охраны здоровья
несовершеннолетних.
Продажа пива, а
также напитков, изготавливаемых на его основе, несовершеннолетним нарушает
право каждого гражданина РФ, в том числе несовершеннолетнего на охрану
здоровья, гарантированное статьей 7 Конституции Российской Федерации.
При таких
обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что нарушение ст. 16 вышеуказанного Федерального закона противоречит интересам Российской Федерации,
поскольку неблагоприятно влияет на нравственное и физическое развитие детей.
В соответствии с п.3
ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего
Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 10 мая 2012 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя
Надысовой Е*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи