Судебный акт
Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя
Документ от 10.07.2012, опубликован на сайте 10.08.2012 под номером 33389, 2-я гражданская, о признании незакон. действий с/п ОСП ж/д района Толиповой Н.Н., РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Котельников А.Г.                                                               Дело № 33-2053/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                          10 июля 2012 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Аладина П.К., Костюниной Н.В.,

при секретаре Власовой М.В.,  

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сулейманова И*** Ш*** на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 18 мая 2012 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении заявления Сулейманова И*** Ш*** об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району города Ульяновска Толиповой Н.Н. по вынесению постановления от 12 марта 2012 года о ежемесячном удержании 50% из заработной платы должника и снижении размера удержаний до 10% - отказать.

 

Заслушав доклад судьи Аладина П.К., объяснения представителя по доверенности Сулейманова И.Ш. - Исаковой О.А., просившей отменить решение по доводам жалобы, заинтересованного лица Распопова А.Ю., просившего отказать в удовлетворении жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Сулейманов И.Ш. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления о ежемесячном удержании 50% из заработной платы, вынесенного 12 марта 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района города Ульяновска Толиповой Н.Н. 

Заявление мотивировано тем, что он является должником по исполнительному производству № ***, по которому производится удержание в пользу Распопова А.Ю. 54 076 рублей 19 копеек. Судебный пристав-исполнитель Толипова Н.Н. 12 марта 2012 года вынесла оспариваемое постановление, которое направила по месту его работы. Вместе с тем постановление незаконно, поскольку при его вынесении судебный пристав-исполнитель не проверил и не установил его фактическое материальное положение. Так, на его иждивении находится жена ***, теща *** (инвалид 2-й группы), также он оплачивает аренду жилого помещения, в котором они проживают. Кроме того, он вносит денежные средства на погашение кредитных договоров, оплачивает коммунальные платежи, проезд к месту своей работы и обратно, питание в столовой. В связи с этим и, поскольку он не имеет возможности оплачивать 50% из заработной платы, судебный пристав-исполнитель должен был уменьшить процент удержаний до 10% ежемесячно.

 

К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом было привлечено УФССП России по Ульяновской области.

 

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

 

В апелляционной жалобе Сулейманов И.Ш. не соглашается с решением суда, просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Жалоба мотивирована доводами аналогичными тем, которыми было мотивировано первоначальное заявление. Дополнительно Сулейманов И.Ш. указывает, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Указывает на то, что копия определения Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 12 мая 2012 года о назначении судебного заседания на 18 мая 2012 года в 15 часов 30 минут ему не вручалась. Кроме того, в соответствии с определением Конституционного Суда РФ № 1064-О-О от 15 июля 2010 года, суд должен был учесть, что размер удержания из заработной платы необходимо устанавливать только с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

 

Поскольку все заинтересованные лица были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в апелляционную инстанцию не явились, не представили заявление об отложении рассмотрения жалобы с указанием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности их присутствия в судебном разбирательстве в назначенное время, оснований для отложения рассмотрения жалобы не имеется.

 

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит его подлежащим отмене.

 

Из материалов дела усматривается, что 21 июня 2010 года было возбуждено исполнительное производство № *** (сейчас - № ***) о взыскании с Сулейманова И.Ш. в пользу Распопова А.Ю. 58 801 рубля 13 копеек.

 

До настоящего времени исполнительный документ должником не исполнен.

 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме предоставляет судебному приставу-исполнителю право обращать взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

 

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель после наложения ареста на движимое имущество Сулейманова И.Ш., его реализации и перечисления денежных средств, полученных от его реализации взыскателю (3600 рублей), 12 марта 2012 года вынес постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника для удержания ежемесячно 50%.

 

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

 

По смыслу части второй статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи со статьей 4 данного Федерального закона, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется; избирая в рамках конституционной дискреции тот или иной механизм исполнительного производства, федеральный законодатель во всяком случае должен осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не вправе ставить под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения (постановления от 30 июля 2001 года № 13-П, от 15 января 2002 года № 1-П, от 14 мая 2003 года № 8-П и от 14 июля 2005 года № 8-П).

 

При этом законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года № 10-П).

 

Поскольку судом было установлено, что:

- постановление от 12 марта 2012 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника для удержания ежемесячно 50% соответствует требованиям Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- должник добровольно исполнительный документ длительное время не исполнял;

- должник не представил доказательств, свидетельствовавших бы о том, что указанным постановлением нарушены его честь и достоинство, а также неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования его и членов его семьи, то им обоснованно было отказано в удовлетворении заявления Сулейманова И.Ш. о снижении процента удержаний из его заработной платы с 50% до 10%.

 

При этом судом обоснованно был сделан вывод о том, что удовлетворение требований должника Сулейманова И.Ш. по настоящему делу повлечет за собой отдаление реальной защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя Распопова А.Ю., т.е. его право на исполнение конституционного принципа - исполняемости судебного решения.

 

Как указано выше, право взыскателя на получение денежных средств в сумме 54 076 рублей 19 копеек нарушается должником уже около двух лет.

 

Ссылки Сулейманова И.Ш. в заявлении и в апелляционной жалобе на то, что на его иждивении находятся *** (жена) и *** (теща), являются бездоказательными.

 

То обстоятельство, что он (так указано заявителем) оплачивает кредиты, аренду жилья, коммунальные услуги, не могут быть признаны состоятельными, так как они не носят исключительный характер и не нарушают его честь и достоинство, а также неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования его и членов его семьи.  

 

В связи с изложенным выше доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению.

 

Как усматривается из материалов дела, судом надлежащим образом и в соответствии с требованиями Главы 10 ГПК РФ (судебные извещения и вызовы) заявитель и его представитель были извещены о времени и месте рассмотрения дела:

- заявителю и его представителю о том, что 18 мая 2012 года в 15-30 часов состоится судебное заседание, было направлено извещение заказным письмом с уведомлением;

- 18 мая 2012 года в 15-30 часов судом был сделан телефонный звонок на номер, который был указан в заявлении (***).

 

Из почтового уведомления в графе «причина невручения» усматривается, что судебная корреспонденция не была вручена заявителю и его представителю, и возвращена в суд с отметкой «истёк срок хранения» (л.д***).

 

Согласно телефонограмме от 18 мая 2012 года оформленной секретарем судебного заседания (л.д. ***) контактный телефон, указанный в заявлении, был отключен.  

 

Следует отметить, что судебная корреспонденция, в том числе извещение о времени и месте рассмотрения дела, 15 мая 2012 года не была вручена, поскольку заявителя и его представителя не было по указанному в заявлении адресу. При этом заявителем были получены 14 мая 2012 года определение о приостановлении исполнительного производства и 23 мая 2012 года решение суда.

 

Доводы представителя заявителя, приведенные им в суде второй инстанции, о том, что телефон 18 мая 2012 года был разбит, а 15 мая 2012 года Сулейманов И.Ш. был в командировке, являются надуманными, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами.

 

В связи с этим не могут быть признаны состоятельными и повлечь отмену решения суда доводы жалобы о нарушении судом норм процессуального права в части извещения заявителя и его представителя о времени и месте судебного разбирательства.

 

Таким образом, решение суда по настоящему делу является законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 18 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сулейманова И*** Ш*** - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи