УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Довженко Т.В.                                                                      Дело № 33-2246/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   31 июля 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего – Хреновой Г.И.,

судей – Герасимовой Е.Н., Грудкиной Т.М.,

при секретаре Атногуловой И.И.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Павловском районе Ульяновской области на решение Николаевского  районного  суда Ульяновской области от 24 мая 2012 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Евхутич Н*** М*** удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Ульяновской области включить Евхутич Н*** М***  в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на льготных основаниях в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды:

- с 07.03.1988 по 23.07.1988, с 29.07.1988 по 01.08.1988, с  01.09.1988 по 09.03.1989 (работа в должности акушерки родительного отделения П*** ЦРБ), с 11.08.1992 по 03.08.1994 (работа в должности акушерки гинекологического отделения стационара П*** ЦРБ), с 04.01.1995 по 01.06.1995 (работа в должности акушерки родильного отделения У*** центральной районной больницы) - в льготном исчислении - один год работы за 1 год 9 месяцев.

- с 10.03.1989 по 29.06.1989 (отпуск по беременности и родам), с 30.06.1989 по 02.09.1991 (отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет) - в льготном исчислении - один год работы за 1 год 9 месяцев.

- с 17.01.1996 по 05.06.1996 (отпуск по беременности и родам), с 06.06.1996 по 25.03.1999 (отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет) - в льготном исчислении - один год работы за 1 год 3 месяца.

- с 05.03.2002 по 16.04.2002, с 12.03.2007 по 21.04.2007, с 16.02.2012 по 31.03.2012 (курсы повышения квалификации  4 мес. 05 дней) - в календарном исчислении, и назначить  досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной  деятельности с 04 апреля 2012 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., судебная коллегия      

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Евхутич Н.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Павловском районе Ульяновской области (УПФ РФ (ГУ) в Павловском районе Ульяновской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Исковые требования мотивированы тем, что 04.04.2012 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением УПФ (ГУ) в Павловском районе Ульяновской области в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения сельской местности и поселках городского типа. Считает отказ в назначении пенсии не обоснованным. Пенсионный орган отказал ей  в зачете в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 9 месяцев) периодов ее работы: акушеркой родильного отделения П*** центральной районной больницы с 07.03.1988 по 23.07.1988, с 29.07.1988 по 01.08.1988, с 01.09.1988 по 09.03.1989; акушеркой гинекологического отделения стационара той же больницы - с 11.08.1992 по 03.08.1994; акушеркой родильного отделения У*** центральной районной больницы - с 04.01.1995 по 01.06.1995;  периодов нахождения  в дородовом, послеродовом отпусках и отпуске по уходу за ребенком с 10.03.1989 по 29.06.1989, с 30.06.1989 по 02.09.1991; с 17.01.1996 по 05.06.1996 (отпуск по беременности и родам), с 06.06.1996 по 25.03.1999 (отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет) - в льготном исчислении как один год работы за 1 год 3 месяца; курсов повышения квалификации с 05.03.2002 по 16.04.2002, с 12.03.2007 по 21.04.2007, с 16.02.2012 по 31.03.2012 (4 месяца 05 дней) - в льготном исчислении как один год работы за 1 год 3 месяца. Просила суд обязать Управление Пенсионного фонда назначить  ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной  деятельности с 04.04.2012, включив указанные периоды в стаж в льготном исчислении.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное учреждение здравоохранения «Павловская центральная районная больница» и, рассмотрев заявленный спор, постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Павловском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить, указывая, что оно принято с существенным нарушением норм материального права. Периоды работы истицы в должности акушерки родильного и гинекологических отделений Павловской и Ульяновской районных больниц подлежат зачету в стаж в льготном исчислении – один год работы за один год и шесть месяцев, в соответствии с Порядком и Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. Периоды дородовых и послеродовых отпусков истицы подлежат включению в стаж работы в календарном исчислении. Период, когда истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, 05.05.1989 года рождения, подлежит зачету в стаж в календарном исчислении, поскольку в этот период времени истица должностные обязанности не исполняла, а период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 25.03.1996 года рождения, не подлежит зачету в стаж, так как имел место после 06.10.1992. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516,  время нахождения работника на курсах повышения квалификации в специальный стаж не засчитывается.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Евхутич Н.М., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Павловском районе Ульяновской области, государственного учреждения здравоохранения «П*** центральная районная больница», извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.

До принятия указанного Постановления действовали Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Названными Списками предусмотрены должности акушерки, медицинской сестры, а Правилами установлено, что в специальный стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списках, в больницах всех наименований.

Как видно из материалов дела, Евхутич Т.М. 04.04.2012 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Павловском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.04.2012 установлено, что стаж работы Евхутич Н.М. в учреждениях здравоохранения составляет 23 года 11 месяцев 21 день. Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период нахождения истицы с 06.06.1996 по 25.03.1999 в отпуске по уходу за ребенком, 25.03.1996 года рождения, до полутора лет и выше; а также период нахождения на курсах повышения квалификации – с 05.03.2002 по 16.04.2002, с 12.03.2007 по 21.04.2007, с 16.02.2012 по 31.03.2012.

Периоды нахождения в отпусках по беременности и родам (с 10.03.1989 по 29.06.1989, с 17.01.1996 по 05.06.1996), а также в отпуске по уходу за ребенком, 05.05.1989 года рождения, до достижения им возраста трех лет, как и периоды работы в должности акушерки поликлиники П*** центральной районной больницы – с 01.11.1999 по 04.03.2002, с 17.04.2002 по 11.03.2007, с 22.04.2007 по 15.02.2012, с 01.04.2012 по 04.04.2012 засчитаны в специальный стаж в календарном порядке.

Периоды работы в должности акушерки родильного отделения П*** центральной районной больницы – с 07.03.1988 по 23.07.1988, с 29.07.1988 по 01.08.1988, с 01.09.1988 по 09.03.1989; акушерки гинекологического отделения стационара П*** центральной районной больницы – с 11.08.1992 по 03.08.1994; акушерки родильного отделения У*** центральной районной больницы – с 04.01.1995 по 01.06.1995 – исчислены в  льготном порядке – 1 год за 1 год и 6 месяцев. Периоды работы в должности патронажной акушерки П*** центральной районной больницы – с 03.09.1991 по 10.08.1992; медсестры лоротделения У*** центральной районной больницы – с 22.08.1994 по 03.01.1995; акушерки поликлиники П*** центральной районной больницы – с 02.10.1995 по 16.01.1996, с 26.03.1999 по 31.10.1999 – засчитаны в стаж в льготном порядке – 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

В ходе рассмотрения дела суд пришел к правильному выводу, что периоды работы Евхутич Н.М. в должности акушерки родильного отделения П*** центральной районной больницы – с 07.03.1988 по 23.07.1988, с 29.07.1988 по 01.08.1988, с 01.09.1988 по 09.03.1989; акушерки гинекологического отделения стационара П*** центральной районной больницы – с 11.08.1992 по 03.08.1994; акушерки родильного отделения У*** центральной районной больницы – с 04.01.1995 по 01.06.1995, в том числе период нахождения ее в отпусках по беременности и родам с 10.03.1989 по 29.06.1989, и по уходу за ребенком, 05.05.1989 года рождения, до достижения им возраста трех лет – с 30.06.1989 по 02.09.1991, с учетом осуществления работы в сельской местности в период до 01.11.1999 надлежит исчислять в льготном порядке – 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, и обоснованно удовлетворил исковые требования Евхутич Н.М. в этой части.

Доводы, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда в указанной части.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде: статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим Законом.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, поскольку данным законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

Удовлетворяя требования Евхутич Н.М. в части включения в стаж работы отпуска по уходу за ребенком, 05.05.1989 года рождения, до достижения им возраста трех лет – с 30.06.1989 по 02.09.1991, суд правильно исходил из того, что до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Вывод суда в части включения в стаж работы Евхутич Н.М. периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 25.03.1996 года рождения, с 06.06.1996 по 25.03.1999 противоречит приведенным выше нормам законодательства. Решение в указанной части подлежит отмене, а указанный период – с 06.06.1996 по 25.03.1999 – исключению из специального стажа работы истицы.

Абзацем 4 пункта 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» предусмотрено, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Таким образом, в соответствии с указанным разъяснением, поскольку работа Евхутич Н.М. в должности акушерки родильного отделения П*** центральной районной больницы засчитывается в ее специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 9 месяцев), то в таком же исчислении засчитывается и приходящийся на период этой работы отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 5 названных Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Поскольку занимаемые Евхутич Н.М. должности акушерки родильного и гинекологических отделений П*** и У***й центральных районных больниц входят в перечень, названный в подпункте «б» приведенного пункта Правил, и ее работа протекала в сельской местности, то суд обоснованно применил к стажу работы истицы в данной должности льготный порядок исчисления, предусмотренный как подпунктом «а», так и подпунктом «б» и обязал ответчика засчитать данный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев.

Довод апелляционной жалобы о том, что применение двойной льготы при исчислении стажа работы невозможно, является несостоятельным и основан на неправильном толковании указанного подзаконного нормативного акта.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» даны разъяснения о порядке применения судами норм пенсионного законодательства при разрешении споров о назначении пенсий.

В частности, в пункте 11 названного Постановления указано, что при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществляющие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа.

При этом в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона РФ № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31.12.2001 пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 01.11.1999, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, стаж работы в сельской местности до 01.11.1999 может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Таким образом, указанное разъяснение дает основания для зачета периода работы в сельской местности в период до 01.11.1999 с применением двойного льготного исчисления.

Необоснованным судебная коллегия находит и доводы апелляционной жалобы о неверном зачете судом в стаж истицы в льготном исчислении периодов нахождения ее в отпусках по беременности и родам с 10.03.1989 по 29.06.1989 и с 17.01.1996 по 05.06.1996, а также на курсах повышения квалификации.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 781 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Следовательно, периоды нахождения истицы в дородовом и послеродовом отпусках в связи с рождением 05.05.1989 и 25.03.1996 первого и второго ребенка соответственно относятся к периодам временной нетрудоспособности, и обоснованно включены судом в специальный стаж в льготном исчислении.

Как ранее действующее законодательство о труде – статья 112 КЗоТ РСФСР, так и действующая в настоящее время статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации, гарантировали работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.

По сути, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим обоснованным является вывод суда о включении периодов с 05.03.2002 по 16.04.2002, с 12.03.2007 по 21.04.2007, с 16.02.2012 по 31.03.2012 в стаж для назначения досрочной пенсии.

С учетом изложенного, в специальный стаж работы Евхутич Т.М., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности, подлежат зачету следующие периоды:

- с 07.03.1988 по 23.07.1988, с 29.07.1988 по 01.08.1988, с 01.09.1988 по 09.03.1989, с 10.03.1989 по 29.06.1989, с 30.06.1989 по 02.09.1991, с 11.08.1992 по 03.08.1994, с 04.01.1995 по 01.06.1995 – один год работы как один год и девять месяцев, которые составляют в общей сложности в льготном исчислении 10 лет 01 месяц 13 дней; 

- с 03.09.1991 по 10.08.1992, с 22.08.1994 по 03.01.1995, с 02.10.1995 по 16.01.1996, с 17.01.1996 по 05.06.1996, с 26.03.1999 по 31.10.1999 – один год работы как один год и три месяца, которые составляют в общей сложности в льготном исчислении 3 года 2 месяца 17 дней;

- с 01.11.1999 по 04.03.2002, с 17.04.2002 по 11.03.2007, с 22.04.2007 по 15.02.2012, с 01.04.2012 по 04.04.2012 – в календарном исчислении, в общей сложности 12 лет 0 месяцев 27 дней;

- с 05.03.2002 по 16.04.2002, с 12.03.2007 по 21.04.2007, с 16.02.2012 по 31.03.2012 – периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, в общей сложности 04 месяца 06 дней.

Поскольку с учетом спорных периодов специальный стаж истицы на момент обращения к ответчику составил более 25 лет, суд правомерно обязал пенсионный орган назначить Евхутич Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 04.04.2012.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части включения в стаж работы Евхутич Н.М периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06.06.1996 по 25.03.1999 в льготном исчислении (один год работы за один год три месяца), в остальной части решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 24 мая 2012 года в части включения в стаж работы Евхутич Н*** М***, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на льготных основаниях в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06.06.1996 по 25.03.1999 в льготном исчислении (один год работы за один год три месяца) отменить и принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Евхутич Н*** М*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Павловском районе Ульяновской области в части включения в стаж в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 06.06.1996 по 25.03.1999 отказать.

В остальной части решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 24 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Павловском районе Ульяновской области – без удовлетворения.  

 

Председательствующий

 

Судьи