УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Атаманова Т.П.                                                                   Дело № 33-1287/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             31 июля 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Логинова Д.А., Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Власовой М.В.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области на решение Димитровградского городского суда от 07 июня 2012 года, по которому постановлено:

 

Отменить требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области об уплате недоимок по страховым  взносам, пеней и штрафов от 21.11.2011 года в части  начисления  недоимок, пени и штрафов по страховым взносам в Бюджет Пенсионного Фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию Незаметдиновой  Г*** К*** за период с 01.01.2010 года по 03.05.2011 года, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области произвести перерасчет по страховым взносам  Незаметдиновой Г*** К*** за период с 01.01.2010 года по 03.05.2011 года.

 

Заслушав доклад судьи Логинова Д.А., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Незаметдинова Г.К. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области (далее – УПФ (ГУ) РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе), просила признать за ней право на освобождение от уплаты недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 в связи с рождением ребенка, обязать ответчика  произвести перерасчет по страховым взносам за период  с 06.07.2009 по 06.01.2011.

В обоснование своих требований указала, что 10.12.2008 она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, до 06.07.2009 осуществляла данную деятельность.

06.07.2009 года у неё родился сын Незаметдинов А*** И***, она была вынуждена заниматься уходом за ним, предпринимательскую деятельность вести перестала.

21.11.2011 года из УПФ (ГУ) РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе она получила требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 14 106 руб.16 коп.

Она обратилась к ответчику с претензией, предоставив свидетельство о рождении ребенка, но добровольно восстановить её права ответчик отказался.

На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 года  считает  выставленные ответчиком  требования  об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.11.2011 года незаконными.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, УПФ (ГУ) РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе в апелляционной жалобе просит его отменить в части признания права на освобождение от уплаты страховых взносов и обязания произвести перерасчет за период с 07.01.2011 по 03.05.2011. В обоснование жалобы указывает, что Низаметдинова Г.К. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 06.07.2009 по 06.01.2011, основания для освобождения от уплаты страховых взносов на последующий период в соответствии с положениями ст.28 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», отсутствуют. 

В заседании суда апелляционной инстанции истица и представитель УПФ (ГУ) РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым решение суда изменить.

В соответствии со ст.327.1. ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что с 10.12.2008 по 02.09.2011 Незаметдинова Г.К. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 06.07.2009 у нее родился сын Незаметдинов А.И. Отец ребенка – Н*** с 2005 года по 2010 год обучался по очной форме обучения на дневном отделении ИЭФ ДИТУД УлГТУ.

Согласно представленных в материалы дела копий налоговых деклараций Незаметдиновой Г.К. за 2009 и 2010 года, в 2009 году истица имела доходы от предпринимательской деятельности, в 2010 году доходы от предпринимательской деятельности у нее отсутствовали.

Кроме того, истица с 22.12.2006 работает в Самарской региональной  общественной организации инвалидов «Л***», в период времени с 01.10.2009 по 03.05.2011 находилась в отпуске  по уходу за ребенком.

21.11.2011 УПФ (ГУ) РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе истице выставлено требования об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно которому у Низаметдиновой Г.К. имеется  задолженность по страховым взносам, пени и штрафам по состоянию на 21.11.2011 в размере 14 106 руб. 16 коп.

В  соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Из смысла ст.28 указанного Закона следует, что индивидуальные предприниматели  уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Вместе с тем,  согласно ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховым стажем  признается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как следует из ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж относятся:  период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

На основании Федерального закона от 21.03.2005 N 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан») на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий, связанных с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, в том числе периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета. Согласно ст.3 данного Закона, сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом,  указанные выше нормативные положения законодательных актов в их взаимосвязи не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С учетом вышеизложенного, судом обоснованно сделан вывод о незаконности требования ответчика к Незаметдиновой Г.К.от 21.11.2011 об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов за период с 01.01.2010 по 06.01.2011.

Так как в 2009 году истица имела доходы от предпринимательской деятельности, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для перерасчета по страховым взносам за период с 06.07.2009 по 31.12.2009 также является верным.

Вместе с тем, в соответствии с п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применения норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу ст.39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец. Суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом.

Положениями п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» обращено внимание судов на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ.

Из материалов дела усматривается, что истицей по делу не было заявлено требований о произведении перерасчета по страховым взносам за период с 07.01.2011 по 03.05.2011.

Суд при вынесении решения нарушил нормы процессуального права, вышел за пределы исковых требований и разрешил вопрос, который истицей при рассмотрении дела в суде не заявлялся. В указанной части решение суда первой инстанции законным быть признано не может, в связи с чем оно подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Димитровградского городского суда от 07 июня 2012 года изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Исковые требования Незаметдиновой Г*** К*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать право истицы на освобождение от уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию за период с 01.01.2010 по 06.01.2011.

Отменить требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области к Низаметдиновой Г*** К*** об уплате недоимок по страховым  взносам, пеней и штрафов от 21.11.2011 в части начисления недоимок, пени и штрафов по страховым взносам в бюджет Пенсионного Фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию за период с 01.01.2010 по 06.01.2011.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области произвести перерасчет по страховым взносам в бюджет Пенсионного Фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию Незаметдиновой Г*** К*** за период с 01.01.2010 по 06.01.2011.

В остальной части исковые требования Незаметдиновой Г*** К*** оставить без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи